Створити більш конкретні механізми та політику для розвитку «міст, придатних для життя»

30 конкретних правил для міста Дананг

Щодо проекту Резолюції про внесення змін та доповнень до Резолюції Національних зборів № 119/2020/QH14 про пілотне впровадження моделей організації міського самоврядування та низки конкретних механізмів і політик розвитку міста Дананг, Міністр планування та інвестицій Нгуєн Чі Зунг зазначив, що зміст політики в проекті Резолюції Національних зборів побудовано на основі положень для продовження реалізації політики Резолюції Національних зборів № 119/2020/QH14, яка ефективно впроваджується.

Заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай головував на засіданні.

Водночас створити ефективну правову базу для просування потенціалів та переваг, досягнення проривів та усунення перешкод і перешкод у соціально-економічному розвитку Дананга. Звідти зробити внесок у будівництво та розвиток міста Дананг до 2030 року, з метою розвитку до 2050 року.

Однією з цілей внесення змін та доповнень до Резолюції 119 є впровадження децентралізації та надання максимальних повноважень місту Дананг з метою розвитку ініціативи, креативності, підвищення автономії та самостійності міста. Забезпечення виконання інспекційних та наглядових завдань Національних зборів, Уряду, Народних рад на всіх рівнях міста та створення механізму контролю.

Проект резолюції передбачає дві групи конкретних механізмів та політик, що включають 30 конкретних механізмів та політик. З них 9 політик щодо організації моделей міського самоврядування, 21 конкретна політика для розвитку Дананга. У групі політик щодо організації моделей міського самоврядування є 7 політик, подібних до тих, що застосовуються в інших населених пунктах (Ханой, Хошимін), та 2 нові запропоновані політики.

Ці 7 подібних політик включають положення про повноваження Міської народної ради вирішувати питання кількості кадрів та державних службовців, які працюють у районах та комунах; Положення про структуру Постійного комітету Міської народної ради та комітетів Міської народної ради. Поряд з цим, воно надає Міському народному комітету повноваження вирішувати питання створення, реорганізації, розпуску, перейменування, а також положення про функції та завдання спеціалізованих установ під егідою районного народного комітету.

Міністр планування та інвестицій Нгуєн Чі Зунг представив доповідь на зустрічі.

Інша політика полягає у додаванні посад начальника районної поліції та командувача районного військового командування до структури районного народного комітету; додаванні посад начальника районної поліції до структури районного народного комітету. У Данангу кадри та державні службовці, що працюють на рівні районів, будуть включені до штатного розпису районного рівня та державних службовців, а також буде створено Департамент безпеки харчових продуктів.

Два запропоновані нові положення передбачають повноваження відповідних органів виконувати завдання та повноваження районних та виборчих народних рад відповідно до положень законодавства. Крім того, міська народна рада має повноваження скасовувати документи, видані районними та виборчими народними радами до 1 липня 2021 року.

Пропозиція щодо створення зони вільної торгівлі в Данангу

За словами міністра планування та інвестицій Нгуєн Чі Зунга, серед 21 конкретного політики розвитку Дананга є 5 нових запропонованих політик, включаючи нову запропоновану політику для Дананга, яка полягає в пілотному створенні зони вільної торгівлі Дананга.

«Чинне законодавство В’єтнаму не містить жодних положень щодо створення та функціонування зон вільної торгівлі. Однак це популярна економічна модель, яка існує у понад 150 країнах. Країни постійно коригують та впроваджують проривні та конкурентні механізми для залучення інвестицій та сприяння розвитку торгівлі та послуг», – повідомив міністр планування та інвестицій Нгуєн Чі Зунг.

За словами міністра планування та інвестицій Нгуєн Чі Зунга, В'єтнам також поступово наближається до цієї економічної моделі шляхом розвитку аналогічних моделей у меншому масштабі, таких як зони експортної переробки, безмитні зони, магазини безмитної торгівлі тощо, з метою створення зони вільної торгівлі у В'єтнамі для глибокої інтеграції в міжнародну економіку.

Розвиток зони вільної торгівлі в Данангу має на меті створити новий імпульс розвитку, допомогти прискорити соціально-економічний розвиток міста, підвищити його роль як локомотива та очолити економічний розвиток Північно-Центрального та Центрального узбережжя. Це є основою для пілотних досліджень нової політики, як передумови для легалізації правил щодо зон вільної торгівлі для всієї країни.

Створення передумов для сприяння соціально-економічному розвитку

У звіті про огляд голова Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів Ле Куанг Мань заявив, що щодо пропозиції щодо створення пілотної зони вільної торгівлі Комітет з питань фінансів та бюджету вважає цю політику проривною, яка, за умови успішного впровадження, створить передумови для сприяння соціально-економічному розвитку міста Дананг та всього регіону.

Це також означає закладання основи для формування нової політики в процесі функціонування ринкової економіки, вибору проривних галузей для розвитку, таких як напівпровідники та штучний інтелект. Це також експериментальний крок, під час якого набувається досвіду для поступового вдосконалення.

Голова Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів Ле Куанг Мань представляє звіт аудиту.

Однак, за даними Комітету з питань фінансів та бюджету, це також велика проблема, не лише економічного характеру, але й пов'язана з національною обороною, безпекою, порядком, соціальним захистом, а також пов'язана з інституціями та правовою системою.

Таким чином, для ефективного впровадження цієї політики Політбюро, Комітет з питань фінансів та бюджету рекомендує Уряду спрямувати роз'яснення та розробити конкретні правила щодо низки питань, таких як ресурси для впровадження, інвестиції в розвиток інфраструктури, зони вільної торгівлі, вплив на розвиток бізнесу, економічне зростання, бюджет, суспільство та регіональне поширення...

Щодо пропозиції щодо пілотного впровадження механізму «єдиного вікна» в управлінні Високотехнологічного парку та промислових парків міста Дананг у зоні вільної торгівлі, Комітет з питань фінансів та бюджету заявив, що це також нове положення про державні управлінські повноваження для сприяння врегулюванню інвестиційних процедур для підприємств.

Таким чином, більшість думок Комітету з питань фінансів та бюджету погоджуються з цією політикою, але уряду необхідно надати додаткові пояснення, щоб забезпечити обґрунтованість повноважень, доцільність, можливості впровадження та вплив на безпеку, порядок та соціальну захищеність, особливо коли нові правила пов'язані з іноземними факторами.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/tao-them-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-dang-song.html