Збільшення штрафів за деякі порушення в будівельній галузі

Міністерство будівництва розробляє проект постанови на заміну Постанови 16/2022/ND-CP, яка регулює адміністративні санкції за порушення в будівництві шляхом збільшення максимальних штрафів за деякі порушення.

Штраф до 1 мільярда донгів, якщо інвестор «бреше» про проєкт

Декрет № 16/2022/ND-CP (далі – Декрет 16), що регулює адміністративні санкції за порушення будівельних норм, був виданий 28 січня 2022 року.

Міністерство будівництва оцінило, що нещодавно деякі інвестори, заради економічної вигоди, навмисно порушували правила, такі як неповне розкриття інформації під час операцій з нерухомістю; введення нерухомості в обіг, але не забезпечення умов відповідно до правил; стягнення завдатків з покупців житла, які становлять значну частку порівняно з вартістю договору купівлі-продажу... що завдає значного впливу на права людей.

Тому Міністерство будівництва зосередилося та врахувало під час підготовки проекту Декрету, що замінює Декрет 16, у напрямку збільшення максимального штрафу в розмірі 1 мільярда донгів за деякі порушення. Крім того, існують додаткові форми санкцій, що застосовуються заходи щодо виправлення для забезпечення стримування та обмеження наслідків адміністративних порушень.

З них від 800 мільйонів до 1 мільярда донгів – це найвищий штраф, застосований до 4 порушень, пов’язаних з тим, що інвестори не розкривають публічно інформацію про іпотеки будинків, будівельні роботи, площі, що об’єкти, права користування землею, проекти нерухомості, що реалізуються...

Дії, пов’язані з нерозголошенням, неповним розкриттям або неправильним розкриттям змісту проектів нерухомості та інвестиційних проектів житлового будівництва, як це передбачено, тягнуть за собою покарання згідно з Декретом № 16/2022/ND-CP, у розмірі від 100 мільйонів до 120 мільйонів донгів.

Однак останнім часом склалася ситуація, коли інвестори приховували інформацію про те, що проєкт був іпотечним кредитором банку, але все одно підписували договори з людьми, публічно не інформуючи людей про це.

Інвестор приховав вищезазначену інформацію, що призвело до того, що покупець житла підписав договір купівлі-продажу через недостатню інформацію, а потім, коли банк звернув стягнення на майно, дізнався, що будинок, який він купив, був іпотечним інвестором. Тому в цьому проекті Міністерство будівництва запропонувало уряду збільшити штраф зі 120 мільйонів донгів до 1 мільярда донгів.

Щодо цього штрафу, деякі люди кажуть, що хоча штраф було збільшено порівняно з вигодами, які отримують інвестори, він все ще низький. Саме тому багато інвесторів навмисно порушують закон, погоджуються сплачувати штраф, що суттєво впливає на інтереси клієнтів.

Інспекція Міністерства будівництва підтвердила, що це максимальне покарання (максимальний штраф) у секторі нерухомості, передбачене Законом про розгляд адміністративних правопорушень.

Згідно зі статтею 24 Закону про розгляд адміністративних правопорушень, максимальний штраф у секторі нерухомості для організацій становить 1 мільярд донгів (максимальна сума штрафу).

На основі вищезазначених положень, проект Указу скоригував штраф за деякі порушення в секторі нерухомості до максимуму 1 мільярда донгів.

Крім того, проект постанови також вимагає від інвесторів публічно розкривати правильну та повну інформацію про проект, а також підлягатиме додатковим штрафам у вигляді призупинення діяльності з нерухомості.

Окрім того, що інвестори не розголошують публічно інформацію про іпотечні кредити, Міністерство будівництва також пропонує збільшити штраф з 600 мільйонів донгів до максимум 1 мільярда донгів за діяльність у сфері нерухомості, яка не повністю відповідає встановленим умовам або не дозволена до ведення бізнесу згідно з нормативними актами.

Окрім грошових штрафів, згідно з проектом Указу, до організацій та фізичних осіб-порушників також будуть застосовані додаткові штрафи у вигляді тимчасового зупинення діяльності з нерухомості та відповідні заходи щодо усунення порушень, що відповідають порушенню.

Це включає примусове розкриття інформації відповідно до нормативних актів, примусове відновлення договорів, пов'язаних з правами користування землею, примусове повернення покупцем усіх зборів та коштів, пов'язаних з операціями з нерухомістю. Або примусове повернення депозитів, що перевищують нормативні вимоги, примусове дотримання процедур видачі сертифікатів відповідно до нормативних актів...

Додавання додаткових порушень на торговому майданчику

Щодо сектору послуг з нерухомості, проект також додає багато порушень. Проект Указу передбачає конкретні штрафи за низку дій, від підписання торговими майданчиками нерухомості договорів з ріелторами, які не мають кваліфікації для роботи відповідно до правил; торгові майданчики нерухомості, що працюють без ліцензій на діяльність... До того ж, торгові майданчики нерухомості не розміщують об'єкти нерухомості в лістингу, не надають інформацію або лістинг, надають невірну інформацію або неповну інформацію про нерухомість, яка кваліфікована для ведення бізнесу відповідно до правил; торгові майданчики нерухомості не підтверджують або неправильно підтверджують операції з нерухомістю через прямі форми або електронною поштою відповідно до правил... для захисту прав усіх сторін, включаючи покупців житла.

Багато порушень у сфері нерухомості та будівництва нового житла, які були змінені, доповнені або скориговані в цьому проекті указу, будуть суворо, ретельно та стримуюче розглядатися, сприяючи роботі з розбудови та вдосконалення інституцій, стабілізації безпеки, порядку та соціальної безпеки.

За підписання документів щодо мобілізації капіталу та здійснення мобілізації капіталу для житлового будівництва без достатньої кваліфікації підприємства можуть бути оштрафовані на суму від 600 до 800 мільйонів донгів.

Чинний Указ № 16 не має штрафних рамок на такому рівні. Інвесторів можуть оштрафувати на суму від 400 до 600 мільйонів донгів, якщо вони не подадуть запит до компетентного державного органу на видачу покупцеві нерухомості червоної книги.

Штраф у розмірі від 300 до 400 мільйонів донгів застосовується до двох порушень, зокрема торгівлі житлом, будівельними роботами та правами користування землею з технічною інфраструктурою в проекті, які не мають належної форми, та передачі всього проекту або його частини, яка не має належної форми або процедури.

Інвестори проектів та компанії з нерухомості можуть бути оштрафовані на 200-260 мільйонів донгів, якщо вони отримують платежі від покупців не через банківські рахунки.

Запропонований штраф за непублічне розкриття або неповне та неточне розкриття інформації про нерухомість та проекти до їх введення в експлуатацію становить від 120 до 160 мільйонів донгів.

Згідно з чинними правилами, підприємства, які порушують ці правила, будуть оштрафовані лише на суму від 100 до 120 мільйонів донгів. Інвесторів також можуть оштрафувати на суму від 160 до 200 мільйонів донгів, якщо в договорі про завдаток чітко не зазначена ціна продажу або оренди з правом купівлі-продажу будинку чи будівельного проекту.

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-tang-muc-tien-phat-voi-mot-so-vi-pham-trong-linh-vuc-xay-dung-204240720170833802.htm