 |
| Генеральний секретар Національних зборів та керівник апарату Національних зборів Буй Ван Куонг провів прес-конференцію за результатами сесії, на якій заявив, що Національні збори ухвалили змінений Закон про землю; змінений Закон про кредитні установи; та Резолюцію про деякі конкретні механізми та політику реалізації національних цільових програм... |
Після 3,5 днів роботи 5-та позачергова сесія завершила розгляд усіх питань порядку денного та провела своє заключне засідання вранці 18 січня.
На сесії Національні збори продемонстрували високе почуття відповідальності, пропагували демократію та мудрість, а також відверто обговорили, ретельно розглянули та проголосували за схвалення наступних проектів: Закону про землю (зі змінами); Закону про кредитні установи (зі змінами); Резолюції про деякі конкретні механізми та політику реалізації національних цільових програм; та Резолюції про використання загального резерву та центрального бюджетного резерву середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років для міністерств, центральних агентств, місцевих органів влади та В'єтнамської електричної корпорації.
Рішення, прийняті Національними зборами на цій сесії, мають велике значення не лише для реалізації плану соціально -економічного розвитку на 2024 рік та весь період, але й мають фундаментальне, стратегічне та довгострокове значення, демонструючи дух законодавства для народу.
Національні збори ухвалили змінений Закон про землю, що складається з 16 розділів та 260 статей, виконавши одне з найважливіших законодавчих завдань 15-го скликання Національних зборів відповідно до Конституції 2013 року, керівних принципів та політики Партії, а також безпосередньо Резолюції 13-го з'їзду Партії та Резолюції № 18-NQ/TW від 16 червня 2022 року 5-го Пленуму Центрального Комітету Партії 13-го скликання.
Прийняття Національними зборами на цій сесії Закону про кредитні установи (зі змінами) сприяє забезпеченню безпеки, надійності, прозорості, стабільності та стійкості банківської системи та кредитних установ, розвитку відповідно до принципів соціалістично орієнтованої ринкової економіки та спільних міжнародних практик і стандартів, підвищенню конкурентоспроможності та продовженню відігравання вирішальної ролі як каналу капіталу для економіки.
На прес-конференції, відповідаючи на запитання журналіста щодо нещодавно прийнятого зміненого Закону про землю, Фан Дик Х'єу, постійний член Економічного комітету Національних зборів, заявив, що для забезпечення послідовного впровадження Закону на практиці уряд також подав супровідні проекти постанов, щоб надати детальні вказівки щодо його впровадження.
Згідно з попередньою статистикою, уряд має надати детальні нормативні акти приблизно щодо 65 статей та пунктів. Однак кількість проектів указів є лише приблизною, оскільки ця кількість може збільшуватися або зменшуватися під час впровадження. Найголовніше, що зміст має містити вичерпні вказівки; один указ може містити вказівки щодо кількох положень Закону.
Пан Фан Дик Х'єу висловив сподівання, що після прийняття Закону уряд незабаром матиме конкретний план його впровадження, включаючи визначення кількості указів, які будуть видані, та яке відомство буде головним агентством, відповідальним за розробку та консультування щодо цих указів.
За словами постійного члена Економічного комітету, змінений Закон про землю містить багато нових пунктів, зосереджених на п'яти групах питань.
По-перше, існують правила, спрямовані на кращий захист законних прав та інтересів землекористувачів, такі як розширення прав землекористування для громадян В'єтнаму, включаючи тих, хто проживає за кордоном; та земельна політика для етнічних меншин…
Друга група питань стосується доступу людей та бізнесу до землі, таких як положення про експропріацію землі для будівництва соціально-економічної інфраструктури та для виробничої та підприємницької діяльності. Це нещодавно розроблене положення, яке повністю інституціоналізує статтю 54 Конституції, що означає, що земля повинна експропріюватися лише у випадках дійсної необхідності. Крім того, слід розширити положення, що стосуються механізмів переговорів щодо землі та перетворення землекористування для існуючих землевласників; слід збільшити земельні резерви; а земельні резерви слід виділити малим та середнім підприємствам…
 |
| Член Постійного комітету Економічного комітету Національних зборів Фан Дик Х'єу виступає на прес-конференції. |
Третя група питань стосується підвищення ефективності землекористування, як-от багатоцільове використання земель; звуження випадків, що вимагають отримання дозволів при зміні цільового призначення земель тощо.
Четверта група питань стосується фінансування земельних ресурсів, таких як: відокремлення оцінки землі від політики підтримки та звільнення від оподаткування землі; та впровадження політики стабілізації орендної плати за землю, включаючи витрати на виробництво та підприємницьку діяльність.
Остання група питань зосереджена на підвищенні ефективності та результативності державного управління, включаючи численні реформаторські нормативні акти та скорочення адміністративних процедур для забезпечення зручності громадян.
Крім того, за словами пана Фан Дик Х'єу, найважливіше — покращити інформацію про землю, щоб люди могли легко отримати до неї доступ для потреб свого життя, виробництва та бізнесу; а також створити механізми, які полегшать людям моніторинг виконання земельних питань.
Відповідаючи на запитання журналіста про значення позачергової сесії, Генеральний секретар Національних зборів та керівник апарату Національних зборів Буй Ван Куонг уточнив: позачергові та чергові сесії мають однакову юридичну силу та виконують ті самі завдання та повноваження, що належать до компетенції Національних зборів.
Крім того, враховуючи, що питання вже є назрілими, чіткими та мають консенсус, немає жодних причин не ухвалювати їх. Залишення на затвердження зміненого Закону про землю та зміненого Закону про кредитні установи до травня (7-ї сесії) уповільнить розвиток, особливо національне управління, пов'язане з цим сектором.
«Ми повністю зрозуміли директиви Генерального секретаря Нгуєна Фу Чонга на першій сесії 15-го скликання Національних зборів. Голова Національних зборів також послідовно наголошував на тому, що: питання, які є зрілими, чіткими та доведеними практикою, мають бути включені до закону. Нові питання з різними думками, якщо вони вважаються правильними, повинні бути пілотними, тоді як питання з різними думками, які є непотрібними, повинні бути виключені», – наголосив пан Буй Ван Куонг.
За словами Генерального секретаря Національних зборів та керівника Апарату Національних зборів, змінений Закон про землю та змінений Закон про кредитні установи були ретельно підготовлені, пройшли численні сесії, зустрічі та конференції для розгляду та досягнення консенсусу. Питання, які залишилися невирішеними, не були включені та будуть додатково розглянуті в рамках пілотних програм, перш ніж буде прийнято остаточне рішення. Пояснення, відгуки та внесення змін також були дуже переконливими.
Відсоток голосів, відданих за два законопроекти, точно відображає їхню складність, а також ретельний і обережний підхід, який вони застосовують до роботи.
Джерело
Коментар (0)