Змінений Закон про телекомунікації містить положення про цифрові аукціони.

Закон про телекомунікації зі змінами складається з 10 розділів та 73 статей і набрав чинності 1 липня 2024 року. Розділ 6 цього закону регулює аукціони телекомунікаційних кодів та номерів. Відповідно, телекомунікаційні коди та номери розміщуються на ринку онлайн, щоб організації та фізичні особи могли вибрати з них через аукціон.

У випадках, коли термін дії телекомунікаційних кодів та номерів, що розміщені на ринку онлайн, закінчується протягом встановленого законом терміну, і жодна організація чи особа не вибере їх для аукціону, вони послідовно та безпосередньо надаються організації чи підприємству, що подало запит.

Міністерство інформації та зв'язку розподіляє виграшні торги на телекомунікаційні коди та номери між переможцями торгів. Постачальники телекомунікаційних послуг відповідають за виконання процедур, що дозволяють переможцям торгів користуватися телекомунікаційними послугами, пов'язаними з переможним абонентським номером.

У звіті, що пояснює відгук з цього питання, Голова Комітету з питань науки , технологій та навколишнього середовища Ле Куанг Хюй заявив, що були пропозиції щодо того, щоб номери абонентів телекомунікаційних послуг також були розділені на групи для точної оцінки їхньої вартості, мінімізації випадків конфіскації депозитів під час аукціонів, а також щоб Міністерство інформації та зв'язку розробило детальні правила. У цій пропозиції вимагалося пояснень щодо заходів щодо контролю за конфіскацією депозитів за участь в аукціонах телекомунікаційних номерів.

Діалог – Закон про телекомунікації зі змінами містить положення про аукціон телекомунікаційних номерів. — Голова Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища Ле Куанг Хюй (Фото: Quochoi.vn).

Щодо цього питання, Постійний комітет Національних зборів вважає, що оцінювання та групування номерів абонентів за допомогою спеціальних структур на основі вартості є складним завданням, оскільки це залежить від багатьох факторів, таких як сприйняття користувачів та регіони.

Згідно з Постійним комітетом Національних зборів, визначення початкової ціни для кількості передплатників, які будуть виставлені на аукціон, вибір формату онлайн-аукціону та участь у торгах до початкової ціни та кроків відповідає положенням чинного Закону про аукціон активів (аналогічно пілотному впровадженню аукціону з продажу автомобільних номерних знаків).

Це створить можливості для участі більшої кількості людей, сприяючи точному визначенню аукціонної вартості номерів абонентів відповідно до ринкових механізмів.

Щодо заходів щодо контролю за проблемою нездатності переможців торгів придбати активи, Постійний комітет Національних зборів визнав, що несплата переможцями торгів своїх депозитів є проблемою, яка виникає на поточних аукціонах активів, таких як земля та номерні знаки транспортних засобів.

Закон про продаж активів на аукціоні 2016 року передбачає, що переможець торгів несе відповідальність за сплату повної ціни придбання активу, що виставляється на аукціон, як це узгоджено в договорі продажу на аукціоні. Несплата завдатку є порушенням договору продажу на аукціоні та регулюється цивільним законодавством.

Крім того, проект Закону про телекомунікації (зі змінами) також передбачає відповідну початкову ціну для участі в аукціонах, щоб зменшити бар'єри та створити умови для всіх організацій та фізичних осіб, які бажають взяти участь в аукціоні. Однак це регулювання також призводить до певних ризиків, таких як відмова від депозитних коштів.

Пункт 10 статті 50 проекту Закону покладає на Уряд відповідальність за розробку детальних правил аукціону права користування телекомунікаційними номерними ресурсами та в'єтнамськими національними доменними іменами ".vn", забезпечуючи дотримання закону про аукціони активів.

Крім того, Постійний комітет Національних зборів звернувся до Уряду з проханням вивчити та врахувати висновки органу, відповідального за розгляд проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про аукціони активів, щодо додавання положень про штрафи за порушення зобов'язань під час аукціонів активів (положення про штрафи у випадках, коли переможець торгів не придбав актив).

«Завдяки такому рішенню сума завдатку може бути низькою, щоб залучити більше учасників аукціону, але великий штраф за порушення зобов’язань допоможе запобігти аномально високим ставкам з подальшою конфіскацією завдатку, що порушить роботу ринку», – йдеться у Постійному комітеті Національних зборів.

На основі цього аналізу Постійний комітет Національних зборів пропонує зберегти положення про аукціон телекомунікаційних номерних ресурсів, як у проекті Закону .

Джерело