Суперечливі погляди на політику здачі тротуарів в оренду в Сайгоні.

Дехто виступає за оренду тротуарів за ціною від 20 000 до 350 000 донгів за квадратний метр для фінансування благоустрою міста, тоді як інші побоюються, що це узаконить зазіхання.

13 червня Комітет Вітчизняного фронту міста Хошимін організував конференцію для розгляду проекту пропозиції щодо стягнення плати за тимчасове користування дорожнім полотном та тротуарами, розробленого Міністерством транспорту.

Згідно з пропозицією, залежно від району, орендна плата за дорожньо-тротуарну площу за квадратний метр для паркування становитиме 50 000-350 000 донгів на місяць. Вартість оренди для ведення бізнесу становитиме 20 000-100 000 донгів за квадратний метр. За оцінками, щорічний дохід від тимчасової плати за користування дорогами та тротуарами становитиме приблизно 1 522 мільярди донгів. Всі ці кошти будуть внесені до державного бюджету на утримання та ремонт доріг і тротуарів.

Збори застосовуються відповідно до груп районів та повітів, включаючи Зону 1 (райони 1, 3, 4, 5, 10, Фу Нхуан, Зона A Південного нового міського району, Новий міський район Тху Тх'єм); Зону 2 (колишній Район 2, за винятком міського району Тху Тх'єм, Райони 6 та 7, за винятком Зони A Південного нового міського району, Райони 11, Бінь Тхань, Тан Бінь та Бінь Тан); Зону 3 (колишні Райони 9 та Тху Дик, Райони 8, 12, Тан Фу та Го Вап); Зону 4 (Бінь Чань, Хок Мон, Ня Бе та Ку Чі); та Зону 5 (Кан Зіо).

Площа	Плата за діяльність, крім паркування (VND/м2/місяць)		Плата за паркування (VND/м2/місяць)
	Центральна дорога	Решта дороги	Центральна дорога	Решта дороги
1	100 000	50 000	350 000	180 000
2	30 000	20 000	100 000	70 000
3	20 000	20 000	60 000	60 000
4	20 000	20 000	60 000	60 000
5	20 000	20 000	50 000	50 000

Адвокат Труонг Тхі Хоа (Асоціація адвокатів міста Хошимін) вважає, що пропозиція щодо стягнення плати за користування тротуарами та дорогами, розроблена міським Департаментом транспорту, відповідає закону. Ці надходження сприятимуть забезпеченню транспортного сектору додатковими коштами для утримання та ремонту міської інфраструктури.

За словами пані Хоа, поточний бюджет на утримання доріг задовольняє лише 40% потреб. Багато доріг, якими управляють районні та повітові народні комітети, серйозно пошкоджені та не мають коштів на ремонт, що призводить до проблем із безпекою дорожнього руху. Встановлення плати за тротуари забезпечить місцеву владу додатковими коштами для цієї мети.

Пані Хоанг Тхі Лой, заступниця голови комітету фронту округу Бен Нге 1, також погодилася з політикою оренди тротуарів та доріг через величезний попит. Вона зазначила, що запропоновані тарифи все ще досить низькі та не відповідають ринковим ставкам. За ціни оренди від 20 000 до 50 000 донгів за квадратний метр користувачеві доведеться платити лише 1,2-3 мільйони донгів на місяць за площу 60 квадратних метрів. Тим часом людям доводиться платити щонайменше 5 000 донгів за паркування мотоцикла на кілька годин, а в деяких місцях навіть 15 000-20 000 донгів.

«За таку ціну я також хотіла б орендувати тротуари та вулиці для паркування, бо це дуже вигідно. Хто ж отримує цю різницю? Підписання договору, а потім суборенда також вигідна», – сказала пані Лой.

Паб на вулиці Хоанг Са, 1-й район, займає весь тротуар, щоб розставити столи та стільці для відвідувачів, лютий 2023 року. Фото: Гія Мінь.

Тим часом, пані Нгуєн Тхі Мінь Сау, відповідальна за безпеку району 17 округу Бінь Тхань, повідомила, що перед участю в конференції вона проконсультувалася з підприємствами та мешканцями, які займаються питаннями зовнішнього вигляду та вуличними торговцями. 80% опитаних заявили, що оренда тротуарів та доріг ще не повинна бути запроваджена. Вони стверджували, що зайняття тротуарів та доріг суттєво вплине на пересування людей, що суперечитиме належним методам управління та Закону про дорожній рух.

Пані Сау послалася на Закон про дорожній рух, який передбачає, що тротуари та проїзні частини призначені лише для дорожнього руху. Вона стверджувала, що стягнення плати за тимчасове користування дорогами та тротуарами ненавмисно заохочуватиме та сприятиме підприємницькій діяльності в цих зонах, тим самим легітимізуючи залучення до них тротуарів та проїзних частин.

«Це впливає як на рух транспорту, так і на естетику. Схвалення цього проєкту слід переглянути та розрахувати ретельніше», – сказала пані Сау, додавши, що розмір плати за тимчасове користування дорогами та тротуарами потрібно розраховувати, виходячи з реальних обставин, та забезпечувати баланс інтересів усіх сторін.

На конференції виступає пані Нгуєн Тхі Мін Сау. Фото: Quang Huy

Також висловивши стурбованість, пані Буй Дьєу Там, відповідальна за безпеку району Бен Нге, округ 1, повідомила, що опитування показало, що до 92% підприємств на вулиці Нгуєн Бінь Кхієм паркують мотоцикли на тротуарі. Магазини займають один метр ширини вулиці, а потім додають один або два ряди мотоциклів, не залишаючи місця для пішоходів.

«Навіть без стягнення зборів ситуація вже погана. Як тільки вони заплатять уряду, люди не матимуть можливості пересуватися», – сказала пані Там, додавши, що в деяких місцевостях, де тротуари та дороги орендовані, рух транспорту залишається хаотичним, і людям ніде ходити.

За словами Чан Куанг Лама, директора Департаменту транспорту міста Хошимін, урядова постанова дозволяє народним комітетам провінцій та міст з центральним управлінням регулювати тимчасове використання частини дороги та тротуару для інших цілей, за умови, що це не впливає на порядок та безпеку дорожнього руху. У пропозиції також використовується слово «тимчасовий», оскільки призначення тротуарів та доріг залишається для ходьби людей.

За словами пана Лама, під час розробки цього проєкту підрозділ консультувався з багатьма експертами та вивчав моделі управління тротуарами та дорогами у багатьох великих містах як у країні, так і за кордоном, таких як Японія, Тайвань та Південна Корея. «Управління тротуарами та дорогами – це не лише питання дорожнього руху, а й відповідність міській культурі», – сказав пан Лам, додавши, що питання оренди тротуарів буде ретельно розглянуто, щоб мінімізувати вплив на мешканців та дорожній рух.

Ле Тує

Посилання на джерело: https://vnexpress.net/quan-diem-trai-chieu-ve-chu-truong-cho-thue-via-he-o-sai-gon-4616993.html