Чіткі концепції стратегічних резервів, національних резервів та стратегії національних резервів
Щодо проекту Закону про національні резерви (зі змінами), заступник голови Національних зборів , старший генерал-лейтенант Чан Куанг Фуонг, заявив, що три поняття: стратегічні резерви, національні резерви та стратегія національного резерву в проекті Закону все ще плутаються.

Зокрема, стратегічні резерви – це макроконцепція орієнтаційного характеру, що визначається політикою та законами, що виражає стратегічне бачення держави щодо видів товарів, які необхідно резервувати у великих масштабах для реагування на довгострокові ситуації, ризики безпеки та оборони. Це не спеціалізований юридичний термін.
За словами віце-голови Національних зборів, стратегічні групи ресурсів також є стратегічними резервами і не завжди включаються до 5-річного плану національного резерву, а повинні бути від 10 років і більше. Водночас вони обслуговують довгострокові ситуації, такі як енергетична криза, війна, конфлікт, глобальні коливання цін на продовольство, енергію тощо.
Стратегічні резерви відповідають довгостроковим потребам. Якщо закон хоче їх уточнити, він лише визначає концепцію та містить такі принципи, як: Держава повинна зберігати стратегічні ресурси та стратегічні товари для резервування для задоволення довгострокових потреб економічної безпеки, соціального забезпечення та національної оборонної безпеки. У кожному періоді до складу національного резерву може бути включена низка стратегічних резервних позицій.
Для національних заповідників це офіційне правове поняття, врегульоване законодавством, кероване та впроваджене на практиці, тобто кожні 5 років має бути складений план національного заповідника або в 10-річній стратегії, як орієнтувати національні заповідники через 10 років і що таке 5-річний план.
Заступник Голови Національних Зборів наголосив, що зміст, який може бути оприлюднений, – це перелік національних резервів, і Уряд розробить 5-річний план резервів; водночас, буде визначено кошторис бюджетних витрат на національні резерви, цей зміст має бути оприлюднений, і рішення щодо нього має бути прийнято Національними Зборами. Щодо непередбачених випадків, грантів на епідемії та стихійні лиха, що належать Уряду, рішення прийматиме Уряд, решта має бути повідомлена Постійному комітету Національних Зборів та Національним Зборам.
Пілотування будівництва низки міжнародних навчальних центрів у В'єтнамі
Підкреслюючи завдання Національних зборів інституціоналізувати абсолютно нову політику, викладену в Резолюції 71-NQ/TW Політбюро про прориви в розвитку освіти та навчання, Резолюції 72-NQ/TW Політбюро про низку проривних рішень, посилення захисту, догляду та покращення здоров'я людей, заступник голови Національних зборів Чан Куанг Фуонг сказав, що ми повинні переглянути, скільки основних напрямків має Політбюро.

Наприклад, скільки освітнього контенту включено до проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту, проекту Закону про вищу освіту (зі змінами), проекту Закону про професійно-технічну освіту (зі змінами)...
Відповідно до духу правових новацій, те, що є зрілим, зрозумілим та має консенсус, буде включено до закону, тоді як те, що все ще перебуває в русі, розвивається, має різні думки та не є достатньо зрілим та зрозумілим, буде включено до двох Резолюцій.
«Ці дві Резолюції передбачають конкретні та невирішені політики, оскільки це специфічна галузь, і невирішені, оскільки закон ще не врегулював її, тому мають бути невирішені політики», – зазначив заступник Голови Національних зборів.
Щодо Резолюції 72, нещодавно переглянуті закони про охорону здоров'я, які не були включені, тепер мають бути включені до проекту Резолюції Національних зборів для створення конкретних та незмінних політик, таких як: традиційна медицина, великі приватні лікарні, спеціалізовані лікарні, ранній доступ до послуг, геріатрична допомога, сільські акушерки, системи фармацевтичного тестування та інспекції, зв'язки зі страхуванням, цифрова трансформація, залучення іноземних інвестицій, заклади догляду за малозабезпеченими тощо.
У нас також є положення щодо пріоритетності облаштування надлишкових штаб-квартир для охорони здоров'я та освіти, але насправді їх важко прийняти, оскільки їхні функції не відповідають вимогам, а їх прийняття вимагає коштів на ремонт, тоді як бюджету немає. Тож, окрім пріоритетності, ми повинні забезпечувати кошти на реконструкцію цих приміщень. Що робити, якщо реконструкція цих приміщень дорожча за будівництво нових?
«Якщо одна вартість ремонту дорівнює трьом витратам на будівництво, це буде дуже складно. Тому потрібен ретельний розрахунок». Звертаючи увагу на це питання, віце-голова Національних зборів Чан Куанг Фуонг запропонував, щоб уряд мав звіт із переліком політики цих двох резолюцій, які політики були включені до законів, які перебувають у процесі розробки та не можуть бути включені до закону, а потім включити їх до спеціальної, непідготовленої резолюції для вирішення нагальної проблеми.
Заступник голови Національних зборів також сподівається, що уряд запроваджуватиме пілотний проект будівництва низки міжнародних навчальних центрів у великих містах В'єтнаму. Сміливо впроваджуйте пільгову політику щодо землі та податків, а також запрошуйте міжнародні університети відкривати філії. Нам не потрібно навчатися за кордоном, але ми все одно можемо отримати високоякісну підготовку в країні.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/tinh-toan-ky-quy-dinh-uu-tien-bo-tri-tru-so-doi-du-cho-y-te-va-giao-duc-10395939.html






Коментар (0)