Зусилля щодо контролю над перехресною власністю в банках

У звіті, поданому до Національних зборів, Державний банк В'єтнаму заявив, що питання перехресного володіння та маніпулювання банками поступово вирішуються, але контроль залишається складним, оскільки акціонери та пов'язані сторони приховують своє справжнє право власності, використовуючи номінальних осіб для володіння акціями.

Перехресне володіння зменшилося, але ми ще не можемо заспокоїтися.

За даними Державного банку В'єтнаму, перевищення встановлених лімітів володіння акціями та перехресне володіння в системі кредитних установ зменшилися. Маніпуляції та контроль банків з боку основних акціонерів та груп акціонерів також були обмежені.

Наразі випадки, коли акціонери та пов’язані сторони володіють акціями, що перевищують встановлений ліміт, переважно спостерігаються в державних корпораціях та підприємствах. Однак державні підприємства, що перебувають під управлінням міністерств та відомств, а також комерційні банки, стикаються з труднощами у вимозі до цих акціонерів продати свої акції.

Хоча Закон про кредитні установи 2024 року додав багато норм для посилення власності, перехресного інвестування та контролю банківських маніпуляцій, насправді виявлення випадків приховування або використання номінальних осіб для володіння акціями залишається серйозною проблемою для регуляторних органів.

«Це призводить до ризику того, що кредитні установи функціонують в умовах недостатньої відкритості та прозорості. Водночас це можна виявити та ідентифікувати лише шляхом розслідування та перевірки слідчими органами відповідно до закону», – підтвердив голова Державного банку В’єтнаму.

Крім того, за даними Державного банку В'єтнаму, визначення взаємозв'язків між підприємствами (наприклад, складна мережа підприємств в екосистемі Van Thinh Phat - PV) є непросто, особливо для підприємств, які ще не є публічними компаніями.

Щоб ефективніше контролювати перехресне володіння в майбутньому, голова Державного банку В'єтнаму заявив, що він продовжуватиме наглядати за операційною безпекою кредитних установ для запобігання ризикам. Державний банк продовжуватиме посилювати перевірки з питань, пов'язаних зі співвідношенням володіння акціями; купівлею-продажем та передачею акцій банку; а також наданням кредитів великим клієнтам/групам клієнтів (кредитування, інвестиції в корпоративні облігації тощо) з метою виявлення, спрямування обробки та усунення недоліків та порушень в операціях, особливо порушень, пов'язаних з наданням кредитів, інвестуванням, внесенням капіталу та купівлею акцій кредитними установами .

Голова Державного банку В'єтнаму також звернувся до міністерств, відомств та агентств, відповідальних за підприємства, з проханням скерувати підприємства до дотримання правил інвестування, внесення капіталу та придбання акцій у кредитних установах ; використовувати позиковий капітал, особливо позиковий капітал від кредитних установ, за призначенням та ефективно; а також забезпечувати безпеку та своєчасне погашення боргів перед кредитними установами .

З юридичної точки зору, Державний банк В'єтнаму продовжуватиме переглядати, досліджувати та консультувати щодо внесення змін і доповнень до юридичних документів, якщо це необхідно, з метою вдосконалення правової бази щодо власності акцій, як це передбачено Законом про кредитні установи.

Реструктуризація слабких банків триває.

Щодо роботи з непрацюючими кредитами та реструктуризації банківської системи, Державний банк В'єтнаму заявив, що до кінця серпня 2025 року коефіцієнт непрацюючих кредитів у балансі (без урахування п'яти банків MBV30, Global Petroleum, NCB Neo31, Vikki Bank32 та Saigon) становитиме 1,71%.

За словами заступника голови Фам Куанг Зунга, після року впровадження система обов'язкового переведення коштів у банки досягла значних результатів. На сьогоднішній день обсяг загальних активів, мобілізованого капіталу та непогашених кредитів демонструє високе зростання. Проблеми з непрацюючими кредитами поступово вирішуються; деякі банки стали прибутковими або зменшили збитки порівняно з аналогічним періодом 2024 року.

Щодо SCB, то Державний банк В'єтнаму подав Постійному комітету Урядового партійного комітету пропозицію № 02-TTr/ĐUNHNN від 15 вересня 2025 року для звітування перед компетентними органами щодо плану реструктуризації SCB.

Зокрема, для підвищення стандартів безпеки всієї банківської системи Державний банк В'єтнаму видав циркуляр № 14/2025/TT-NHNN щодо коефіцієнтів достатності капіталу для комерційних банків та філій іноземних банків (циркуляр 14). Державний банк В'єтнаму також вивчає останні рекомендації Базельського комітету у стандартах Базеля III. Це стратегічні кроки, спрямовані на покращення якості управління ризиками у в'єтнамській банківській системі, перехід до безпечної та прозорої банківської системи відповідно до міжнародної практики.

Згідно з оцінкою FiinRatings, з кінця 2025 року вимоги до капіталу Базеля III та скасування кредитних лімітів створять дедалі чіткішу диференціацію між банками. Банки з великим масштабом та капітальною ємністю розширюватимуть свою частку ринку, тоді як меншим банкам потрібно буде регулювати зростання, щоб збалансувати капітал, прибутковість та якість активів.

Наразі капітал банків тимчасово зміцнюється шляхом випуску облігацій другого рівня, але тиск на основний капітал зростає. Циркуляр 14, який набрав чинності 15 вересня, містить детальні правила щодо основного капіталу першого рівня, капіталу першого рівня та буферів достатності капіталу, тим самим посилюючи вимоги до власного капіталу та нерозподіленого прибутку. Це означає, що сам по собі коефіцієнт достатності капіталу більше не повністю відображає капіталомісткість банків.

Щоб збалансувати зростання кредитування з обмеженнями капіталу, експерти FiinRatings прогнозують, що різні банківські групи застосовуватимуть різні стратегії. Відповідно, очікується, що державні банки зосередяться на збільшенні основного капіталу шляхом утримання прибутку та підтримки помірних темпів зростання кредитування; великі акціонерні комерційні банки поєднуватимуть утримання прибутку з гнучким випуском облігацій другого рівня для підтримки вибіркового зростання. Меншим акціонерним комерційним банкам, можливо, доведеться вибирати між випуском нових акцій або зменшенням зростання кредитування для забезпечення достатності капіталу.

FiinRatings також попереджає, що коефіцієнт покриття непрацюючими кредитами (NPL) дещо знизився і залишається нижчим за свій пік 2022 року, що відображає посилення залежності банків від списання та стягнення боргів, а не від збільшення резервів. Оскільки політика реструктуризації кредитів поступово закінчується, деякі кредити можуть стати непрацюючими (SML) або непрацюючими (NPL) кредитами. Цей ризик більш зосереджений у менших комерційних банках з меншими буферами капіталу.

«Показники капіталу та прибутковості загалом знизилися у більшості банків. Навіть у банках з високою кредитоспроможністю коефіцієнт покриття безнадійної заборгованості та коефіцієнт резервування кредитних ризиків знизилися. Це свідчить про те, що буфер кредитного ризику скорочується під тиском якості активів», – попереджає FiinRatings.

Джерело: https://baodautu.vn/no-luc-kiem-soat-so-huu-cheo-trong-ngan-hang-d412701.html