Децентралізований, але прозорий, для ефективного управління використанням кредитів

Економічний та фінансовий комітет рекомендує уряду переглянути нормативні акти для забезпечення децентралізації, делегування повноважень, прозорості та ефективного управління мобілізацією та використанням капіталу.

Голова Економічного та фінансового комітету Фан Ван Май заявив, що Економічний та фінансовий комітет звернувся до уряду з проханням бути прозорим та забезпечити ефективне управління мобілізацією та використанням капіталу. Фото: Quochoi.vn.

3 листопада, продовжуючи 10-ту сесію, Національні збори заслухали Презентацію та Звіт про розгляд проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про управління державним боргом.

У проекті Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про управління державним боргом, представленому Міністром фінансів Нгуєном Ван Тхангом, зазначається, що проект Закону вносить зміни та доповнення до змісту 23/63 статей. З них 17/63 статті змінюються та доповнюються, деякі положення у 5 статтях скасовуються, а нові положення додаються до 5 статей.

Для продовження впровадження політики децентралізації та делегування повноважень, пов'язаної з упорядкуванням та впорядкуванням організаційного апарату, а також підвищенням адміністративної ефективності, проект Закону передбачає делегування повноважень Прем'єр-міністру та Міністерству фінансів у низці завдань з управління боргом, посилення ініціативи та самостійної відповідальності місцевих органів влади у прийнятті рішень та використанні бюджету.

Відповідно, додаються додаткові положення для уточнення обов'язків та повноважень Президента та Уряду, а також вносяться зміни та доповнення до обов'язків та повноважень Прем'єр-міністра та Міністерства фінансів.

Законопроект також пропонує доповнити положення, що вимагають від міністерств, обласних та муніципальних народних комітетів, підприємств зі 100% статутним капіталом, що належить державі, та дочірніх підприємств підприємств зі 100% статутним капіталом, що належить державі, підготовки пропозицій щодо позик ОДА та пільгових іноземних позик і надсилання їх до Міністерства фінансів для оцінки та подання Прем'єр-міністру на затвердження як основи для впровадження інвестиційних процедур для програм та проектів.

Інформація щодо пропозиції щодо позики зосереджена на 4 пунктах очікуваного іноземного кредиту та листі донора про зацікавленість (якщо такий є), що зменшує обсяг інформації, яку компетентний орган повинен надати на цьому етапі...

У звіті про огляд, представленому головою Економічного та фінансового комітету Фан Ван Май, зазначалося, що Комітет погодився з необхідністю внесення змін та доповнень до низки статей Закону про управління державним боргом з метою вдосконалення апарату політичної системи та правової системи, сприяння децентралізації та делегуванню повноважень.

Щодо обсягу поправок, Комітет рекомендує органу, що розробляє законопроект, переглянути та зосередитися на нагальних питаннях, практичних труднощах та тих, які потребують змін для забезпечення узгодженості правової системи.

Щодо нечіткого змісту, з багатьма різними думками, та вплив якого не був ретельно оцінений, необхідно продовжувати дослідження та синтез практик, а також вносити пропозиції щодо комплексного перегляду.

Комітет в основному погоджується з проектом Закону, який вносить зміни та доповнення до низки положень, пов'язаних з децентралізацією повноважень Прем'єр-міністра щодо визначення ліміту позики для рекредитування та річного ліміту державної гарантії, пов'язаного із затвердженням Плану позик та погашення державного боргу, що сприятиме скороченню процедур затвердження ліміту позики для рекредитування та річного ліміту державної гарантії.

Доповнення завдань Міністерства фінансів для забезпечення гнучкості у впровадженні та скорочення адміністративних процедур.

Комітет рекомендує Уряду продовжити перегляд, щоб забезпечити, щоб положення щодо децентралізації та делегування повноважень йшли пліч-о-пліч із підвищенням об’єктивності, прозорості та забезпеченням ефективного управління мобілізацією та використанням капіталу .

Комітет також погодив положення, які дозволяють установам державного сектору доступ до позик ОДА та іноземних пільгових позик. Однак рекомендується розглянути положення, які не підлягають кредитним ризикам для кредитних установ, та ретельно оцінити вплив та ризики для забезпечення безпеки державного боргу.

Джерело: https://laodong.vn/thoi-su/phan-quyen-nhung-minh-bach-de-quan-ly-hieu-qua-su-dung-von-vay-1602760.ldo