
Визнаючи, що напоєва промисловість наразі є одним із секторів, що генерують найбільший обсяг упаковки (від пластикових пляшок, алюмінієвих банок до багатошарових паперових коробок), багато експертів, управлінських установ та підприємств вважають, що якщо їх не збирати та не переробляти ефективно, ця кількість відходів створюватиме сильний тиск на систему управління відходами та навколишнє середовище.
Таким чином, у контексті просування В'єтнамом циркулярної економіки , сприяння переробці упаковки для напоїв є не лише рішенням для економії ресурсів та зменшення викидів, але й сприяє забезпеченню переробленими матеріалами нових виробничих видів діяльності, створюючи можливості для підвищення репутації та сталого розвитку бізнесу.
Ця політика поступово впроваджується на практиці.
Заступник директора Департаменту охорони навколишнього середовища ( Міністерство сільського господарства та охорони навколишнього середовища ), пан Хо Кієн Чунг, зазначив, що для покращення ситуації із забрудненням, особливо забрудненням пластиковими відходами, держава запровадила багато важливих політик.
З моменту прийняття Закону про охорону навколишнього середовища 2005, 2014–2020 років відповідальність за збір та обробку викинутої продукції була чітко визначена та уточнена через механізм розширеної відповідальності виробника.
«Це ефективний інструмент для заохочення підприємств, що виробляють напої, до проактивної участі в управлінні життєвим циклом продукту», – наголосив пан Трунг.
Зокрема, Закон про охорону навколишнього середовища 2020 року став важливим кроком уперед, забезпечивши чіткіші та комплексніші правила щодо розширеної відповідальності виробника (РВВ). Підприємства зобов'язані переробляти відходи за обов'язковою нормою та специфікацією для продуктів та упаковки з придатністю для переробки; водночас вони повинні виконувати свій обов'язок щодо поводження з продуктами та упаковкою, які важко переробляти або містять токсичні речовини.
Уряд також видав Постанову № 08/2022/ND-CP та Постанову № 05/2025/ND-CP. Щодо управління, Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища (тепер Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища) також видало Циркуляр № 02/2022/TT-BTNMT та Циркуляр № 07/2025/TT-BTNMT, що детально описують нормативні акти. Ці документи фактично завершили формування правової бази для імплементації нормативних актів щодо розширеної відповідальності працівників (РВВ).
«Можна стверджувати, що політика розширеного розподілу відповідальності працівників поступово впроваджується на практиці, сприяючи просуванню діяльності з переробки та обробки відходів, включаючи упаковку для напоїв, у дедалі ефективнішому та сталому напрямку», – сказав пан Трунг.
Представниця бізнесу, пані Чу Тхі Ван Ань, віцепрезидентка та генеральна секретарка В'єтнамської асоціації пива, алкоголю та напоїв, повідомила, що у 2023 році влада провела швидке опитування, щоб завершити розробку правової бази для впровадження розширеної відповідальності підприємств (РВП). Результати показали, що понад 80% підприємств визнали, що стикалися з труднощами на початкових етапах, головним чином пов'язаними з витратами та труднощами у пошуку відповідних партнерів з переробки.
Однак, до періоду 2024-2025 років більшість підприємств повністю зрозуміли правила та взяли участь у навчальних курсах Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища.
Щодо форми виконання зобов'язання, пані Ван Ань зазначила, що близько 80% підприємств, переважно малих та середніх, вирішують робити внески до фонду; 20% поєднують фонд та внутрішні ініціативи; майже 10% авторизують підприємства з переробки. «Це показує, що підприємства не лише дотримуються РВЗ, але й проактивно знаходять модель, що відповідає їхнім потужностям та масштабам діяльності», – поділилася пані Ван Ань.

Однак, реальність останнього часу показує, що труднощі у впровадженні все ще існують. Зокрема, багато видів упаковки, таких як скло, алюміній, багатошарові паперові коробки, не мають ефективної системи переробки. Тим часом, у В'єтнамі наразі немає заводу для переробки алюмінію з банок в алюмінієві рулони для ротації виробництва, що призводить до високих витрат та обмежує комплексність.
Потрібен відповідний механізм переробки та дорожня карта
Зіткнувшись із вищезазначеною реальністю, пані Чу Тхі Ван Ань, віцепрезидентка та генеральна секретарка В'єтнамської асоціації пива, алкоголю та напоїв (VBA), запропонувала запровадити політику заохочення використання переробленої пластикової упаковки (rPET); витрати на розширену відповідальність підприємств (EPR) повинні бути включені до обґрунтованих та обґрунтованих витрат підприємств під час розрахунку податків та доповнення політики покращення інфраструктури переробки.
Поряд з цим, необхідна відповідна дорожня карта для коригування обов'язкового рівня переробки.
Представники VBA також рекомендували зосередитися на інвестиціях у інфраструктуру та технології. Відповідно, частину Фонду розширеної відповідальності за переробку відходів (EPR) слід використовувати для розвитку інфраструктури та технологій переробки, щоб допомогти покращити ефективність збору та обробки; а також слід надавати стимули підприємствам подвійної переробки. Це означає, що підприємства, які збирають, переробляють та використовують перероблену упаковку, повинні бути звільнені від частини відповідальності за незалежний збір, що заохочуватиме інтеграцію діяльності в ланцюжок створення вартості.
Що ще важливіше, для практичного впровадження регулювання розширеної відповідальності виробника необхідна тісна координація між державою, виробниками, імпортерами, збирачами та переробниками, споживачами та засобами масової інформації.
«Завдяки співпраці всіх сторін ми можемо повністю перетворити розширений ризик виробництва (РВ) на рушійну силу для просування циркулярної економіки, зменшення забруднення та підвищення репутації й сталого розвитку напоїв», – сказала пані Ван Ань.
Д-р Хо Куок Тонг з Центру прикладної економіки та політичних досліджень (Інститут екологічної економіки Південно-Східної Азії, Економічний університет Хошиміна) також запропонував деякі рішення щодо впровадження системи визнання «зеленої» практики шляхом винагородження як стимулу для заохочення та покращення зусиль виробників та роздрібних торговців щодо переробки.
Поряд з цим, уряду необхідно сприяти та підтримувати галузь, що використовує вітчизняні вторинні матеріали (наприклад, субсидії на переробку); будувати централізовані пункти збору вторсировини; встановлювати обов'язкові норми використання вторинних матеріалів для виробництва певної продукції; контролювати та ефективно впроваджувати політику...
Щоб забезпечити ефективне впровадження РВВ, представник Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища заявив, що відомство наразі проводить консультації щодо розробки окремого Декрету про РВВ для подання до уряду для оприлюднення, тим самим удосконалюючи правовий коридор, щоб він був більш надійним, прозорим, здійсненним та відповідним практичним вимогам управління навколишнім середовищем у новий період.
Джерело: https://baolaocai.vn/tai-che-bao-bi-loi-giai-kep-cho-moi-truong-va-uy-tin-doanh-nghiep-do-uong-post882794.html






Коментар (0)