Згідно з проектом Звіту, після 12 років впровадження, Закон про розгляд справ про адміністративні правопорушення (ЗАП) сприяв забезпеченню порядку та дисципліни в адміністративному управлінні, безпеці, соціальному порядку та захищенню, а також захисту прав і законних інтересів осіб та організацій.
Однак, з огляду на нагальну потребу реорганізації та впорядкування державного апарату, рішучого реформування адміністративних процедур та прискорення застосування науки і техніки в державному управлінні, система норм Закону про адміністративні процедури виявила багато недоліків і не встигає за розвитком практики.
Міністерство юстиції завершує роботу над проектом Закону про розгляд адміністративних правопорушень (зі змінами). |
Злиття та консолідація агентств і підрозділів в адміністративному апараті, передача управлінських завдань між міністерствами та галузями мають великий вплив на положення про повноваження щодо санкцій за адміністративні правопорушення, повноваження щодо прийняття рішень про правозастосування, повноваження щодо застосування заходів для запобігання та забезпечення розгляду адміністративних порушень посад та положення про процес застосування заходів адміністративного розгляду, а також організацію виконання рішень щодо адміністративних правопорушень.
Деякі конкретні положення, що стосуються максимального розміру штрафу, повноважень на накладення штрафу, рівня штрафу за діяння... у Законі про розгляд адміністративних правопорушень, застаріли порівняно з сучасними соціально-економічними умовами розвитку; положення щодо виконання рішень про розгляд адміністративних правопорушень та виконання рішень про розгляд адміністративних правопорушень насправді не є доречними та не відповідають практичним вимогам (наприклад, чинні положення щодо конфіскації та збереження ліцензій та сертифікатів на практику більше не є доречними, коли багато видів ліцензій та сертифікатів на практику видаються в електронному вигляді)...
Проект Закону про розгляд справ про адміністративні правопорушення (зі змінами) спрямований на комплексне внесення змін та доповнень до положень Закону про розгляд справ про адміністративні правопорушення з метою оперативного подолання обмежень та недоліків у процесі його імплементації, забезпечення відповідності правової системи щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення контексту соціально-економічного розвитку та організації апарату; виконання вимог щодо впорядкування та впорядкування державного апарату, адміністративної реформи, підвищення ефективності та результативності розгляду справ про адміністративні правопорушення; спрощення процедур розгляду справ про адміністративні правопорушення, забезпечення гнучкості, створення сприятливих умов для громадян та бізнесу у правоохоронній діяльності.
Заступник міністра юстиції Данг Хоанг Оань наголосив, що поряд із внесенням змін до положень, що стосуються організаційного апарату, необхідно переглянути та змінити зміст, який досі не реалізований у реальності та практичному впровадженні, такий як: ведення обліку, зберігання доказів, тимчасове утримання... Це труднощі та перешкоди у практичному санкціонуванні адміністративних порушень компетентними органами, а також нормативні акти, які можуть впливати на права людей та бізнесу.
Крім того, необхідно зосередитися на групі нормативних актів щодо покращення спроможності державного управління, включаючи підтвердження відповідальності Міністерства юстиції перед урядом за розгляд справ про адміністративні правопорушення. Зокрема, необхідно передбачити ресурси для забезпечення розгляду справ про адміністративні правопорушення, такі як: доповнення принципів фінансування правоохоронних органів у сфері розгляду справ про адміністративні правопорушення, які мають бути гарантовані державним бюджетом; політика розподілу частини доходів від штрафів за адміністративні правопорушення після їх сплати до державного бюджету для безпосередньої підтримки розгляду справ про адміністративні правопорушення; збільшення приміщень, обладнання, людських ресурсів...
Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/sua-doi-luat-xu-ly-vi-pham-hanh-chinh-de-dap-ung-yeu-cau-tinh-gon-bo-may-151828.html
Коментар (0)