Продовжувати вдосконалювати апарат, штатний розклад та реструктуризувати посади.

(Chinhphu.vn) - Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра наголосила, що подальше вдосконалення апарату, кадрового забезпечення та реструктуризації посад є ключовим завданням для ефективної та результативної роботи державної адміністрації, що відповідає вимогам дворівневої моделі місцевого самоврядування в новий період.

Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра спілкується з пресою на прес-конференції, щоб повідомити про результати з'їзду Урядової партії - Фото: VGP

13 жовтня вдень у Ханої , одразу після успішного 1-го з'їзду Урядової партії терміну 2025-2030 років, відбулася прес-конференція, на якій було повідомлено про результати з'їзду.

Тут Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра розповів про революцію в організації апарату, перерозподіл адміністративних одиниць на всіх рівнях та побудову дворівневого місцевого самоврядування – одну з особливих знамен, історичний поворотний момент минулого терміну.

Міністр наголосив, що під керівництвом Центрального виконавчого комітету, Політбюро та, особливо, за рішучими вказівками Генерального секретаря, Урядовий партійний комітет синхронно, рішуче та всебічно здійснив реструктуризацію апарату державної адміністративної системи. Це включає реструктуризацію міністерств, установ міністерського рівня, урядових установ, а також реструктуризацію адміністративних одиниць усіх рівнів та впровадження дворівневого місцевого самоврядування.

«Це не просто питання впорядкування, а справжня революція в організаційному апараті з моменту заснування країни, переломний момент і час, що не лише коригує та реструктуризує загальний організаційний апарат політичної системи, а й простір розвитку країни, інституційний простір, соціально-економічний простір, а також сприяє національному та місцевому управлінню», – сказав міністр.

Ця революція також створює нову модель стратегічного розвитку з довгостроковим баченням для країни, щоб країна могла вступити в нову еру сили, процвітання, багатства, цивілізації та щастя.

Після більш ніж 3 місяців роботи дворівнева система місцевого самоврядування загалом функціонує безперебійно та без перебоїв, спочатку продемонструвавши свою ефективність та забезпечивши зв'язок і єдність.

Однак, Міністр також відверто заявив, що нова модель все ще стикається з багатьма початковими труднощами. Тому з'їзд Урядової партії вважає зосередження уваги на покращенні якості та ефективності після реструктуризації апарату, особливо функціонування дворівневої місцевої влади, одним із дуже важливих завдань на наступний термін.

Для досягнення мети оптимізації, ефективності, результативності та результативності, сприяння розвитку та кращого обслуговування людей, міністр Фам Тхі Тхань Тра окреслив 6 ключових груп завдань та рішень.

Зокрема, найважливішим рішенням є подальше вдосконалення інституційної та політичної системи в усіх сферах, щоб вивільнити всі ресурси для найповнішого, інклюзивного та ефективного розвитку в усіх соціально-економічних сферах.

«Необхідно продовжувати вдосконалювати структуру апарату, штатне забезпечення та впровадження Закону про організацію уряду, Закону про організацію місцевого самоврядування, Закону про кадри та державних службовців, а незабаром і Закону про державних службовців», – сказав міністр Фам Тхі Тхань Тра.

Водночас, продовжувати вдосконалювати відповідні спеціалізовані закони для створення найкращого правового середовища та коридору для забезпечення безперебійного функціонування дворівневої місцевої влади.

Другий – це людський фактор, а саме команда кадрів, державних службовців та працівників, які керують державною адміністрацією, особливо дворівневою місцевою владою. Міністр наголосив, що «це вирішальний фактор».

Тому необхідно зосередитися на плануванні та водночас мати конкретні заходи щодо реструктуризації посад, підвищення якості персоналу, державних службовців та працівників бюджетної сфери, щоб задовольнити вимоги державної адміністрації загалом та дворівневого місцевого самоврядування зокрема.

Наразі влада зосереджується на рішучому завершенні класифікації адміністративних одиниць, стандартів адміністративних одиниць та міської класифікації як основи для побудови функцій, завдань та повноважень, особливо визначення посад для визначення необхідної кількості персоналу.

За словами Міністра, у минулому це регулювалося лише тимчасово та адміністративно, але найближчим часом це буде принципово впроваджено, забезпечуючи достатню кількість та високу якість персоналу, державних службовців та працівників бюджетної сфери, їхню розумну структуру та відповідність операційним вимогам дворівневої місцевої влади, а також державної адміністрації, спрямованим на прозоре, сучасне та ефективне національне та місцеве управління.

Третє питання, яке, за словами Міністра, більше ніж будь-коли потребує зосередитися на ефективному впровадженні децентралізації, делегуванні повноважень та розподілі повноважень.

Нещодавно уряд видав 30 постанов та 66 циркулярів міністерств і галузей для реалізації цього змісту, що містять величезний обсяг завдань – майже 900 завдань з децентралізації, делегування повноважень та розподілу повноважень, а також приблизно 900 завдань з розподілу повноважень між місцевими органами влади на рівні провінцій та, особливо, на рівні комун.

Наразі, після перегляду, ця кількість більше не становить 1060 завдань, як раніше, оскільки, коли більше немає адміністративної одиниці районного рівня, є завдання, термін дії яких автоматично втрачає чинність, оскільки рівень комуни перебрав на себе повноваження у дворівневій моделі місцевого самоврядування. Після остаточного перегляду для звітування перед компетентним органом влади майже 900 завдань передаються на рівень комуни.

Міністр зазначив, що необхідно продовжити ще раз перегляд для місцевих органів влади щодо впровадження, забезпечуючи принцип «місцевість вирішує, місцевість діє, місцевість несе відповідальність». Водночас необхідно продовжувати впровадження децентралізації, пов’язаної з оцінкою доцільності.

Панорама прес-конференції - Фото: VGP

Застосування технології штучного інтелекту допомагає краще виконувати роботу та скорочувати кількість персоналу

Четверте рішення, за словами міністра Фам Тхі Тхань Тра, полягає в рішучій реформі адміністративної системи. Необхідно скоротити та спростити адміністративні процедури, щоб краще обслуговувати підприємства та людей, прагнучи розвитку та служіння людям.

У минулому ця робота проводилася дуже радикально, скоротивши приблизно на 30% адміністративних процедур. Однак необхідно продовжувати скорочувати їх, максимально спростивши, водночас забезпечуючи основні принципи адміністративних процедур, щоб скоротити час, зменшити кількість посередників та підвищити ефективність обслуговування людей та бізнесу.

По-п'яте, необхідно зосередитися на застосуванні науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації. Це одне з найфундаментальніших питань, оскільки сучасне, професійне, ефективне, результативне та дієве державне управління не може не приділяти уваги цьому змісту. Мета полягає у створенні сильної та синхронної цифрової трансформації, побудові цифрового суспільства, цифрових громадян, цифрового уряду та цифрового адміністрування.

«Відповідно, застосування технології штучного інтелекту допоможе краще виконувати роботу та скоротити кількість персоналу», – сказав міністр Фам Тхі Тхань Тра.

Зрештою, за словами Міністра, необхідно зосередитися на інвестуванні в інфраструктуру. Під час реорганізації адміністративних одиниць провінцій та побудови дворівневих місцевих органів влади, а не районного рівня, необхідно пріоритезувати розвиток соціально-економічної інфраструктурної системи, особливо сполучної транспортної інфраструктури, щоб полегшити подорожі та створити імпульс для розвитку.

Крім того, необхідно зосередитися на цифровій інфраструктурі, культурній та соціальній інфраструктурі, щоб забезпечити базові умови для ефективного функціонування дворівневих органів місцевого самоврядування.

Поряд з цим, необхідно продовжувати приділяти увагу вдосконаленню штаб-квартир, приміщень та обладнання для обслуговування людей, бізнесу та державних служб, щоб підвищити ефективність виконання функцій та завдань персоналу, державних службовців та працівників державного сектору.

Тху Зіанг

Джерело: https://baochinhphu.vn/tiep-tuc-hoan-thien-bo-may-bien-che-co-cau-lai-vi-tri-viec-lam-10225101320193013.htm