Член Центрального комітету партії, голова Народної ради, голова делегації Національних зборів міста Хюе Ле Чионг Луу висловив свою думку на обговоренні. Фото: надано делегацією Національних зборів міста.

22 жовтня вдень, продовжуючи програму 10-ї сесії 15-ї Національної асамблеї, Група 6, до складу якої входили делегації депутатів Національної асамблеї з міст Хюе, Донгнай та Лангшон, обговорила три законопроекти: Закон про вищу освіту (зі змінами), Закон про освіту (зі змінами) та Закон про професійну освіту (зі змінами).

Головував на дискусії та модерував її член Центрального комітету партії, голова Народної ради, керівник делегації Національних зборів міста Хюе Ле Чионг Луу.

Потрібен окремий механізм для конкретних моделей навчання

Вносячи свій внесок в обговорення, голова делегації Національних зборів міста Хюе Ле Чионг Луу вказав на реальність: багато навчальних закладів мають специфічні моделі навчання, багаторівневі, від початкової, середньої до університетської, але вони ще не відображені в законі.

«Наприклад, Музична академія Хюе навчає від початкової до університетської школи. Або у сфері спорту виявлення та виховання талантів від дітей до професійних спортсменів також є об’єднуючим процесом. Такі конкретні моделі чітко не визначені в законі», – сказав пан Луу.

Щодо медичного сектору, пан Луу зазначив, що необхідно розглянути модель об'єднання коледжів з університетами, але зі збереженням програми навчання в коледжі в новій системі, а не з її ліквідацією.

«Насправді, багато коледжів сьогодні не можуть вижити без державної підтримки. Угода та об’єднання мають базуватися на збереженні цінності та навчального потенціалу кожного рівня», – сказав пан Луу.

Делегат Фам Нху Хіеп, директор Центральної лікарні Хюе, зосередився на аналізі конкретної системи навчання в медичній галузі. Пан Хіеп запропонував чітко визначити в законі конкретні ступені, такі як спеціаліст I, спеціаліст II та лікар-резидент, оскільки наразі ці ступені не включені до національної системи ступенів.

«У багатьох країнах, таких як США чи Франція, медична підготовка завжди тісно пов’язана з ординатурою тривалістю 3-6 років залежно від спеціальності. Якщо закон не буде оновлено, вітчизняні студенти-медики опиняться у невигідному становищі, оскільки після закінчення навчання їхні дипломи з практики не будуть визнані еквівалентними», – сказав делегат Фам Нху Хіеп.

Делегат Фам Нху Хіеп запропонував створити механізм координації між Міністерством освіти та навчання й Міністерством охорони здоров'я щодо видачі та управління спеціальними дипломами для сектору охорони здоров'я. Фото: надано делегацією міської Національної асамблеї.

Пан Хіеп також рекомендував розробити механізм координації між Міністерством освіти та навчання й Міністерством охорони здоров'я щодо видачі та управління спеціальними дипломами для сектору охорони здоров'я, а також узаконити концепцію «співвикладачів» – викладачів, які є лікарями, що працюють безпосередньо в лікарнях.

Удосконалення правової бази для освітніх інновацій

Заступниця голови делегації Національних зборів міста Хюе Нгуєн Тхі Суу надала багато технічних коментарів та запропонувала додати принципи для забезпечення проактивної співпраці у сфері навчання, досліджень та передачі науки і технологій. За словами пані Суу, «ми не можемо говорити про сучасні університети без автономії в дослідженнях та науковій співпраці».

Щодо змісту Закону про вищу освіту (зі змінами), делегат Нгуєн Тхі Суу також запропонувала уніфікувати використання фрази «академічна доброчесність» замість «академічна етика», оскільки поняття «доброчесність» включає елемент професійної етики.

Пані Суу запропонувала вилучити фразу «авторське право» з пункту 5, щоб уникнути дублювання із Законом про інтелектуальну власність, та зазначила необхідність політики, яка б надавала пріоритет розвитку сільського, лісового та рибного господарств, особливо в населених пунктах, які мають труднощі з набором студентів у цей сектор, таких як Університет сільського господарства та лісівництва та Університет Хюе.

Поділяючи таке ж занепокоєння щодо практичної реалізації, делегат До Хюй Кхань (делегація Національної асамблеї провінції Донгнай) порушив питання про серйозні перешкоди у перетворенні землі на освітні цілі, що є фактором, що перешкоджає соціалізації приватної освіти.

Пан Хан навів приклад у багатьох населених пунктах, де інвестори мають 1-2 гектари комерційної або сервісної землі та хочуть побудувати приватну школу, але стикаються з обмеженнями щодо перетворення її на «освітню землю» та повинні сплачувати 100% податку на вартість перетворення, а пізніше, якщо їм більше не потрібно використовувати її для освіти, вони не можуть змінити старе цільове призначення.

Делегат До Хюй Кхань порушив питання про серйозні перешкоди у перетворенні землі на освітні цілі. Фото: надано делегацією міської Національної асамблеї

За словами делегата До Хюй Ханя, законопроект має чітко передбачити механізм заохочення перетворення землі на освітню, що дозволить організаціям та окремим особам отримувати підтримку або звільнення від оподаткування при перетворенні землі на освітню, а також не оподатковуватися повторно при поверненні її до початкового призначення, щоб заохотити соціальні ресурси до участі в інвестуванні в школи.

«Освіта — це державний сектор, тому підприємства та люди не повинні вагатися робити свій внесок у соціалізацію», — наголосив пан Ханх.

Обговорюючи проект Закону про професійну освіту (зі змінами), делегат До Хюй Хань також зазначив, що дозвіл університетам надавати паралельне навчання на середньому та коледжному рівнях у деяких конкретних галузях, таких як мистецтво та спорт, якщо його не буде суворо врегульовано, «створить замкнене коло, усуваючи роль спеціалізованої коледжної системи».

Пан Хань навів приклад: «Якщо Медичний та фармацевтичний університет, Університет Хюе або Медичний університет Ханоя навчатимуть студентів медичних коледжів, місцеві медичні коледжі втратять свої джерела набору, що призведе до марнування приміщень та персоналу».

Делегат До Хюй Хань сказав, що замість «розпорошення» функцій, закон має визначити університети як такі, що зосереджуються на навчанні та дослідженнях, тоді як коледжі та середні школи – це місця для навчання практичним професійним навичкам. «Випускник університету не обов’язково краще ремонтує автомобілі, ніж студент професійно-технічного факультету. Кожен рівень навчання має свою місію, вона не може бути одноманітною», – сказав пан Хань.

Ле Тхо

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-cho-doi-moi-giao-duc-toan-dien-159080.html