VCCI пропонує уніфікувати критерії відбору пілотних проектів з використанням різних земельних ділянок

VCCI пропонує уніфікувати критерії відбору пілотних проектів з використанням «інших земель»

VCCI стурбована питаннями запитів та надання пожертв під час визначення пілотних інвестиційних проектів для реалізації проектів комерційного житла через угоди про отримання прав землекористування або прав землекористування на інші земельні ділянки.

В'єтнамська конфедерація торгівлі та промисловості (VCCI) щойно надіслала Міністерству природних ресурсів та навколишнього середовища свої коментарі щодо пропозиції розробити Резолюцію про пілотне впровадження проектів комерційного житла шляхом переговорів щодо отримання прав землекористування або прав землекористування на інші земельні ділянки.

VCCI повністю погоджується та повністю поділяє розробку пілотної Резолюції, яка дозволяє підприємствам отримувати передачу права користування «іншою землею», що дозволяє підприємствам, які наразі мають «іншу землю», реалізовувати проекти комерційного житла.

Слід ще раз наголосити, що дозвіл підприємствам отримувати передачу права користування «іншою землею» та дозволити підприємствам, які вже мають «іншу землю», реалізовувати проекти комерційного житла, є однією з основних і важливих рекомендацій підприємств під час процесу розробки Закону про землю 2024 року.

Однак, Закон про землю 2024 року обмежується лише регулюванням того, що підприємствам дозволено отримувати передачу лише «житлової землі», а підприємствам, які мають «житлову землю або житлову землю та іншу землю», дозволено здійснювати інвестиційні проекти будівництва комерційного житла.

«Це дуже необхідне постановлення, яке відповідає практичним потребам, долає поточні труднощі та усуває перешкоди багатьох поточних проектів», – уточнила VCCI причину згоди на розробку пілотної Резолюції у документі, надісланому до Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища.

Однак, VCCI також має деякі відмінні думки від проекту, з яким проводяться консультації.

Зокрема, щодо суб'єктів застосування, у Проєкті пропозиції суб'єкти застосування визначені як «підприємства з функціями у сфері нерухомості відповідно до положень закону про діяльність у сфері нерухомості; землекористувачі відповідно до положень Земельного закону».

Погляд VCCI полягає в тому, що немає потреби визначати «підприємства з функціями у сфері нерухомості» як відповідних суб’єктів. Причина полягає в тому, що поняття «землекористувачі», як це передбачено статтею 4 Закону про землю 2024 року, вже охоплює «підприємства з функціями у сфері нерухомості».

Щодо переданих земель, VCCI запропонувала додати механізм повернення земель, на додаток до механізму отримання передачі «інших земель» для будівництва комерційного житла, як це передбачено в проекті резолюції.

Згідно з аналізом VCCI, додавання механізму повернення земель сприятиме процесу впровадження, подібно до пункту 2 статті 127 Закону про землю 2024 року. Відповідно, у випадку, коли земельна ділянка, що підлягає передачі, включає «земельну ділянку, що управляється державними установами та організаціями, але не може бути розділена на незалежні проекти», земельна ділянка, що управляється державними установами та організаціями, буде включена до загальної площі земель для створення проекту та буде повернута державою для виділення або оренди інвесторам для реалізації проекту без необхідності проходити аукціон з продажу прав користування землею, без необхідності проводити торги з метою вибору інвесторів для реалізації проектів з використанням землі.

Щодо території впровадження, у проекті пропонується, щоб місцеві органи влади видавали критерії щодо площі, інвестиційного капіталу та інші критерії, що відповідають місцевим реаліям, для вибору проектів у зоні, дозволеній для пілотного апробування.

«Ця пропозиція може викликати занепокоєння щодо механізму запиту-гранту під час визначення інвестиційних проектів, які підпадають під дію пілотного механізму. Щоб обмежити цю ситуацію, рекомендується розглянути можливість встановлення загальних критеріїв у Резолюції, і населені пункти спиратимуться на ці критерії для визначення відповідних проектів», – рекомендувала VCCI.

Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища пропонує розробити Постанову Національних зборів щодо пілотного впровадження проектів комерційного житла шляхом укладання угод про отримання прав користування землею або права користування землею, що не є землею житлової забудови.
Очікується, що пілотний період становитиме 5 років, починаючи з 1 січня 2025 року. Пріоритет буде надано пілотному проєкту в міських районах та районах із затвердженим планом міського розвитку.
Пілотна реалізація проектів комерційного житла шляхом укладання угод про отримання права користування землею або про наявність права користування землею, якщо земля не є житловою забудовою, не повинна перевищувати 30% від кількості проектів та 20% від загальної площі потреб розвитку житлового фонду, затверджених програмою та планом розвитку житла до 2030 року.

Джерело