Ринок нафти має зупинити злочинність на задньому дворі та «ловлю злодіїв голими руками»

Примітка редактора: Податкові борги, ухилення від сплати податків, контрабанда, привласнення Фонду стабілізації цін на нафту... є темними куточками багатьох ключових нафтогазових підприємств. Вважається, що причиною того, що ці підприємства зі слабким бізнес-потенціалом залишаються непоміченими, значною мірою є процес ліцензування.
Серія статей «Приховані куточки нафтових «гігантів»» від VietNamNet має на меті зробити внесок більше голосів у здоров'я та перевірку нафтового ринку, захист прав споживачів, розвиток легального нафтового бізнесу та забезпечення національної енергетичної безпеки.

Щодо фінансового стану ключових нафтових підприємств, великої податкової заборгованості та активів, зданих переважно в оренду для легалізації умов, PV.VietNamNet провів інтерв'ю у доктора Джанг Чан Тая – «інсайдера».

Пан Джанг Чан Тай — доктор економічного менеджменту, а також директор компанії, що спеціалізується на роздрібній торгівлі нафтою. У період, коли ринок нафти був перевантажений з точки зору поставок, він відвідав численні засідання Економічного комітету Національних зборів та В'єтнамської федерації торгівлі та промисловості, де виступив із чудовими презентаціями.

Неадекватна управлінська політика призводить до величезних податкових боргів підприємств.

– Багато ключових нафтогазових підприємств, маючи на собі частину відповідальності за забезпечення національної енергетичної безпеки, мають величезні податкові борги, а їхні активи переважно здаються в оренду... Що ви прокоментуєте щодо таких ключових підприємств?

Д-р Джанг Чан Тай: Джерело податку на бензин формується на основі базової цінової структури, яка включає такі податки: імпортний податок (9,78% для бензину, 0,72% для нафти); податок на охорону навколишнього середовища (2000 донгів/літр для бензину, 1000 донгів/літр для нафти); спеціальний податок на споживання (10% для бензину, 0% для нафти); податок на додану вартість (10% для бензину).

Згідно з чинними правилами, для того, щоб потрапити на ринок, кожен літр бензину повинен забезпечити сплату до державного бюджету відповідно до вищевказаного тарифу.

Якщо головне підприємство має величезний борг перед бюджетом, нам потрібно врахувати, які податки воно має сплатити? Один, два чи всі.

Доктор Джанг Чан Тай має диплом з бізнес-консалтингу, виданий у США. Він викладає в бізнес-інкубаторах та університетах.

Державні органи управління повинні проводити перевірки, щоб чітко визначити основні причини податкової заборгованості на підприємствах, тим самим вживаючи заходів для вирішення проблем та запобігання зловживанням підприємств щодо сплати податків.

Зрештою, основною проблемою залишається брак фінансових ресурсів та фінансової політики для нафтової промисловості, що призводить до ситуації, коли підприємства відчувають нестачу капіталу та мають труднощі з доступом до нього. Щоб вижити та розвиватися, підприємства схильні утримувати податок, який вони повинні сплачувати до бюджету, протягом певного періоду часу для тимчасового використання, доповнення джерел капіталу та вирішення пов'язаних з цим проблем.

Вважалося, що це допоможе їм скористатися фінансовими ресурсами для покриття витрат, проте коливання ринку та розрахунок базових цін на бензин, а також пов'язаних з ними витрат не були повністю розраховані, розраховані правильно або своєчасно оновлені владою, що призвело до тривалих збитків для підприємств. Вони втратили баланс у доходах, витратах та грошовому потоці.

Якщо бізнес стабільно ефективний, фінансово стабільний та має значні грошові ресурси, то, безумовно, жоден бізнес не захоче незаконно привласнювати державні податки та потрапляти в халепу, бути оштрафованим або навіть притягнутим до відповідальності.

Друга можливість полягає в тому, що вони могли помилитися у своїх інвестиційних рішеннях. Вони могли неефективно інвестувати за межі галузі, тому (поки що) не можуть мати достатньо грошей, щоб сплатити вищезгаданий податок. Така можливість трапляється рідко, і вплив невеликий.

На мою думку, головна причина фінансових труднощів більшості підприємств полягає в неналежній та неадекватній управлінській політиці нафтової промисловості, що призводить до незаконного привласнення податкових коштів та коштів Фонду стабілізації цін.

Деякі випадки великих податкових боргів виникають через довгострокову заборгованість та нездатність її сплачувати, тому податковий борг зростає все більше і більше, а підприємства без достатніх фінансових ресурсів зазнають краху та не зможуть його повернути.

— Які наслідки цієї ситуації, сер?

Це надзвичайно небезпечно, оскільки наслідком цього є втрата бізнесом платоспроможності, незалежно від того, що станеться. Це непередбачуваний наслідок. Я вважаю, що фінансові та податкові менеджери повинні наполягати та вживати заходів для стягнення податків, оперативно запобігати податковій заборгованості та обмежувати непогашені податкові борги, звітувати перед керівництвом, щоб знайти причину для своєчасного вирішення.

Окрім податків, Фонд стабілізації цін на нафту, розташований на підприємствах, також є недоліком, який може легко призвести до порушень та незаконного привласнення підприємствами, що призведе до інших наслідків.

Найбільша відповідальність за вищезгадану ситуацію лежить на державному управлінні. Чому на ринку дозволено обертатися кількості бензину, який не повністю виконав свої податкові зобов'язання? Якими лазівками в податковому законодавстві скористалися ключові підприємства, щоб дозволити податковому боргу затягуватися так довго, що він лише зараз виявляється? Окрім ключових підприємств, чи є ще хтось, хто допоміг і отримав вигоду від толерантності?

Компанія Hai Ha заборгувала понад 1700 мільярдів донгів податків.

– Чи є той факт, що ключові підприємства, відповідальні за постачання нафти в економіку, але мають слабку фінансову спроможність, однією з причин нестабільності поставок нафти?

Основні підприємства не можуть виконати свої обов'язки щодо постачання нафти в економіку з таких причин:

По-перше , імпорт бензину та нафти часто приносить низький прибуток через: час імпорту, митне оформлення, ринкові ціни, особливо роздрібні, які не є вигідними для бізнесу, що призводить до неефективного ведення бізнесу, фінансового виснаження підприємств та погіршення стану національної енергетичної системи.

По-друге , той факт, що ключові підприємства купують та перепродають нафту, імпортовану ключовими державними підприємствами для внутрішнього обігу, часто допомагає їм отримувати більший прибуток.

По-третє , це може бути «заднім двором» для державних підприємств або інших імпортних підприємств, де вони можуть передавати ціни та споживати технічно оброблений бензин і нафту.

З вищезазначених причин створюються ключові підприємства, які насправді не потребують жодної фінансової спроможності, для здійснення легалізованої комерційної діяльності або ж виступають у ролі «задніх дворів» для інших ключових підприємств.

Саме ця велика кількість ключових підприємств призводить до того, що джерело бензину не збільшується, а лише циркулює на ринку та бере на себе стандартний прибуток та бізнес-витрати, які належать підприємствам роздрібної торгівлі.

Складання ліцензійного іспиту: схоже на списування на іспитах

– На вашу думку, чому таким слабким підприємствам дозволяють ставати ключовими?

Очевидно, що умови ліцензування згідно з Указом № 83 або Указом № 95 є лише формальністю, якщо підприємство якимось чином не отримає сертифікат. Це майже як форма шахрайства на іспиті. Коли підприємство складе і «отримає сертифікат», у нього складеться уявлення, що ніхто в нього «сертифікат» не забере.

Управлінське агентство повинно ретельно розглянути це питання ліцензування, щоб уникнути наслідків, про які повідомляла VietNamNet у своїх нещодавніх статтях. Загалом, управління повинно мати критерії, і його потрібно регулярно та безперервно перевіряти та контролювати для їх дотримання. Останнім часом цій роботі не приділялося належної уваги.

– Чи правда, що Міністерству промисловості і торгівлі потрібно проводити ретельнішу перевірку під час видачі ліцензій ключовим нафтогазовим підприємствам?

Найголовніше, щоб ключове підприємство не було великою кількістю, але мало потужний фінансовий потенціал, повністю відповідало ліцензійним умовам, щоб отримати пріоритет, та мало широкий спектр діяльності. Обмежте регулювання орендованих активів до найнижчого рівня. Необхідно суворо регулювати та оцінювати відсоток орендованих активів!

На мою думку, орендовані активи не повинні перевищувати 30% існуючих активів підприємства. Саме зловживання орендованими активами та занадто легке визнання орендованих активів для легітимізації процедур дозволили слабким підприємствам вислизнути з пантелику, але взяти на себе важливі завдання в національній енергетичній системі – причину багатьох актуальних проблем сьогодення.

– Для того, щоб ключові підприємства з торгівлі нафтою мали достатній фінансовий потенціал і могли реально взятися за постачання нафти, які рішення, на вашу думку, потрібні управлінським органам?

Необхідно суворо регулювати фінансові критерії та наявні активи, якими володіє бізнес, що подає заявку на отримання ліцензії. Якщо у них недостатньо потужностей, вони можуть співпрацювати з сильними дистриб'юторами з хорошим фінансовим потенціалом, щоб стати основним трейдером, що є дуже добре.

Для багатьох трейдерів з фінансовим потенціалом дуже добре об'єднати зусилля, щоб створити супероптовика. Ринок нафти буде сильним і розвиватиметься.

Регулювання має бути подібним до американської фондової біржі Nasdaq, яка вимагає, щоб капіталізація компанії становила щонайменше 500 мільйонів доларів США для торгівлі на біржі; Nasdaq також постійно перевіряє та попереджає систему фінансового управління. Капіталізація – це вартість підприємства, визначена ринком на даний момент, а не самим підприємством.

- Дякую за розмову!

Урок 1: Приховані куточки низки нафтогазових гігантів: мільярди податкових боргів, бос пропонує заборонити виїзд з країни

Урок 2: Було виділено сотні мільярдів із Фонду стабілізації цін на нафту: ігнорування попереджень, ризик втратити все

Урок 3: Роздрібні підприємства поступаються нафтовим гігантам, боязнь працювати безкоштовно переслідує їх.

Джерело