Продовжуйте коментувати проекти законів, подані до Національних зборів

22 жовтня вдень під головуванням заступника голови Національних зборів Нгуєна Дика Хая делегація провінційних Національних зборів продовжила обговорення в групах та надання висновків щодо законопроектів про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту, проекту Закону про вищу освіту (зі змінами) та проекту Закону про професійну освіту (зі змінами).

Делегат Транг А Дуонг виступив з коментарями на групі.

Коментуючи проект Закону про вищу освіту (зі змінами), делегат Транг А Дуонг запропонував додати спеціальний механізм прийому у формі висування, щоб створити джерело кадрів етнічних меншин для обслуговування особливо складних районів, інституціоналізуючи політику партії. Він попросив розробник закону переглянути та забезпечити узгодженість і синхронізацію положень проекту Закону із Законом про науку, технології та інновації 2025 року, одночасно демонструючи специфіку сектору вищої освіти. Щодо проекту Закону про професійну освіту (зі змінами), делегат Транг А Дуонг попросив розробник закону переглянути його, щоб забезпечити сумісність і узгодженість з іншими відповідними законами, що змінюються, такими як Закон про освіту, Закон про вчителів, Закон про землю тощо.

Водночас пропонується чітко додати підприємства та учнів до суб'єктів застосування Закону. Заклади, що беруть участь у діяльності професійної освіти (стаття 7): Положення про «центри, що беруть участь в інших заходах професійної освіти» залишаються загальними, пропонується уточнити, що цей центр реалізує програму початкової підготовки. Фінансування державних закладів професійної освіти (стаття 35): Погоджуємося з наданням закладам повноважень приймати рішення щодо мобілізації та використання капіталу. Однак пропонується додати положення щодо посилення механізму моніторингу, публічності та прозорості мобілізації та використання капіталу (наприклад, вимога щорічних фінансових звітів) для обмеження негативних наслідків та підвищення ефективності.

Товариш Ма Тхі Тхуй долучився до обговорення.

Товариш Ма Тхі Тхуй, заступник голови делегації Національних зборів, який працює повний робочий день у провінції, прокоментував: «Виборці погоджуються з політикою держави щодо надання єдиного комплекту підручників по всій країні для забезпечення рівності в освіті, особливо в неблагополучних районах. Однак необхідно уточнити, чи є цей комплект підручників обов’язковим чи безкоштовним, тоді як інші комплекти все ще обираються. Уряду рекомендується надати конкретні вказівки щодо механізму вибору та використання підручників, щоб уникнути плутанини. Політика безкоштовних підручників є гуманною, але необхідно уточнити механізм надання, управління та заохочення спільних бібліотек підручників, щоб уникнути марнотратства».

Щодо складання та оцінки підручників, необхідно забезпечити незалежність та прозорість Національної ради з оцінки, встановити чіткі стандарти для членів (пріоритет надається експертам, досвідченим вчителям та тим, хто не має жодних інтересів, пов'язаних з видавництвом), оприлюднити результати оцінки та широко запитувати думки громадськості. Доцільно делегувати повноваження провінційному народному комітету затверджувати місцеві підручники, але необхідно: чітко визначити обмеження щодо змісту (лише специфічні для місцевості, не дублювати національні підручники), Міністерство освіти та навчання видало єдину систему рекомендацій щодо структури та посилило періодичні перевірки, щоб уникнути історичних та культурних помилок. Підручники та місцеві навчальні посібники повинні бути представлені в різних формах (друковані книги, шрифт Брайля, електронні), і рекомендується створити механізм підтримки цифрового обладнання для неблагополучних районів.

Делегат Вуонг Тхі Хюонг взяв участь в обговоренні.

За словами заступниці голови делегації Національних зборів провінції Ма Тхі Тхуй, вона все ще стурбована тим, що видача сертифіката про закінчення навчання тим, хто не складає іспит або не складає його, може призвести до соціального непорозуміння та відсутності чіткої правової основи у процесі найму/працевлаштування. Роль, форма та повноваження щодо організації національного іспиту у середній школі чітко не визначені. Потребує уточнення юридична цінність «сертифіката про закінчення програми загальної освіти» (чи можна його використовувати для професійної підготовки або навчання у середній школі чи ні?).

Відповідно, товариш Ма Тхі Тхуй запропонував чітко визначити юридичну цінність сертифіката (використовується для професійної підготовки, але не для заміни атестата про закінчення навчання); додати детальні інструкції щодо організації випускного іспиту; а також підвищити публічність та прозорість у видачі дипломів/сертифікатів з використанням ідентифікаційних кодів та електронних записів.

Делегат Вуонг Тхі Хьонг прокоментував проект Закону про вищу освіту (зі змінами), зосередившись на інституціоналізації Резолюції № 72-NQ/TW щодо низки проривних рішень, посиленні захисту, догляду та покращення здоров'я людей, а також пропонуючи чітко визначити повноваження Міністерства охорони здоров'я щодо спеціалізованої підготовки фахівців у сфері охорони здоров'я.

Делегати запропонували переглянути положення, що надають Міністерству охорони здоров'я: повноваження керувати спеціалізованою спеціалізованою підготовкою на післядипломному рівні в секторі охорони здоров'я (стаття 6); оприлюднювати стандарти програм спеціалізованої підготовки, керувати розробкою, переглядом, оцінкою та наглядом за впровадженням стандартів (стаття 22); оприлюднювати Перелік статистики спеціалізованої підготовки; визначати процес розробки, оцінки та оприлюднення програм спеціалізованої підготовки; процес затвердження, зупинення та припинення впровадження програм спеціалізованої підготовки (стаття 23); затверджувати програми навчання для спеціалізованих програм підготовки в секторі охорони здоров'я (стаття 24); оприлюднювати положення про зарахування на спеціалізовану підготовку (стаття 25); оприлюднювати положення про спеціалізовану підготовку (стаття 26).

Делегат запропонував внести зміни до пункту 3 статті 1 Законопроекту про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту у напрямку: «Уряд визначає порядок управління дипломами та сертифікатами національної системи освіти; еквівалентними дипломами низки конкретних спеціалізованих галузей навчання» замість того, щоб доручати Міністерству освіти та навчання регулювання, як зазначено у законопроекті, з метою забезпечення узгодженості та синхронізації в управлінні дипломами та сертифікатами по всій країні.

Фотознімок

Джерело: https://baotuyenquang.com.vn/tin-moi/202510/tiep-tuc-gop-y-cac-du-thao-luat-trinh-quoc-hoi-ba45f9c/