Кадр із 47-ї сесії Постійного комітету Національних зборів . Фото: Доан Тан/VNA

Якість людських ресурсів покращилася.

Звітуючи перед Постійним комітетом Національних зборів (НАСК), товариш Нгуєн Дак Вінь - голова Комітету Національних зборів з питань культури та суспільства, заступник голови Постійної делегації Наглядової делегації НАСК, наголосив, що наразі людські ресурси нашої країни в основному відповідають вимогам соціально -економічного розвитку. Масштаби людських ресурсів розвинулися, структура стала дедалі більш придатною; кваліфікація та навички робочої сили покращилися; продуктивність праці, зайнятість та доходи працівників позитивно змінилися.

У державному секторі персонал, державні службовці та працівники державного сектору становлять невелику частку від загальної соціальної робочої сили, більшість з яких мають вищу освіту або вищу; підбір, використання, управління та розвиток людських ресурсів здійснюються серйозно, забезпечуючи публічність та прозорість відповідно до правил, тому якість та кваліфікація персоналу загалом відповідають вимогам.

У недержавному секторі кількість працівників зростатиме (середні темпи зростання близько 0,65%/рік у період 2021-2024 років), особливо в секторі з іноземними інвестиціями. У 2024 році в країні працюватиме майже 47,3 мільйона працівників у недержавному секторі, що становитиме 89,3% від загальної чисельності робочої сили та понад 91% від загальної кількості зайнятих в економіці.

Якість освіти та навчання в нашій країні дедалі більше покращується, що краще відповідає потребам розвитку людських ресурсів та служить соціально-економічному розвитку. Масштаби університетської та професійної підготовки загалом стабільні протягом періоду моніторингу. Структура професій, рівнів та напрямків підготовки є різноманітною. Відкривається багато нових спеціальностей, які швидко адаптуються до потреб ринку праці. У 2024 році в країні буде 243 вищі навчальні заклади; буде 932 спеціальності бакалаврату, 434 спеціальності магістратури та 412 спеціальностей докторантури. Команда викладачів та керівників, приміщення та обладнання, що обслуговують навчання та наукові дослідження, зацікавлені та інвестовані. Розширюється та поступово впроваджується впровадження університетської автономії. Збільшуються та диверсифікуються інвестиційні ресурси; підвищується ефективність їх використання.

Підготовка високоякісних людських ресурсів спочатку отримала увагу як на рівні загальної освіти, професійної освіти, так і на рівні університетів, завдяки системі спеціалізованих шкіл, високоякісних програм, програм підготовки талановитих інженерів та бакалаврів, програм співпраці у сфері навчання та навчання з іноземними елементами... Зокрема, було ефективно впроваджено низку спільних навчальних програм з престижними та високоякісними міжнародними вищими навчальними закладами, що дозволило заощадити кошти на навчання за кордоном.

Політика залучення, працевлаштування та винагородження висококваліфікованих людських ресурсів місцевих міністерств і відомств спочатку продемонструвала ефективність. З 2018 року по жовтень 2024 року 706 випускників з відмінною освітою та молодих науковців було залучено та прийнято на роботу до установ та організацій. Багато державних службовців, працівників та працівників отримали стипендії, підтримку післядипломної освіти в країні та за кордоном, а також одноразову підтримку під час залучення талантів до місцевості. Частина висококваліфікованих людських ресурсів має потенціал та кваліфікацію, що наближаються до рівня передових країн регіону та світу, активно беручи участь у дослідницькій діяльності, інноваціях, застосуванні науки, технологій та міжнародній інтеграції.

Деякі населені пункти та державні установи проводили державні іспити на деякі керівні посади, дозволяли складати іспити співробітникам поза системою, запровадили пілотні проекти з високими зарплатами для хороших викладачів та лікарів, а також запровадили гнучкі внутрішні механізми щодо зарплат, умов праці та інших пільг для утримання талановитих людей.

Порушені питання

Голова Комітету Національних зборів з питань культури та суспільства, заступник голови Постійного комітету Наглядової делегації Національних зборів Нгуєн Дак Вінь заявив, що уряд та низка міністерств, галузей та місцевих органів влади ще не видали комплексних документів та довгострокових стратегічних орієнтирів щодо розвитку людських ресурсів та високоякісних людських ресурсів. Ряд стратегій, програм та проектів, включаючи важливі та стратегічні документи, видаються повільно, їх впровадження обмежене, а результати нечіткі. Немає повних та всеохоплюючих нормативних актів щодо високоякісних людських ресурсів, тому існують труднощі у виявленні талантів, висококваліфікованих людей та формуванні політики залучення та навчання високоякісних людських ресурсів.

У контексті вступу в нову еру з підвищеними вимогами до людських ресурсів наша країна стикається з ризиком дефіциту високоякісних людських ресурсів, особливо провідних експертів, «головних інженерів» у сферах науки, технологій, нових економічних галузей, людських ресурсів, що обслуговують оборонну промисловість, безпеку та інші важливі галузі, такі як право, штучний інтелект, напівпровідники, гідрометеорологія... Структура навчальних професій насправді не є раціональною, не тісно пов'язаною та не відповідає потребам практики. Досить високий рівень студентів, які вивчають економіку, фінанси, право. Має тенденцію до зниження рівня навчання за базовими науковими групами, сільським господарством, лісовим господарством, рибним господарством... Велика кількість випускників університетів не відповідає вимогам роботодавців, особливо щодо навичок, адаптивності та професіоналізму.

За оцінками, 30% випускників не працюють за своєю спеціальністю. Приміщення, навчальне обладнання та практичні приміщення все ще погані та застарілі, не відповідають вимогам для підготовки висококваліфікованих людських ресурсів. Низка кваліфікацій та професійних навичок викладачів все ще обмежені. Перенесення та розширення програм професійної підготовки відповідно до міжнародних стандартів все ще є складними та непослідовними. Результати потокового навчання низькі порівняно з цільовим показником. Профорієнтація та кар'єрне спрямування студентів насправді неефективні.

Фінансові механізми та політика в галузі освіти все ще мають недоліки. Державний бюджет відіграє провідну роль; проте структура інвестиційних витрат становить незначну частку, абсолютна величина все ще низька та не відповідає потребам розвитку. Інвестиційна стратегія розвитку вищої освіти є неефективною, їй бракує цілеспрямованості та ключових моментів. Політика соціалізації освіти не була високоефективною; досягнуті результати не відповідають потенціалу. Впровадження політики автономії університетів, включаючи фінансову автономію, все ще є недостатнім.

Коментуючи звіт про моніторинг, заступник голови Національних зборів Чан Куанг Фуонг зазначив, що структура праці змінилася позитивно, але повільно. Частка працівників з неформальною зайнятістю все ще досить висока, складаючи 64,6% робочої сили, більшість з яких мають низькі доходи, тривалий робочий день та небезпечні умови праці. Структура праці за рівнем підготовки все ще є неприйнятною. Частка кваліфікованих працівників зі ступенями та сертифікатами у 2024 році досягне 28,3%. У всій країні все ще налічується близько 38 мільйонів некваліфікованих працівників.

Розподіл високоякісних людських ресурсів все ще незбалансований, зосереджений у великих містах. Хоча якість робочої сили покращилася, темпи цього повільні, не відповідають вимогам розвитку ринку праці в контексті сприяння застосуванню науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації.

Підбір та використання людських ресурсів у державному секторі, особливо в державних службах, все ще має деякі недоліки. Програма навчання та розвитку кадрів, державних службовців та працівників державних установ за кордоном, що використовує державний бюджет, не була високоефективною та не відповідала практичним вимогам. Механізм оцінки кадрів не є суттєвим, не має високої кількісної оцінки, не пов'язаний з конкретними результатами роботи; бракує ефективного механізму відбору та своєчасної заміни слабких кадрів, державних службовців та працівників державних установ з низьким престижем. Для працівників недержавного сектору управління працівниками все ще обмежене, інформаційна система ринку праці повільно оновлюється, не підключена до системи або не поширюється інформація.

Спеціальні механізми та політика залучення, навчання, сприяння та просування високоякісних людських ресурсів і талантів повільно впроваджують інновації. Політика щодо найму, доходів та умов праці насправді не є привабливою. Структура та кількість високоякісних людських ресурсів є необґрунтованими. Спостерігається нестача провідних експертів та інженерів загального профілю у важливих галузях, особливо у сфері нових та високих технологій, з достатнім потенціалом для керівництва та просування економічних проривів.

Віце-прем'єр-міністр Хо Дик Фок виступає на зустрічі. Фото: Доан Тан/VNA

Потрібен фонд для навчання та залучення талановитих фахівців.

Виступаючи на заслуховуванні думки Постійного комітету Національних зборів, віце-прем'єр-міністр Хо Дик Фок сказав, що найважливіше — це те, як після цього нагляду ми можемо мати механізми та політику для сприяння розвитку високоякісних людських ресурсів. Фактично, ми ще не визначили, що являє собою високоякісний людський ресурс, який оцінюється на основі дипломів або практичних здібностей — професійної кваліфікації.

«Тому необхідно уточнити концепцію та обсяг високоякісних людських ресурсів, щоб ми могли вирішити інші важливі питання та знайти рішення», – заявив віце-прем’єр-міністр Хо Дик Фок, додавши, що важливим питанням є те, як навчати та використовувати високоякісні людські ресурси.

«У нас має бути фонд для навчання та залучення талановитих людей. Коли уряд вивчає та представляє ці питання, йому потрібен консенсус Національних зборів», – сказав віце-прем’єр-міністр Хо Дик Фок. За словами віце-прем’єр-міністра, для залучення та використання високоякісних людських ресурсів має існувати політичний механізм для високоякісних людських ресурсів. Залучення їх до державних установ чи навіть до бізнесу також має бути чітко визначене. Яка політика щодо житла, заробітної плати, доходів, зайнятості та просування по службі під час їх залучення? Наприклад, чи існує політика щодо заробітної плати під час їх залучення до державних установ? Чи вони одразу потрапляють до штату, чи повинні підписувати контракт? Ці питання необхідно враховувати.

«У найближчому майбутньому для ІТ-персоналу на рівні комун, провінцій і навіть міністрів у державних установах має існувати спеціальний механізм залучення талановитих кадрів (отримання 200% зарплати), щоб ми могли їх утримувати. Якщо ми не зможемо утримувати талановитих кадри, буде дуже важко працювати в цифровому форматі, а потім ми заплутаємося», – сказав віце-прем’єр-міністр Хо Дик Фок, водночас заявивши, що під час створення фонду для залучення талановитих кадрів необхідно заохочувати підприємства до спонсорства, контролювати використання фонду та проводити оцінку.

За даними baotintuc.vn

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phat-trien-va-su-dung-nguon-nhan-luc-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-155518.html