Усунення перешкод у земельних процедурах під час функціонування дворівневої системи управління

Провінція Кханьхоа, де діє дворівневий урядовий апарат, стикається з багатьма труднощами в державному управлінні землею, особливо на низовому рівні. З огляду на цю реальність, Департамент сільського господарства та навколишнього середовища Кханьхоа поступово шукає рішення для усунення перешкод у сферах землі, сільського господарства та навколишнього середовища.

Це також має на меті покращити управлінські можливості та уніфікувати процедури впровадження для кадрів, державних службовців та працівників державного сектору на рівнях комун, округів та спеціальних зон у провінції.

Люди проходять процедури в Центрі обслуговування державного управління провінції Кханьхоа , Об'єкт 1. Фото: Нгуєн Тхань/VNA

Центр державного управління комуни Намніньхоа щодня отримує десятки документів у сфері природних ресурсів та навколишнього середовища.

За словами пана Нгуєн Дінь Су, керівника економічного відділу комуни Намніньхоа, провінція нещодавно видала інструкції щодо впровадження земельних процедур, тому конкретних інструкцій немає. Впровадження відповідних адміністративних процедур все ще стикається з деякими перешкодами, особливо коли кадастрові інспектори комуни отримують доступ до земельних документів та обробляють їх.

На нещодавньому черговому листопадовому засіданні Народного комітету провінції Кханьхоа багато населених пунктів відверто порушили труднощі та проблеми, які потребують вирішення. Комуни Тан Дінь, Тхуан Нам та Фуок Ха повідомили, що дані між програмним забезпеченням державного управління та системою управління земельними ресурсами VBDLIS не синхронізовані, а також часто трапляються технічні помилки, що призводить до затримок в обробці записів.

Народні комітети комун, таких як Мі Сон та Тхуан Бак, заявили, що інфраструктура все ще недосконала, підключення до Інтернету слабке, система електронного офісу працює нестабільно, а персонал все ще розгублений під час виконання своїх обов'язків. У деяких населених пунктах бракує спеціалізованих людських ресурсів у сфері землекористування, бухгалтерського обліку та інформаційних технологій, що впливає на прогрес та якість обслуговування людей.

Пан Нгуєн Чонг Бао, заступник начальника Департаменту землекористування (Департамент сільського господарства та навколишнього середовища провінції Кханьхоа), зазначив, що місцеві органи влади на рівні комуни наразі відповідають за виконання багатьох адміністративних процедур, пов'язаних із землею, природними ресурсами та навколишнім середовищем. Тим часом, кількість спеціалізованого персоналу на низовому рівні все ще нестачає, професійні навички неоднорідні, а система програмного забезпечення для управління земельними ресурсами не працює однаково. Це основна причина, чому прийом, оцінка документів та видача сертифікатів на право користування землею все ще відбуваються повільно, особливо в нещодавно об'єднаних комунах.

Закон про землю 2024 року містить багато нових положень щодо прав та обов'язків землекористувачів, повернення земель, компенсації, підтримки переселення, оголошення планування, прейскуранту землі та передачі сільськогосподарських угідь. Багато населених пунктів у провінції Кханьхоа вважають, що сильна децентралізація до рівня комуни, в той час як технічна інфраструктура та людські ресурси ще не синхронізовані, може легко призвести до перевантаження, особливо на ранніх етапах функціонування дворівневої моделі управління. Тому необхідно найближчим часом завершити механізм координації між спеціалізованими департаментами Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища та низовим рівнем...

За словами пана Нгуєн Нгок Туєна, заступника директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища провінції Кханьхоа, після реорганізації адміністративних одиниць багато комун та районів змінили свої межі, земельні записи та дані про землю не були синхронізовані. Департамент сільського господарства та навколишнього середовища доручив Управлінню реєстрації земель координувати з населеними пунктами перевірку, оновлення інформації та надання інструкцій щодо використання системи управління земельними ресурсами VBDLIS для уніфікації управління по всій провінції. Це ключове рішення для підвищення ефективності управління земельними ресурсами та скорочення часу на виконання адміністративних процедур. Поряд з технічними рішеннями, команда посадовців та державних службовців комунального рівня також проактивно досліджує та належним чином застосовує правові норми до місцевої практики.

Шляхом пошуку рішень для усунення перешкод у впровадженні процедур у сфері природних ресурсів та навколишнього середовища, провінція Кханьхоа прагне побудувати адміністративну систему, орієнтовану на надання послуг. Це також спрямовано на забезпечення прав людей та бізнесу, одночасно обмежуючи виникнення скарг та суперечок.

Джерело: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/thao-go-vuong-mac-ve-thu-tuc-dat-dai-khi-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-20251112212321429.htm