Посилення мобілізації ресурсів для реалізації політики безкоштовних лікарняних зборів

Постановою Політбюро № 72-NQ/TW було поставлено мету «До 2030 року люди будуть звільнені від базових лікарняних зборів у рамках медичного страхування відповідно до дорожньої карти». Наразі Міністерство охорони здоров’я розробляє проект для досягнення цієї мети, у якому вирішальну роль відіграє мобілізація достатніх ресурсів.

Впровадження політики безкоштовного лікування в лікарнях допоможе людям, особливо пріоритетним групам, мати кращі умови охорони здоров'я...

Згідно зі звітом Міністерства охорони здоров'я , В'єтнам отримав високу оцінку міжнародної спільноти у впровадженні Цілей сталого розвитку Організації Об'єднаних Націй у сфері охорони здоров'я; індекс охоплення В'єтнаму основними медичними послугами вищий, ніж середній показник країн регіону; багато показників здоров'я людей перевершують багато країн з таким самим рівнем розвитку. Однак робота щодо захисту, догляду та покращення здоров'я людей все ще має обмеження, недоліки, труднощі та виклики.

З метою покращення охорони здоров'я населення в нову еру, 9 вересня 2025 року Політбюро видало Резолюцію № 72-NQ/TW про низку проривних рішень у сфері захисту, догляду та покращення здоров'я людей.

Резолюція спрямована на побудову здорового В'єтнаму, де всі люди отримують медичну допомогу, живуть довго, здорово та благополучно, покращують свою фізичну форму, підвищують обізнаність про охорону здоров'я та проактивно запобігають захворюванням у всьому суспільстві, роблячи важливий внесок у сприяння розвитку багатої, цивілізованої та процвітаючої країни.

Зокрема, у Постанові було поставлено мету, що «до 2030 року люди будуть звільнені від сплати лікарняних зборів на базовому рівні в рамках медичного страхування згідно з дорожньою картою». 15 вересня 2025 року Уряд видав Постанову № 282/NQ-CP, якою доручив Міністерству охорони здоров’я очолити розробку «Проекту поступового впровадження політики звільнення від сплати лікарняних зборів згідно з дорожньою картою, пріоритетних питань, відповідно до підвищеного рівня внесків на медичне страхування згідно з нормативними актами».

Хоча рівень охоплення медичним страхуванням у В'єтнамі досяг 94,29% населення; мережа медичного обстеження та лікування поширена аж до рівня комун; професійний потенціал спеціалізованого, базового та початкового рівнів значно покращився; перелік ліків та медичного обладнання, що входять до сфери застосування та переваг для пацієнтів з картками медичного страхування, дедалі більше розширюється... але багато проблем необхідно вирішити. Тобто, витрати людей з власної кишені все ще становлять понад 40% від загальної вартості медичного обстеження та лікування, що є високим рівнем згідно з рекомендаціями Всесвітньої організації охорони здоров'я; ризик зубожіння через хворобу все ще існує, особливо для бідних, вразливих груп, людей з хронічними захворюваннями або тих, хто перебуває на тривалому лікуванні. Фінансовий тиск на домогосподарства буде більшим, якщо не буде рішучого рішення з боку державної політики.

Таким чином, політика поступового переходу до безкоштовних лікарняних витрат є об'єктивною та нагальною вимогою, яка не лише відображає позитивну природу системи соціальної політики В'єтнаму, але й забезпечує право людей на охорону здоров'я. Політика безкоштовних лікарняних витрат є не лише фінансовим рішенням для охорони здоров'я, але й має гуманне соціальне значення, зменшуючи тягар витрат для людей, особливо для бідних та вразливих груп; підвищуючи справедливість у доступі до медичних послуг, гарантуючи, що «ніхто не залишиться позаду»; сприяючи вдосконаленню системи охорони здоров'я у сталому напрямку, зменшуючи ризик того, що люди затримують або відмовляються від лікування через витрати...

За словами постійного заступника міністра охорони здоров'я Ву Мань Ха, з огляду на реальний стан В'єтнаму, політика безкоштовних лікарняних витрат має й надалі базуватися на принципах медичного страхування, за підтримки державного бюджету, і водночас впроваджуватися за планом дій. Державний бюджет і фонд медичного страхування покриватимуть основні та необхідні медичні витрати, мінімізуючи фінансове навантаження на людей – перш за все на одержувачів соціальної допомоги, малозабезпечених верств населення, людей з низьким рівнем доходу та деяких інших пріоритетних суб'єктів. За медичні послуги на вимогу, що перевищують базовий рівень, пацієнти все ще повинні платити частину, щоб підвищити обізнаність про розумне використання послуг та економію коштів.

Таким чином, політика безкоштовного лікування має бути тісно пов’язана із загальним медичним страхуванням, де кожен бере участь у розподілі ризиків, заможні піклуються про бідних, здорові допомагають слабким; разом із підтримкою з державного бюджету та соціалізованих ресурсів, щоб пацієнтам не доводилося платити додаткові витрати, коли вони, на жаль, хворі.

Водночас, мають можливість користуватися високоякісними медичними послугами.

Пані Ву Тхі Хай Єн, заступниця директора Департаменту фінансів та економіки (Міністерство фінансів), політика безкоштовної госпіталізації для всіх людей є великим кроком уперед у гуманності та соціальній справедливості, що сприяє досягненню мети «Здоров'я для всіх» та підтверджує добру природу В'єтнамської держави – держави народу, народу та для народу. Однак, якщо вона спиратиметься лише на державний бюджет, ця політика зіткнеться з труднощами у довгостроковій перспективі та забезпеченні якості послуг. Тому диверсифікація ресурсів є необхідною умовою для забезпечення сталості та справедливості в процесі реалізації політики.

Рішення щодо мобілізації ресурсів для реалізації політики безкоштовних лікарняних витрат для всіх людей: посилення мобілізації ресурсів з державного бюджету, пріоритезація бюджетних витрат на охорону здоров'я, розгляд її як інвестиції для людей; реструктуризація державних витрат, скорочення непотрібних витрат, збільшення витрат на соціальне забезпечення; розумна децентралізація між центральним та місцевим рівнями. Крім того, підвищення ефективності фонду медичного страхування, розширення охоплення медичним страхуванням до 100% населення, це основний канал для практичної реалізації «безкоштовних лікарняних витрат». Поєднання державного бюджету та фонду медичного страхування в оплаті лікарняних витрат, забезпечення довгострокових фінансових ресурсів. Пілотне впровадження та диверсифікація пакетів медичного страхування, додаткове медичне страхування відповідно до потреб людей, поєднання медичного страхування з медичним страхуванням, що надається страховими компаніями.

Сприяння соціалізації та державно-приватному партнерству також слід визначити як важливий пріоритетний напрямок у поєднанні з різноманітними видами медичного страхування. Продовжувати зміцнювати співпрацю з міжнародними організаціями щодо доступу до джерел капіталу, допомоги та технічної підтримки; брати участь у глобальних програмах охорони здоров'я, вивчати досвід розвинених країн в управлінні коштами державної охорони здоров'я та застосуванні моделей безкоштовної госпіталізації... Застосовувати цифрові технології в управлінні фінансами охорони здоров'я, контролювати витрати на медичне обстеження та лікування, контролювати витрати та запобігати шахрайству; оприлюднювати фінансову інформацію, створювати довіру для людей та бізнесу під час участі у внесках...

КУАНГ МІНЬ

Джерело: https://nhandan.vn/tang-cuong-huy-dong-nguon-luc-de-thuc-hien-chinh-sach-mien-vien-phi-post928654.html