Член Центрального комітету партії, голова Народної ради та голова делегації Національних зборів міста Хюе Ле Чионг Луу взяв участь у обговоренні. Фото: надано делегацією Національних зборів міста Хюе.

22 жовтня вдень, продовжуючи програму 10-ї сесії 15-ї Національної асамблеї, Група 6, до складу якої входили делегати Національної асамблеї від міста Хюе, Донгная та Лангшона, обговорила три законопроекти: Закон про вищу освіту (зі змінами), Закон про освіту (зі змінами) та Закон про професійну освіту (зі змінами).

Головував на обговоренні та вів його член Ле Чионг Луу, голова Народної ради та керівник делегації Національних зборів міста Хюе.

Для цієї конкретної моделі навчання потрібен окремий механізм.

Під час обговорення голова делегації Національних зборів міста Хюе Ле Чионг Луу вказав на реальність того, що багато навчальних закладів мають унікальні, багаторівневі моделі навчання, від початкової та середньої до університетського рівня, але вони не відображені в законі.

«Наприклад, Музична академія Хюе забезпечує навчання від початкової школи до університету. Або у сфері спорту виявлення та виховання талантів від дитинства до професійних спортсменів також є безперервним процесом. Такі конкретні моделі чітко не врегульовані законом», – сказав пан Луу.

Щодо медичного сектору, пан Луу зазначив, що необхідно розглянути модель об'єднання коледжів з університетами, але зі збереженням програми навчання в коледжі в новій системі, а не з її ліквідацією.

«Насправді, багато коледжів сьогодні не можуть вижити без державної підтримки. Реорганізація та злиття повинні базуватися на збереженні цінності та навчального потенціалу кожного освітнього рівня», – сказав пан Луу.

Делегат Фам Нху Хіеп, директор Центральної лікарні Хюе, зосередився на аналізі системи спеціалізованої підготовки в медичній галузі. Пан Хіеп запропонував чітко визначити в законі такі спеціалізовані кваліфікації, як лікар-спеціаліст I рівня, лікар-спеціаліст II рівня та лікар-резидент, оскільки ці кваліфікації наразі не включені до національної системи кваліфікацій.

«У багатьох країнах, таких як США чи Франція, медична підготовка тісно пов’язана з ординатурою, яка триває 3–6 років залежно від спеціальності. Якщо закон не буде оновлено, вітчизняні студенти-медики опиняться у невигідному становищі, оскільки після закінчення навчання їхні сертифікати про практичну підготовку не будуть визнані еквівалентними», – проаналізував представник Палати представників Фам Нху Хіеп.

Делегат Фам Нху Хіеп запропонував створити механізм координації між Міністерством освіти та навчання й Міністерством охорони здоров'я щодо видачі та управління спеціальними дипломами для сектору охорони здоров'я. Фото: надано делегацією міської Національної асамблеї.

Пан Хіеп також рекомендував розробити механізм координації між Міністерством освіти та навчання й Міністерством охорони здоров'я щодо видачі та управління спеціальними дипломами для сектору охорони здоров'я, а також узаконити концепцію «співвикладачів» – викладачів, які є лікарями, що працюють безпосередньо в лікарнях.

Завершення законодавчої бази для реформи освіти.

Заступниця голови делегації Національних зборів міста Хюе Нгуєн Тхі Суу внесла багато технічних пропозицій та запропонувала додати принцип забезпечення проактивної співпраці у сфері навчання, досліджень та передачі технологій. За словами пані Суу, «ми не можемо говорити про сучасний університет без автономії в дослідженнях та науковій співпраці».

Щодо змісту зміненого Закону про вищу освіту, делегат Нгуєн Тхі Суу також запропонувала уніфікувати використання фрази «академічна доброчесність» замість «академічна етика», оскільки поняття «доброчесність» охоплює професійну етику.

Пані Суу запропонувала вилучити фразу «авторське право» з пункту 5, щоб уникнути дублювання із Законом про інтелектуальну власність, та зазначила необхідність політики, яка б пріоритезувала розвиток сільського господарства, лісового господарства та рибальства, особливо в місцевостях, де важко набирати студентів для цих галузей, таких як Університет сільського господарства та лісівництва Університету Хюе.

Поділяючи таке ж занепокоєння щодо практичної реалізації, делегат До Хюй Кхань (делегація Національних зборів від провінції Донгнай) порушив питання про суттєву перешкоду у перетворенні землі на освітні цілі, що є фактором, що перешкоджає соціалізації приватної освіти.

Пан Хан навів приклади з багатьох місцевостей, де інвестори мають 1-2 гектари комерційної або сервісної землі та хочуть побудувати приватну школу, але їм заважають правила, які вимагають від них сплатити 100% податку на вартість перетворення, якщо вони перетворюють її на «освітню землю», а пізніше, якщо вона їм більше не потрібна для освіти, вони не можуть повернутися до початкового призначення.

Представник До Хюй Кхань порушив питання про серйозну перешкоду у перетворенні землі для освітніх цілей. Фото: надано делегацією Національних зборів міста Хошимін.

За словами делегата До Хюй Ханя, законопроект має чітко передбачити механізм заохочення перетворення землі для освітніх цілей, що дозволить організаціям та окремим особам отримувати підтримку або податкові пільги під час перетворення землі для освітніх цілей, а не оподатковуватися повторно при поверненні її до початкового призначення, щоб заохотити соціальні ресурси до участі в інвестуванні в школи.

«Освіта – це сектор державних послуг, і підприємства та громадяни не повинні вагатися робити свій внесок у його соціальний розвиток», – наголосив пан Ханх.

Обговорюючи проект Закону про професійну освіту (зі змінами), делегат До Хюй Хань також зазначив, що дозвіл університетам пропонувати паралельне навчання на середньому та коледжному рівнях у певних спеціалізованих галузях, таких як мистецтво та спорт, якщо це не буде суворо регулюватися, «створить замкнене коло та усуне роль системи спеціалізованих коледжів».

Пан Хань навів приклад: «Якби Медичний та фармацевтичний університет, Університет Хюе або Ханойський медичний університет пропонували медичну підготовку на рівні коледжу, місцеві медичні коледжі втратили б джерело набору персоналу, що призвело б до марнування приміщень та персоналу».

Делегат До Хюй Хань сказав, що замість «розпорошення» функцій, закон має визначити університети як такі, що зосереджуються на навчанні та дослідженнях, тоді як коледжі та середні школи – це місця для навчання практичним професійним навичкам. «Випускник університету не обов’язково краще ремонтує автомобілі, ніж студент професійно-технічного факультету. Кожен рівень навчання має свою місію, вона не може бути одноманітною», – сказав пан Хань.

Ле Тхо

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-cho-doi-moi-giao-duc-toan-dien-159080.html