Зіткнувшись із труднощами зі стягненням плати за користування тротуарами, місто Хошимін звернулося за допомогою до двох міністерств.

17 січня Народний комітет міста Хошимін надіслав листа до Міністерства транспорту та Міністерства фінансів із проханням надати вказівки щодо методу та розробки плану стягнення плати за тимчасове користування дорожнім полотном та тротуарами, які є частиною дорожньо-транспортної інфраструктури.

Відповідно, на підставі Закону про управління та використання державного майна від 21 червня 2017 року та Закону про збори та платежі від 7 грудня 2020 року, які передбачають, що збори за тимчасове користування дорожнім полотном та тротуарами належать до компетенції Народної ради провінції, а також на підставі пункту 1 статті 11 Постанови Уряду 33/2019, яка визначає методи експлуатації активів дорожньої інфраструктури.

Агентство, призначене для управління активами дорожньо-транспортної інфраструктури, безпосередньо організовує експлуатацію активів, здає в оренду право на експлуатацію активів дорожньо-транспортної інфраструктури та передає право на експлуатацію активів дорожньо-транспортної інфраструктури на обмежений термін.

Місто Хошимін звернулося до двох міністерств з проханням надати вказівки щодо методів та планування стягнення плати за тимчасове користування дорожнім та тротуарним простором, що є частиною дорожньої інфраструктури. (Ілюстративне зображення)

У випадках, коли необхідно експлуатувати активи дорожньо-транспортної інфраструктури методами, відмінними від тих, що передбачені вище, Міністерство транспорту, у координації з Міністерством фінансів та відповідними установами, бере на себе ініціативу щодо розробки плану експлуатації активів та подання його Прем'єр-міністру на розгляд та прийняття рішення.

Згідно з даними Народного комітету міста Хошимін, щодо вищезгаданих методів експлуатації, Закон про управління та використання державних активів та Указ 33/2019 передбачають, що підрозділ, призначений для управління державними активами, повинен підготувати план експлуатації активів дорожньо-транспортної інфраструктури та подати його на затвердження компетентному органу до початку експлуатації.

Наразі в місті Хошимін запроваджується стягнення плати за тимчасове користування дорогами та тротуарами відповідно до Постанови міської народної ради № 15/2023/NQ-HĐND від 19 вересня 2023 року. Під час впровадження та дослідження відповідних нормативних актів Народний комітет міста Хошимін зіткнувся з деякими правовими перешкодами. Зокрема:

Дороги та тротуари вважаються об'єктами дорожньо-транспортної інфраструктури; проте методи тимчасової експлуатації та використання доріг і тротуарів ще не врегульовані Законом про управління державним майном та Постановою Уряду № 33/2019/ND-CP.

Далі, заявниками на тимчасові дозволи на користування дорогами та тротуарами є переважно окремі особи та домогосподарства. Тому підрозділ, відповідальний за управління дорогами та тротуарами, повинен підготувати план експлуатації та подати його на затвердження компетентному органу, перш ніж видавати дозволи та стягувати плату за тимчасове користування дорогами та тротуарами.

Для забезпечення своєчасного впровадження тимчасових зборів за користування дорогами та тротуарами, Народний комітет міста Хошимін просить Міністерство транспорту та Міністерство фінансів надати вказівки щодо методів роботи та розробки плану стягнення цих зборів.

Хоанг Тхо

Джерело