Особливі відзнаки 15-ї Національної асамблеї

Підпис до фотографії — Голова Національних зборів Чан Тхань Ман виголошує вступну промову. Фото: Доан Тан/VNA

Рішуче просувати роль інституційного вдосконалення

Голова Національних зборів Чан Тхань Ман сказав: 15-й скликання Національних зборів – це особливий період, який діє в контексті багатьох викликів, складних глобальних пандемій, стихійних лих, серйозних змін клімату, непередбачуваних коливань у світовій політичній та економічній ситуації; робоче навантаження значно зросло порівняно з попередніми скликаннями, багато важливих питань, багато нових, складних, безпрецедентних змістів.

У цій ситуації Національні збори підтвердили свою роль як найвищого органу державної влади, найвищого представницького органу народу, продемонструвавши свою мужність, інтелект, інновації, підвищуючи професіоналізм, публічність, прозорість, демократію та ефективність, добре виконуючи функції конституційної, законодавчої, верховної наглядової діяльності та вирішення важливих питань країни, а також парламентську дипломатичну діяльність.

Водночас, Національні збори залишили багато видатних слідів. По-перше, Національні збори рішуче просували свою роль у вдосконаленні інституцій та законів; внесення змін та доповнень до низки статей Конституції 2013 року швидко інституціоналізувало основні напрямки політики партії, особливо щодо організації державного апарату в напрямку «впорядкування, ефективності, результативності, близькості до народу, близькості до народу, близькості до реальності».

По-друге, законодавча діяльність значною мірою впровадила інновації в мисленні, процесі побудови, проактивно, творчо, активно та завчасно підготувалася здалеку; просувала роль «бути на крок попереду з точки зору інституцій», оперативно реагувала на нові ситуації та відповідала вимогам практичного життя; політика завжди ставила людей та бізнес у центр уваги, активно усувала труднощі та перешкоди, щоб сприяти вивільненню виробничих потужностей, мобілізуючи та ефективно використовуючи всі ресурси для справи національного розвитку. Національні збори вперше представили Політбюро на розгляд та затвердження орієнтацію Програми законодавчої діяльності на весь термін. Активно впроваджується робота з перегляду правових документів, виявлення та оперативне вирішення багатьох суперечливих, дублюючих та невідповідних нормативних актів, забезпечення єдності, синхронізації та доцільності правової системи.

По-третє, діяльність з нагляду була посилена, цілеспрямована, ключова, предметна та містить багато практичних нововведень; зосереджена на сферах та питаннях актуального значення, що мають глибокий вплив на соціально-економічний розвиток та життя людей. Вперше було успішно організовано Наглядовий форум Національних зборів; поряд з організацією обговорень у залі засідань щодо Звіту про результати нагляду за розглядом звернень виборців; результати прийому громадян, розгляду звернень та нагляду за розглядом скарг та доносів, надісланих до Національних зборів... зробили важливий внесок у роботу з удосконалення законодавства, вирішення важливих питань країни, підвищення ефективності та результативності контролю державної влади, функціонування державного апарату та відповідальності за виконання державних обов'язків, що було високо оцінено та погоджено виборцями та народом.

По-четверте, процес прийняття рішень з важливих національних питань було фундаментально реформовано; Національні збори супроводжували та тісно координували дії з Урядом та відповідними установами у вирішенні багатьох важливих та стратегічних питань, оперативно реагуючи на реальність, слугуючи швидкому та сталому соціально-економічному розвитку, забезпечуючи практичну турботу про соціальне забезпечення, охорону здоров'я та освіту народу, і водночас вирішували революційні питання щодо організації державного апарату.

По-п'яте, діяльність Національних зборів у сфері зовнішньої політики просувається як на двосторонньому, так і на багатосторонньому рівнях, здійснюється глибоко, досягає багатьох позитивних результатів, створює сильне враження, сприяє підвищенню рівня діяльності В'єтнаму у сфері зовнішньої політики, а також загальним успіхам партії у сфері зовнішньої політики та державної дипломатії.

По-шосте, спосіб організації сесій Національних зборів має багато покращень, нововведень та гнучкості для адаптації до реалій. XV скликання має найбільшу кількість сесій за всю історію свого функціонування та є першим скликанням в історії своєї діяльності, коли Національні збори організували 19 сесій, включаючи 9 позачергових сесій, для оперативного розгляду та вирішення важливих та термінових питань, що відповідають практичним вимогам.

По-сьоме, Національні збори стали зразковим організатором організації, активно виконуючи поставлені завдання для співпраці з усією політичною системою з метою рішучого впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування з 1 липня 2025 року, що було визнано та високо оцінено Центральним комітетом партії, Політбюро, Секретаріатом та Генеральним секретарем То Ламом.

По-восьме, активно впроваджувати науку, технології, інновації та національну цифрову трансформацію; сприяти застосуванню штучного інтелекту, цифровій трансформації, будувати цифрову інфраструктуру, розробляти спеціалізовані платформи та системи, спочатку сприяючи модернізації та підвищенню ефективності діяльності Національних зборів.

По-дев'яте, організація святкування 80-ї річниці перших загальних виборів до Національних зборів В'єтнаму була підготовлена заздалегідь, було проведено багато змістовних та практичних заходів; вперше була успішно організована зустріч Генерального секретаря То Лама з поколіннями депутатів Національних зборів, яка пройшла урочисто, змістовно та зворушливо.

Продовжуйте інноваційне мислення

Окрім досягнутих результатів, Голова Національних зборів Чан Тхань Ман зазначив, що все ще існують обмеження, які необхідно подолати, такі як: завершення інституційного розвитку не повністю відповідає вимогам практики розвитку, несумісне з контекстом глибокої міжнародної інтеграції та новими внутрішніми соціально-економічними проблемами; законодавча програма потребує багаторазового коригування та доповнення; низка правових норм все ще обмежена, їм бракує синхронізації, доцільності та низької передбачуваності; діяльність з нагляду та прийняття рішень з важливих питань країни все ще має обмеження, низка питань, що виникли та викликали громадське обурення, не була своєчасно контрольована; наполягання та моніторинг виконання рекомендацій після нагляду в деяких випадках ще не є радикальними та ефективними; моніторинг виконання угод та результатів діяльності у сфері зовнішньої політики ще не є ефективним; діяльність організацій дружби все ще є формальною; робота з консультування та організації для обслуговування діяльності Національних зборів іноді є пасивною; інформаційно-технологічна інфраструктура, цифрова трансформація та об'єкти, хоча й отримують інвестиційну увагу, все ще стикаються з труднощами...

Голова Національних зборів також підтвердив, що 16-ті Національні збори є важливою віхою на новому шляху розвитку країни, що означає орієнтацію майбутнього, вступ у нову еру в'єтнамської нації. Вони ставить перед Національними зборами важливі вимоги та завдання, зокрема завдання вдосконалення інституцій з вимогою «Перетворення інституційної реформи на конкурентну перевагу, на рушійну силу розвитку». 15-ті Національні збори запропонували 16-му Національним зборам та наступним скликанням низку питань, а саме:

Продовжувати впроваджувати інноваційне мислення, добре виконувати три найважливіші функції: законодавство, вищий нагляд та вирішення важливих національних питань; законодавчу діяльність необхідно визначити як «прорив проривів», вона повинна йти вперед, прокладати шлях, вести розвиток країни, заохочувати творчість, вивільняти всю робочу силу та вивільняти всі ресурси для розвитку; забезпечувати здорову конкуренцію та покращувати інтеграційний потенціал. Зосередитися на нових сферах, таких як цифрова економіка, цифрові активи, дані, відновлювана енергія, зелене зростання, циркулярна економіка, навколишнє середовище, зміна клімату, нетрадиційна оборона та безпека... Моніторингова діяльність повинна бути зосереджена на таких питаннях, як управління земельними ресурсами, ресурси, навколишнє середовище, боротьба з корупцією, запобігання утворенню відходів, захист прав людини, громадянські права... Тісно пов'язана з практикою та зворотним зв'язком людей, збільшення кількості опитувань на низовому рівні, врахування думок практики, виборців та бізнес-спільноти для правильного виявлення гарячих точок, виправлення вузьких місць соціально-економіки, тим самим забезпечуючи гнучкі, своєчасні та реалістичні політичні відповіді. Діяльність з вирішення важливих питань країни повинна забезпечувати об'єктивність та неупередженість, усі рішення повинні дійсно ставити інтереси нації, народу та інтереси людей понад усе, перш за все, рішуче запобігаючи та усуваючи будь-яке домінування групових інтересів та будь-який негативний вплив ззовні.

Крім того, для продовження просування ролі та підтримки відповідальності депутатів Національних зборів, кожен депутат Національних зборів повинен демонструвати бажання робити свій внесок, наважуватися думати, наважуватися діяти, наважуватися впроваджувати інновації, наважуватися брати на себе відповідальність, бути справді вірним представником волі та прагнень народу; продовжувати досліджувати, вдосконалювати та впроваджувати інновації у спосіб роботи Національних зборів та їхніх органів, забезпечуючи ефективність, зменшуючи формальність та збільшуючи змістовність; посилювати комплексну цифрову трансформацію в діяльності Національних зборів, будуючи «цифрові Національні збори», застосовуючи штучний інтелект, розглядаючи завдання інновацій та цифрової трансформації як прорив в організації виконання функцій та завдань Національних зборів, органів Національних зборів та депутатів Національних зборів, рух за цифрову популяризацію має здійснюватися регулярно та безперервно.

Крім того, посилити координацію між установами Національних зборів, Уряду, Вітчизняного фронту В'єтнаму, Верховного народного суду, Верховної народної прокуратури, Державного аудиту та відповідними установами у підготовці матеріалів, що подаються до Національних зборів, забезпечуючи чіткість та ефективність; продовжувати вдосконалювати організацію дорадчого та допоміжного апарату в напрямку оптимізації, професіоналізму та ефективної роботи; переглянути функції та завдання, щоб уникнути дублювання, та чітко визначити дорадчі та допоміжні ролі.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhung-dau-an-dac-biet-cua-quoc-hoi-khoa-xv-20251020111714209.htm