Керувати OTT-сервісами на мінімальному рівні, але суворо карати

Будь ласка, змініть назву фонду громадських телекомунікаційних послуг

22 червня, продовжуючи 5-ту сесію , Національні збори обговорили в залі засідань Закон про телекомунікації (зі змінами).

Беручи участь у роз'ясненні та уточненні питань, що хвилюють депутатів Національних зборів, Міністр інформації та зв'язку Нгуєн Мань Хунг подякував депутатам Національних зборів за їхні ґрунтовні, багатогранні та дуже конструктивні коментарі, і заявив, що відомство, яке розробляє закон, повністю врахує їх для продовження вдосконалення законопроекту.

Щодо Фонду державних телекомунікаційних послуг , який фактично є Фондом універсальних послуг, кожна країна повинна поставити за мету універсалізацію телекомунікацій, універсалізацію Інтернету, охоплення віддалених районів, прикордонних територій, островів, особливо для розвитку цифрової економіки та цифрового суспільства.

Якщо держава бере на себе відповідальність за універсалізацію за рахунок державного бюджету, оператори мереж, як правило, інвестують лише в густонаселені та високоприбуткові райони, тому державі доводиться інвестувати багато коштів, тому більшість країн вирішують вимагати від операторів мереж відповідальності за універсалізацію.

« Існує два способи для мережевих операторів зробити це. Перший — вимагати від мережевих операторів широкого покриття, що є складним для малих мережевих операторів. Другий спосіб полягає в тому, щоб мережеві оператори вносили кошти до Універсального фонду відповідно до своїх доходів, великі оператори роблять значний внесок, малі — невеликий, а потім держава використовує цей фонд для універсалізації послуг, і більшість країн дотримуються саме цього другого шляху », — сказав міністр Нгуєн Мань Хунг.

Діалог – Міністр інформації та зв’язку: Управляти OTT-сервісами на мінімальному рівні, але суворо карати — Міністр Нгуєн Мань Хунг пояснив та роз'яснив питання, що хвилюють депутатів Національних зборів.

У В'єтнамі цей фонд фактично передається самим мережевим операторам, а це означає, що мережеві оператори фактично отримують свій внесок назад для популяризації послуги. Після популяризації 2G йде 3G, потім 4G, 5G і так далі без зупинки .

За словами пана Хунга, фонд активно сприяв тому, щоб В'єтнам мав широку зону покриття, люди мали доступ до послуг та мали телефони, які є одними з найкращих у світі. Однак останнім часом у роботі фонду спостерігаються деякі недоліки, такі як повільні виплати коштів, надлишок коштів, необхідно скоригувати положення в законопроекті в напрямку чіткого визначення цілей, методів збору, управління та використання, щоб фонд міг працювати краще, а не зупиняти його діяльність, як пропонували багато делегатів.

« Фонд універсальних послуг, окрім покриття витрат на неблагополучні райони, також підтримує людей у віддалених, прикордонних та острівних районах, надаючи як обладнання, так і основні послуги. Усі державні програми скорочення бідності використовують цей фонд для підтримки людей. Я хотів би звернутися до Національних зборів з проханням розглянути питання про продовження підтримки цього фонду », – сказав пан Хунг.

Пан Хунг сказав, що Міністерство інформації та зв'язку звернеться до уряду з проханням до Національних зборів змінити назву фонду на Фонд універсальних послуг та змінити деякі механізми для подолання існуючих проблем. Міністерство інформації та зв'язку також надішле делегатам додатковий звіт про діяльність фонду за останній час.

Постачальники послуг повинні бути прозорими щодо інформації.

Щодо центрів обробки даних та хмарних обчислювальних послуг, за словами пана Хунга, вони також повинні управлятися десь легально, щоб вирішувати суперечки та проблеми, що виникають між підприємствами, забезпечувати якість взаємодії з клієнтами, а держава забезпечувати розвиток відповідно до стратегії, планування, стандартів та правил.

Закон про інвестиції визначив центри обробки даних як умовний напрямок діяльності, але досі не було спеціалізованих норм щодо умов ведення бізнесу центрів обробки даних, включаючи телекомунікації для управління та одночасного створення сприятливих умов для розвитку, оскільки телекомунікаційна інфраструктура перейшла на цифрову інфраструктуру, оскільки центри обробки даних та хмарні обчислення надають послуги через телекомунікаційні мережі, такі як телекомунікаційні послуги з доданою вартістю.

У відповідь на думки багатьох депутатів Національних зборів, Міністерство інформації та зв'язку запропонує Уряду внести корективи та регулювання у напрямку м'якого управління, як це відбувається в багатьох інших країнах, щоб забезпечити потужний розвиток цього типу інфраструктури та послуг, одночасно забезпечуючи безпеку, захист та права споживачів.

Центри обробки даних – це інфраструктура, і її розвиток має відповідати плануванню, тому потрібна реєстрація. Хмарні обчислення – це послуга, тому потрібне лише повідомлення.

Процедури реєстрації та повідомлення можуть бути здійснені онлайн на основі зобов'язань підприємства без попередньої перевірки. Щодо коефіцієнта внеску капіталу іноземних інвесторів, він допускається до 100%, вітчизняні та іноземні підприємства управляються однаково, без зворотного захисту.

Діалог – Міністр інформації та зв’язку: Управляти OTT-сервісами на мінімальному рівні, але суворо карати (Зображення 2). — Делегати на дискусійній сесії.

Щодо телекомунікаційних послуг OTT, Міністр інформації та зв'язку заявив, що це послуги голосового обміну повідомленнями, подібні до основних телекомунікаційних послуг, але надаються за допомогою інтернет-технологій.

Міністерство інформації та зв'язку вважає, що управління послугами не залежить від технологій, але телекомунікаційні послуги OTT не мають інфраструктури, користувачі можуть легко змінювати провайдерів, оскільки процедура реєстрації послуг проста, ринок дуже конкурентний через велику кількість провайдерів. Тому управління має бути меншим, має бути м'якшим, ніж традиційні телекомунікаційні послуги.

Управління переважно стосується аспекту, пов'язаного з суспільними інтересами. Міністерство інформації та зв'язку вважає багато думок депутатів Національних зборів обґрунтованими, в основному управління має бути м'якшим, поблажливішим і не нести додаткових витрат на дотримання вимог для постачальників послуг.

«Управління знаходиться на мінімальному рівні, але покарання суворе. Управління в основному базується на тому, що постачальники послуг вже мають, щоб уникнути додаткових витрат на дотримання вимог. Управління не розрізнятиме великих і малих постачальників послуг, тих, хто стягує чи не стягує гроші, місцевих чи іноземних, оскільки управління знаходиться на мінімальному рівні, тому немає потреби в розмежуванні», – заявив міністр.

Крім того, постачальники послуг повинні бути прозорими з клієнтами щодо цін, умов договору та якості послуг, якщо такі є.

Вимагати від постачальників послуг зберігати конфіденційність інформації про клієнтів, надавати інформацію слідчим органам за запитом, клієнти повинні надавати таку інформацію, як номер телефону, під час реєстрації для користування послугою. Більшість постачальників послуг здійснюють реєстрацію та автентифікацію за номером телефону. Таким чином, це положення не тягне за собою додаткових витрат .

Джерело