Зусилля щодо контролю над перехресною власністю в банках

У звіті, надісланому до Національних зборів, Державний банк заявив, що ситуацію з перехресним володінням та банківськими маніпуляціями поступово врегульовано, але контроль все ще стикається з багатьма труднощами, коли акціонери та пов'язані з ними особи приховують своє справжнє володіння та просять інших виступати від їхніх імен.

Перехресне володіння зменшується, але ми поки що не можемо бути впевненими

За даними Державного банку, наразі володіння акціями, що перевищують встановлений ліміт, та перехресне володіння в системі кредитних установ зменшилися. Також обмежена ситуація з великими акціонерами та групами акціонерів, які маніпулюють банками та домінують у них.

Наразі випадки, коли акціонери та пов’язані сторони володіють акціями, що перевищують встановлений ліміт, переважно стосуються корпорацій та державних підприємств. Однак державні підприємства, що перебувають під управлінням міністерств, філій та комерційних банків, стикаються з труднощами, вимагаючи від цих акціонерів продажу капіталу.

Хоча Закон про кредитні установи 2024 року додав багато норм для посилення володіння, перехресного інвестування та контролю за банківськими маніпуляціями, насправді виявлення випадків приховування та залучення інших осіб до діяльності від імені акцій все ще є великим викликом для керуючих органів.

«Це призводить до ризику непрозорості та відкритості діяльності кредитних установ . Водночас це можна виявити та ідентифікувати лише шляхом розслідування та перевірки слідчими органами відповідно до закону», – підтвердив голова Державного банку.

Крім того, за даними Державного банку, визначення взаємозв'язку між підприємствами (наприклад, підприємствами, що переплітаються в екосистемі Ван Тхін Пхат - PV) є непросто, особливо для підприємств, які ще не є публічними компаніями.

З метою ефективнішого контролю за перехресною власністю в майбутньому, голова Державного банку заявив, що він продовжуватиме контролювати безпеку діяльності кредитних установ для запобігання ризикам. Державний банк продовжуватиме посилювати перевірки щодо співвідношення володіння акціями; купівлі та передачі акцій банку; надання кредитів великим клієнтам/групам клієнтів (кредитування, інвестування в корпоративні облігації...) з метою виявлення, спрямування на вирішення та усунення існуючих проблем та порушень в діяльності, особливо порушень у наданні кредитів, інвестуванні, внесенні капіталу та купівлі акцій кредитних установ .

Голова Державного банку також звернувся до міністерств, відомств, філіалів та управлінських підрозділів з проханням звернути увагу на спрямування підприємств до інвестування, внесення капіталу та придбання акцій у кредитних установах відповідно до нормативних актів; використовувати позиковий капітал, особливо позики від кредитних установ, за призначенням та ефективно; забезпечувати безпеку та своєчасне погашення заборгованості перед кредитними установами .

З юридичної точки зору, Державний банк продовжуватиме переглядати, досліджувати та консультувати щодо внесення змін та доповнень до правових документів, якщо це необхідно, з метою вдосконалення правової бази щодо власності акцій, як це передбачено Законом про кредитні установи.

Реструктуризація слабких банків просунулася

Щодо врегулювання проблемної заборгованості та реструктуризації банківської системи, Державний банк заявив, що до кінця серпня 2025 року коефіцієнт проблемної заборгованості в балансі (без урахування 5 банків MBV30, Global Petroleum, NCB Neo31, Vikki Bank32, Saigon) становитиме 1,71%.

За словами заступника голови Фам Куанг Зунга, після першого року впровадження управління банками, які були змушені перевести власні кошти, було досягнуто значних результатів. На сьогоднішній день обсяг загальних активів, мобілізованого капіталу та непогашених кредитів значно зріс. Проблемну заборгованість поступово врегульовано; деякі банки отримали прибутки або зменшили збитки порівняно з аналогічним періодом 2024 року.

Щодо SCB, Державний банк видав документ № 02-TTr/ĐUNHNN від 15 вересня 2025 року, в якому повідомляється Постійному комітету Урядового партійного комітету про план реструктуризації SCB перед компетентними органами.

Зокрема, для покращення стандартів безпеки всієї системи Державний банк видав циркуляр № 14/2025/TT-NHNN щодо коефіцієнта достатності капіталу для комерційних банків та філій іноземних банків (циркуляр 14). Державний банк також вивчив та доповнив останні рекомендації Базельського комітету щодо стандартів Базеля III. Це стратегічні кроки для покращення якості управління ризиками банківської системи В'єтнаму, спрямовані на створення безпечної та прозорої банківської системи відповідно до міжнародної практики.

Згідно з FiinRatings, з кінця 2025 року вимоги до капіталу згідно зі стандартами Базеля III та скасування кредитних «кімнат» створять дедалі чіткішу диференціацію між банками. Банки з великим масштабом та капіталізованою ємністю розширюватимуть частку ринку, тоді як малим банкам потрібно регулювати зростання, щоб збалансувати капітал, прибутки та якість активів.

Наразі капітальні ресурси банків тимчасово консолідовані шляхом випуску облігацій другого рівня, але тиск на основний капітал зростає. Циркуляр 14, який набрав чинності 15 вересня, містить детальні правила щодо основного капіталу першого рівня, капіталу першого рівня та буферів безпеки капіталу, тим самим посилюючи вимоги до власного капіталу та нерозподіленого прибутку. Через це єдиний показник коефіцієнта безпеки капіталу більше не відображає повною мірою капіталомісткість банків.

Щоб збалансувати зростання кредитування та обмеження капіталу, експерти FiinRatings прогнозують, що банківські групи матимуть різні стратегії. Відповідно, очікується, що державні банки зосередяться на збільшенні основного капіталу шляхом утримання прибутку та підтримки помірного зростання кредитування; великі акціонерні комерційні банки поєднуватимуть утримання прибутку та випуск гнучких облігацій другого рівня для підтримки вибіркового зростання. Невеликим акціонерним комерційним банкам, можливо, доведеться вибирати між випуском нових акцій або зменшенням зростання кредитування для забезпечення безпеки капіталу.

FiinRatings також попереджає, що коефіцієнт покриття непрацюючими кредитами дещо знизився і все ще нижчий за пік 2022 року, що відображає те, що банки більше покладаються на списання та стягнення боргів, ніж на збільшення резервів. Оскільки політика реструктуризації боргу поступово закінчується, деякі кредити можуть перетворитися на спеціально згадані кредити (SML) або непрацюючі кредити (NPL). Цей ризик більш зосереджений у невеликих комерційних банках з меншими буферами капіталу.

«Показники капіталу та прибутковості загалом знизилися у більшості банківських груп. Навіть у банках з високою кредитоспроможністю коефіцієнт покриття безнадійної заборгованості та коефіцієнт резервування кредитних ризиків також знизилися. Це свідчить про те, що буфер кредитного ризику звужується під тиском якості активів», – попереджає FiinRatings.

Джерело: https://baodautu.vn/no-luc-kiem-soat-so-huu-cheo-trong-ngan-hang-d412701.html