Тим самим, сприяючи підготовці та завершенню звіту про партійне будівництво, який буде представлений на 15-му провінційному з'їзді партії на 2025-2030 роки, забезпечуючи всебічність, об'єктивність та чесність опису ситуації, досягнутих результатів, переваг, обмежень, причин та винесених уроків. Водночас, враховуючи керівні погляди, політику та основні орієнтири, викладені в проектах документів 14-го з'їзду партії, пропонується проєктувати реальні напрямки, цілі, завдання та рішення на 2025-2030 роки, приділяючи увагу проривним завданням та рішенням з довгостроковим баченням. Газета «Нінь Тхуан» знайомить читачів зі змістом виступу керівників Регіональної політичної академії II на тематичному семінарі.
1. Постановка проблеми
Ніньтхуан — прибережна провінція в крайньому південно-центральному регіоні, на перехресті шляхів з півночі на південь та Центрального нагір'я. Завдяки своєму положенню як ворота, що з'єднують ключовий економічний регіон Південного Центрального регіону з провінціями Південно-Центрального регіону та Центрального нагір'я, провінція Ніньтхуан займає важливе місце в стратегії соціально-економічного розвитку всієї країни. Протягом 14 з'їздів партійний комітет Ніньтхуан постійно зростав і розвивався; вів народ у революційній боротьбі за незалежність, свободу, будівництво та захист Вітчизни; творчо застосовував директиви та політику партії, а також закони держави до конкретних умов місцевості; поступово скорочував розрив між провінцією та провінціями регіону та всієї країни; будував батьківщину Ніньтхуан дедалі багатшою, красивішою та цивілізованішою. Під правильним, творчим та рішучим керівництвом партійного комітету провінція Ніньтхуан з місцевості з низьким стартовим рівнем, несинхронізованою інфраструктурою, життя людей, особливо в етнічних меншинах та гірських районах, все ще залишається важким; Сьогодні Ніньтхуан стала провінцією з досить розвиненою економікою, стабільним суспільством, а матеріальне та духовне життя народу постійно покращується.
Доцент, доктор Фам Тат Тханг, заступник директора Національної академії політики імені Хошиміна, Регіон II.
Ці досягнення є вагомим свідченням правильного керівництва провінційного партійного комітету Ніньтхуан у всіх аспектах суспільного життя. Зокрема, партійний комітет завжди приділяє увагу провідним інноваціям у всіх аспектах комплексного партійного будівництва, від політики, ідеології, етики, організації, кадрів, масової мобілізації, інспекції, нагляду... У найближчому майбутньому виникає багато питань та умов для того, щоб провінція Ніньтхуан могла піднятися та вступити в нову еру. Перш за все, необхідно продовжувати просувати керівну роль партійного комітету для всебічного керівництва всіма аспектами суспільного життя, в якому найважливіше - керувати роботою з побудови справді чистої та сильної партії в усіх аспектах та визначати ключові моменти та ключові рішення для усунення всіх труднощів та перешкод. Тому партійний комітет Ніньтхуан повинен бути рішучим, сильним та сміливим, щоб долати труднощі, добре вирішувати стосунки, створювати солідарність та консенсус, перш за все, для всього партійного комітету та консенсусу всіх людей у провінції. Ведучи провінцію Ніньтхуан до подолання труднощів, просування, впевненого вступу в нову еру з багатьма світлими моментами, які підтримуються всією країною та світом. Щоб добре керувати, перш за все, вся партія повинна бути справді єдиною, об'єднаною, одностайною та послідовною в усіх аспектах партійного будівництва.
2. Про досягнення партійного будівництва провінції Ніньтхуан за останній час
Результати, досягнуті в роботі зі створення чистого та сильного партійного комітету провінції Ніньтхуан у всіх аспектах, є дуже важливими. Це підтверджує правильне керівництво та належне застосування до реалій та особливостей місцевості. У проекті Політичної доповіді уточнено переваги та обмеження в усіх аспектах партійного будівництва. Якщо бути більш конкретним, необхідно продовжити дослідження, щоб додати ще деякі аспекти:
По-перше, необхідно змінити назву змісту «Побудова чистої та сильної партійної організації в усіх аспектах, покращення лідерського потенціалу та бойової сили низових партійних організацій та членів партії» на «Побудова та виправлення чистої та сильної партійної організації в усіх аспектах, покращення лідерського потенціалу та бойової сили партійних організацій та членів партії». Оскільки обговорення лише низових партійних організацій обмежене за обсягом, необхідно говорити про партійні організації від провінційного до низового рівня відповідно до обсягу та масштабу. Водночас необхідно додати питання «виправлення», щоб воно відповідало Резолюції 4-ї конференції Центрального Комітету партії 13-го скликання. Водночас це важливе завдання керівництва партійного комітету, яке не лише приділяє увагу питанню партійного будівництва, але й регулярно проводить самоаналіз, самокоригування, самовиправлення, щоб поступово вдосконалюватися та долати обмеження, щоб сам партійний комітет ставав дедалі чистішим та сильнішим.
По-друге, оцінюючи аспекти партійної роботи, необхідно уточнити переваги та обмеження кожного конкретного аспекту. Оскільки проект обмежується лише перевагами аспектів роботи, серед переваг кожного аспекту партійної роботи все ще бракує доказів та даних, які чітко показують, як саме виконується робота, деякі аспекти все ще констатують загальні результати, хоча політичний звіт є результатом 5-річного терміну, він має бути конкретизований конкретними діями, дані повинні бути здатними говорити про лідерські здібності партійного комітету в минулому часі. Обмеження все ще викладені в загальному вигляді, рекомендується, щоб звіт уточнював кожен аспект роботи, кожне питання з політики, ідеології, етики, організації, кадрів... Необхідно продовжувати вивчати та уточнювати, що саме є цими обмеженнями, зокрема в кожній галузі, щоб мати основу для пропозиції рішень для їх подолання та уникнути ситуації, коли обмеження перетягуються з одного терміну в інший, що впливає на лідерські здібності та боєздатність партійних організацій від провінційного до низового рівня.
По-третє, доповнюючи зміст причин переваг, слід зазначити, що досягнення таких результатів відбувається завдяки: по-перше, єдності всього партійного комітету провінції Ніньтхуан від усвідомлення до дії. По-друге, протягом терміну повноважень підтримувалася та розвивалася солідарність та єдність всередині партії. По-третє, кадри та члени партії провінції Ніньтхуан дедалі більше підвищували свою обізнаність та кваліфікацію в усіх аспектах, завжди роблячи свій внесок у спільні інтереси народу.
По-четверте, провінційний партійний комітет Ніньтхуан регулярно вдосконалює зміст та методи керівництва, щоб скористатися підтримкою та допомогою центрального уряду, водночас відповідаючи особливостям місцевості.
По-п'яте, провінційний партійний комітет Ніньтхуан завжди отримує підтримку та супровід народу, завжди сприяючи ролі народу в участі в партійному будівництві. По-шосте, провінційний партійний комітет Ніньтхуан регулярно самоаналізує та самокоригує, щоб поступово вдосконалювати та утверджувати своє правильне та народне керівництво...
По-сьоме, заглиблюючись у конкретні аспекти роботи, необхідно продовжувати оцінювати досягнуті результати, необхідно уточнювати кожне питання. Наприклад, пункт 6.4. Організація оптимізованого апарату, ефективна та результативна робота: Тут необхідно додати, що організація апарату політичної системи всієї провінції Нінь Тхуан є оптимізованою, ефективною та результативною роботою. Перш за все, що стосується організації апарату, необхідно уточнити організацію апарату партії, уряду, Вітчизняного фронту та політичних організацій, підрозділів державної служби, збройних сил... тобто необхідно чітко розрізняти конкретні результати для кожної організації, щоб чіткіше бачити досягнуті результати. Крім того, необхідно уточнити результати, досягнуті, коли апарат організований, коли введений в експлуатацію, він ефективний та результативний, чітко показано, в яких питаннях, таких як організація апарату, допомагає реалізації організації бути більш прямою, швидшою, зменшуючи кількість проміжних кроків...
Розділ 6.5. Розбудова низових партійних організацій та підвищення якості членів партії: Необхідно уточнити результати, досягнуті з початку терміну, скільки низових партійних організацій було побудовано та розвинено, та в яких стандартах відображається якість членів партії. Зміст «Обласний партійний комітет зацікавлений у розбудові та підвищенні якості низових партійних організацій та членів партії на підприємствах» конкретно не доведено.
Розділ 6.6. Формування кадрів на всіх рівнях та робота з внутрішньополітичного захисту. Необхідно провести додаткові дослідження для уточнення результатів заохочення та захисту кадрів, які є динамічними, креативними, наважуються мислити, наважуються діяти, наважуються брати на себе відповідальність за спільне благо. Звідси ми матимемо спосіб оцінки кадрів, що також є основою для подальшого впровадження та зосередження на сприянні формуванню кадрів.
Розділ 6.8. Роботу щодо запобігання та боротьби з корупцією та негативом необхідно доповнити та скоригувати з урахуванням елемента марнотратства, тим самим уточнюючи результати пункту 6.8. «Сприяння роботі щодо запобігання та боротьби з корупцією, марнотратством та негативом». У цьому змісті ми можемо більше розповісти про лідерство Обласного партійного комітету в роботі щодо запобігання та боротьби з марнотратством у минулому часі, що має конкретні переваги.
3. Щодо рішень для продовження розбудови та вдосконалення Комітету партії провінції Нінь Тхуан, щоб він був чистим, сильним у всіх аспектах, непохитним у веденні провінції до нової ери.
По-перше, показники партійного будівництва потребують подальшого вивчення та доповнення, оскільки вони обмежуються лише показниками низових партійних організацій та членів партії. Необхідно додати показник покращення якості формування кадрового складу, оскільки під час реалізації революції впорядкування апарату політична система провінції зазнає змін та домовленостей щодо кадрової роботи, тому мають бути показники, до яких слід прагнути в майбутньому. Крім того, необхідно вивчати та доповнювати інші показники, такі як щорічне вивчення та дотримання ідеології, моралі та стилю Хо Ши Міна; участь у вивченні та виконанні рішень партійних організацій та членів партії; показники реалізації роботи з масової мобілізації, особливо урядової масової мобілізації, впровадження демократичних норм на низовому рівні.
По-друге, дослідження доповнює прогноз внутрішньої та зовнішньої ситуації, особливо питань, пов'язаних з партійним будівництвом, які впливатимуть на керівництво та процес впровадження партійного комітету.
По-третє, дослідження додає загальну мету до роботи з партійного будівництва: зміцнення будівництва та виправлення чистої та сильної Партії в усіх аспектах політики, ідеології, етики, організації та кадрового забезпечення.
По-четверте, розділ 2. Продовжувати сприяти розбудові чистої та сильної партійної організації в усіх аспектах; покращувати лідерський потенціал партійної організації. Необхідно провести додаткові дослідження у напрямку 2. «Продовжувати розбудову та вдосконалення чистої та сильної партійної організації; покращувати лідерський потенціал та бойову силу партійної організації; підвищувати ефективність та результативність інспекційної та наглядової роботи; сприяти авангардній та зразковій ролі кадрів та членів партії».
По-п'яте, партійне будівництво має мати назву «Зміцнення партійного будівництва», в якій необхідно підкреслити непохитність у: марксизмі-ленінізмі, вважав Хо Ши Міна, постійному застосуванні та творчому розвитку відповідно до реалій В'єтнаму в кожен період; меті національної незалежності та соціалізму; шляху інновацій заради багатого народу, сильної країни, демократії, справедливості, цивілізації; принципах партійного будівництва. Продовжувати зміцнюватися та бути рішучим у боротьбі з ознаками політичної деградації. Що стосується ідеологічної та моральної деградації, то недоречно включати її до змісту цього розділу.
У політичному будівництві партії необхідно особливо ефективно реалізувати питання побудови та розгортання організації для реалізації цієї резолюції: покращити якість побудови Резолюції, щоб забезпечити зв'язок між теорією та практикою, Резолюція повинна мати дихання життя, Резолюція повинна втілюватися в життя народу, а не бути загальною, абстрактною Резолюцією, яку важко реалізувати. Зокрема, необхідно вивчити питання інновацій та підвищення якості прогнозної роботи, щоб перейти до частини побудови партії в ідеологічному плані, що буде більш доречним.
Доповнити та відредагувати для уточнення змісту: Покращити позицію, політичний дух, кваліфікацію, інтелект та бойовий дух партійних комітетів, партійних організацій, а також кожного кадрового працівника та члена партії, насамперед керівників, лідерів та керівників усіх рівнів.
По-шосте, сприяти ідеологічному будівництву Партії. Досліджувати, доповнювати та коригувати з метою подальшого вдосконалення змісту в напрямку: зосередження на пропагандистській роботі, практичному та ефективному вивченні марксизму-ленінізму, ідей, поглядів, політики, директивних принципів Партії, політики та законів держави; заохочення та просування традицій солідарності, патріотизму, самостійності та прагнення до розвитку процвітаючої та щасливої батьківщини та країни. Забезпечення поширення та вивчення ідеології, яку наша Партія раніше визначила як основу та орієнтир, а потім поширення директивних принципів, політики та політики Партії та Держави.
У дослідженні питання захисту ідеологічної основи виокремлено з наступним змістом: посилення роботи з твердого захисту ідеологічної основи партії, ефективне впровадження заходів для боротьби та спростування неправильних поглядів та спотворених аргументів ворожих сил. Потім, посилення запобігання та придушення ідеологічної деградації серед низки кадрів та членів партії.
Подальші дослідження з питання узагальнення практики з наступним змістом: Посилення та покращення якості узагальнення практики, резолюцій та директив Партії. Це питання не повинно поєднуватися з інноваціями змісту, програм та методів політичної теоретичної освіти. Необхідно: Регулярно впроваджувати теоретичну підготовку та оновлювати нові знання для кадрів та членів партії, особливо лідерів та менеджерів усіх рівнів.
По-сьоме, зосередитися на організаційному будівництві партії в напрямку оптимізації, ефективності та результативності. На цій основі необхідно пропонувати завдання та рішення відповідно до центральної директиви та відповідно до місцевих потреб. Продовжувати впорядковувати організаційний апарат партійних органів, Вітчизняного фронту та суспільно-політичних організацій усіх рівнів для забезпечення оптимізації, ефективності, результативності та відповідності їх діяльності вимогам. Продовжувати вдосконалювати та реорганізувати державні адміністративні органи відповідно до місцевих реалій, забезпечуючи ефективну та результативну роботу. Досліджувати, переглядати та коригувати межі адміністративних одиниць відповідно до плану дій, поєднувати вдосконалення організації адміністративного апарату, реорганізацію фонду оплати праці, чисельності працівників з розумною структурою кадрів та державних службовців, забезпечуючи стандарти та можливості виконання завдань у новій ситуації.
Сприяти адміністративній реформі всієї політичної системи, зосереджуючись на реформуванні адміністративних процедур, тісно пов'язаних з удосконаленням організації, оптимізацією нарахування заробітної плати; забезпеченні демократії, публічності, прозорості, професіоналізму та служінні народу. Сприяти побудові електронного урядування, застосовувати цифрову трансформацію, зміцнювати зв'язок та регулярно обмінюватися інформацією між органами влади на всіх рівнях, між урядом та людьми, а також бізнесом.
Продовжувати ефективне впровадження стратегії судової реформи; покращувати якість та ефективність діяльності судових органів та правоохоронних органів у боротьбі зі злочинністю, запобігаючи незаконним засудженням та дозволяючи злочинцям втекти з-під варти. Краще впроваджувати механізм нагляду Народної ради та сприяти контролю народу над судовими органами.
По-восьме, продовжувати зміцнювати та розвивати низові партійні організації, щоб забезпечити просування ролі та лідерського потенціалу низових партійних організацій, включаючи сприяння потенціалу та ефективності низових партійних організацій після реструктуризації апарату. Водночас, доповнювати створення та розвиток низових партійних організацій на підприємствах провінції, щоб забезпечити лідерську роль партії на підприємствах. Для того, щоб провінція могла вступити в нову еру, необхідна підтримка та зусилля підприємств, і ці зусилля повинні здійснюватися під правильним керівництвом партії. Водночас, створювати та розвивати низові партійні організації там, де їх немає, а також зміцнювати та покращувати якість керівництва та впровадження низових партійних організацій, сприяючи побудові чистої та сильної низової партійної організації.
Для покращення якості членства в партії необхідно продовжувати дослідження, доповнення, впровадження інновацій та покращення якості роботи з розвитку членів партії, особливо розвитку членів партії серед робітників, власників бізнесу, студентів та релігійних осіб, у напрямку створення механізму, що відповідає особливостям кожного суб'єкта, на основі загальних положень Центрального Комітету необхідно досліджувати та доповнювати конкретні інструкції з урахуванням особливостей суб'єкта в процесі впровадження, такі як питання перевірки та іспитів; питання діяльності... Активно створювати джерела та вербувати нових членів партії, особливо в місцевостях, частинах та базах з невеликою кількістю або відсутністю членів партії; водночас відсіювати та рішуче видаляти тих, хто більше не є кваліфікованим членом партії.
По-дев'яте, для зміцнення кадрового будівництва партії необхідно зосередитися на дослідженні та доповненні низки тем: Зосередитися на створенні кадрової команди на всіх рівнях, особливо лідерів з достатніми якостями, здібностями, зразковим способом життя та престижем, які відповідають поставленим завданням. Покращити якість та ефективність кадрової роботи; синхронно та ефективно впроваджувати всі етапи кадрової роботи, особливо оцінку, планування, навчання, управління та використання кадрів; звертати увагу на молоді кадри, жіночі кадри, кадри етнічних меншин, релігійних людей та кадри з робітничого класу. Продовжувати впорядкування фонду оплати праці та реструктуризацію кадрів, державних службовців та працівників державного сектору; рішуче замінювати та звільняти кадри, які не виконують своїх завдань, мають слабкі професійні здібності, низькі моральні якості, спосіб життя та престиж. Необхідно створити кадрову команду з "Серцем - Талантом - Серцем", яка справді присвячує себе інтересам народу. Створення такої команди кадрів також є способом усунення поточної проблеми.
По-десяте, зосередитися на роботі з інспекції, нагляду та дисциплінарного контролю партії. Необхідно продовжувати вивчення та доповнення наступного змісту: Інновації, покращення якості та ефективності роботи з інспекції, нагляду та партійної дисципліни. Робота з інспекції, нагляду та партійної дисципліни повинна бути організована та виконана рішуче, регулярно, комплексно та синхронно, ефективно служачи політичним завданням, роботі з партійного будівництва та виправлення. Необхідно посилити не лише інспекцію та нагляд за виконанням партійних рішень та директив, але й інспекцію та нагляд за відповідальністю керівників та ключових посадових осіб у місцях, де ймовірні порушення, де є багато нагальних питань, визначних проблем та громадських занепокоєнь; у управлінні та дисциплінарному стягненні партії необхідно бути справедливим, точним, своєчасним, рішучим та синхронним, а також мати рішучість робити це, робити це будь-якою ціною, сприяти очищенню, роблячи кожну партійну організацію завжди чистою та сильною. Посилити нагляд за партійними осередками та самоконтроль членів партії.
По-одинунадцяте, рішуче та наполегливо боротися з корупцією, марнотратством та негативом. Необхідно додати конкретні рішення для подолання поточної ситуації з марнотратством та вжити суворих заходів для боротьби з порушеннями, коли марнотратство дозволено. Водночас, додати наступний зміст: Тісно поєднувати профілактику з проактивним виявленням, суворим та своєчасним реагуванням на акти корупції, марнотратство, приховування, толерантність та підбурювання до корупції без будь-яких заборонених сфер чи винятків. Посилити пропаганду та освіту щодо законів про запобігання та боротьбу з корупцією; підвищити відповідальність кадрів, членів партій та людей у запобіганні та боротьбі з корупцією. Сформувати культурний спосіб життя «сказавши ні корупції», пов'язаний з вихованням етики та дисципліни державної служби кадрів, членів партій, державних службовців та державних службовців. Підвищити ефективність повернення корупційних та марнотратних активів та запобігти подальшим втратам.
Дванадцять – впроваджувати інновації в роботу з масової мобілізації, зміцнювати тісні зв'язки між партією та народом і покладатися на народ у розбудові партії. Продовжувати доповнювати та вдосконалювати низку питань: Продовжувати ретельно розуміти та організовувати серйозне та ефективне виконання резолюцій, директив та висновків партії щодо роботи з масової мобілізації. Добре впроваджувати правила роботи з масової мобілізації в політичній системі; правила низової демократії в усіх типах, особливо в комунах, районах, містах, підприємствах та державних установах. Зосереджуватися на створенні та розвитку організацій, членів профспілок та членів асоціацій у всіх типах підприємств. Посилювати роботу з мобілізації, об'єднання та зібрання релігійних організацій, високопосадовців та послідовників для «гарного життя та добрих релігій»; етнічні меншини та в'єтнамці за кордоном активно брати участь у місцевих патріотичних рухах. Розвивати та просувати роль кожної групи, такої як робітничий клас, фермери, інтелектуали, молодь, жіночі асоціації, ветерани, бізнесмени тощо. Бути проактивним у прогнозуванні, оперативно розуміти думки та прагнення всіх класів людей, особливо в місцевостях з численними проектами придбання землі для інвестицій у соціально-економічний розвиток регіону.
Щоб створити та виправити провінційний партійний комітет Ніньтхуан, щоб він ставав дедалі чистішим та сильнішим у всіх аспектах, необхідно продовжувати вивчати, доповнювати та уточнювати рішення, які відповідають місцевим реаліям, потребам і прагненням народу. Необхідно вдихнути життя в Резолюцію, і Резолюція має бути Резолюцією життя народу, тоді партійний комітет завжди буде чистим і сильним. Щоб створити чистий і сильний партійний комітет, необхідно сприяти активній участі всієї політичної системи, перш за все, консенсусу, одностайності, згоди та єдності всього партійного комітету, кожен кадровий склад і член партії повинні бути активними, постійними та завжди піонерами у внесенні вкладу в розбудову партійного комітету; крім того, має бути участь організацій та просування ролі сили народу. Необхідно здійснювати синхронне та ефективне впровадження у всіх аспектах партійного будівництва, ключовим у якому є побудова чистого та сильного партійного комітету на п'яти стовпах: політика, ідеологія, етика, організація та кадри. Необхідно визначити ключове вузьке місце, яким є кадри, тому має бути проривне бачення для формування кадрової команди партії, це зараз як ніколи необхідно та нагально.
Доцент, доктор Фам Тат Тханг - доктор Нгуєн Тхі Трам
Регіональна політична академія II
Джерело: http://baoninhthuan.com.vn/news/151177p24c161/tham-luan-tai-hoi-thao-chuyen-de-day-manh-xay-dung-dang-bo-tinh-ninh-thuan-trong-sach-vung-manh-toan-dien.htm






Коментар (0)