Куангнам прагне проактивних державних послуг, будуючи адміністративну систему, орієнтовану на послуги

Моделювання основних державних адміністративних послуг у житті громадян для проактивної моделі державного управління. Джерело фото ілюстрації: Міністерство науки і технологій

Комплексний підхід до управління

За словами пана Труонг Тхай Сона, керівника відділу цифрової трансформації та телекомунікацій (Департамент науки і технологій), проактивна модель державного управління – це комплексний управлінський підхід, що використовує цифрові технології для прогнозування та реагування на соціальні потреби без необхідності безпосередньо ініціювати запити від громадян чи підприємств.

На відміну від традиційного способу, коли люди повинні звертатися до державних установ, щоб подавати документи, ця модель дозволяє уряду проактивно надавати послуги на основі важливих життєвих подій, таких як реєстрація народження, вступ до школи, поновлення ліцензії, підтримка бідних сімей тощо.

Основні елементи моделі включають міжвідомчу інтеграцію даних, прогнозування попиту за допомогою аналітики великих даних, прозорість процесів через онлайн-платформи та розміщення людей у ​​центрі всієї діяльності з надання послуг.

Провінційний народний комітет доручив Департаменту науки і технологій головувати та координувати з департаментами, галузями та секторами розробку плану проактивного впровадження онлайн-державних послуг у першому кварталі. Це є частиною зусиль щодо реалізації Резолюції уряду про адміністративну реформу, цифрову трансформацію та Проект 06, спрямованих на побудову сучасного та ефективного цифрового уряду.

Проактивна модель державного управління може інтегрувати служби сповіщення про вступ та проактивну обробку заявок на вступ. Фото-ілюстрація: Тхань Конг

Міністерство науки і технологій детально перерахувало вісім проактивних державних служб, які, як очікується, будуть розгорнуті в Куангнамі , охоплюючи багато сфер, таких як юстиція, освіта, охорона здоров'я, культура та будівництво.

Серед них, деякі видатні послуги включають «Активну реєстрацію народжень», яку, як очікується, буде завершено до 30 квітня 2025 року. Цю послугу очолює Міністерство юстиції у координації з Міністерством охорони здоров'я, лікарнями та медичними закладами міста Тамкьї, народними комітетами комун та районів, провінційною поліцією, провінційним соціальним страхуванням та Міністерством науки і технологій.

Коли народжується дитина, система автоматично отримуватиме дані від медичного закладу та розпочне процедуру реєстрації народження. Потім органи влади проактивно зв’яжуться з батьками, щоб перевірити інформацію та видати свідоцтво про народження без необхідності подавати паперові документи, як раніше.

У моделі також пропонується ще одна послуга – «Повідомлення про вступ та проактивна обробка заяв», якою керує Департамент освіти та навчання. Перед першим періодом вступу (1 клас або 6 клас) система автоматично визначатиме список учнів у встановленому віковому діапазоні, надсилатиме батькам сповіщення про очікувану школу та час виконання процедур через такі канали, як smartApp, Zalo, електронна пошта або SMS, що допоможе спростити процес та зменшити навантаження як на сім’ї, так і на школи.

Крім того, пропонуються такі послуги, як «Повідомлення про поновлення ліцензії на медичну практику», «Повідомлення про поновлення/перевидання картки екскурсовода» або «Повідомлення про активне підтвердження бідних/майже бідних домогосподарств», орієнтовані на групи працівників у секторах охорони здоров’я та туризму, а також бідні та майже бідні домогосподарства.

Зокрема, послугу «Проактивне синтезування документів, коли людям потрібно будувати будинок» було запропоновано за участю Департаменту будівництва, Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища, компанії Quang Nam Electricity та постачальника чистої води, що демонструє багатогалузевий зв'язок для підтримки людей від етапу підготовки документів до підключення комунальних послуг, таких як електроенергія та водопостачання. Ці ініціативи допомагають скоротити час очікування, створюючи гнучкість у застосуванні технологій до адміністративного управління.

Зміна зору

Виступаючи на конференції з обговорення пілотного плану впровадження проактивного державного управління, що відбулася 9 квітня, пан Нгуєн Дик Бінь, директор Департаменту науки і технологій, зазначив, що впровадження проактивного державного управління є важливим кроком в адміністративній реформі, що допомагає скоротити громіздкі процедури, підвищити ефективність послуг та створити задоволення для людей.

Проактивна модель державного управління допомагає зробити процеси прозорими через онлайн-платформи та ставить людей у ​​центр усієї діяльності з надання послуг. Фото-ілюстрація: ФУОНГ ЗЯНГ

«Ця модель — це не просто застосування технологій, а й можливість змінити управлінське мислення, тим самим оптимізуючи ресурси та покращуючи якість державних послуг у провінції», — сказав пан Бінь.

Також було виявлено початкові проблеми. За словами представника Департаменту науки і технологій, поточні дані є неповними та не використовуються ефективно, терміни впровадження у квітні та травні 2025 року є досить терміновими, а вимоги до технологічної інфраструктури, інформаційної безпеки та безпеки даних створюють багато перешкод.

Щоб подолати ці перешкоди, провінції необхідно проактивно створювати місцеве сховище даних, підключатися до національної бази даних та видавати правові документи, що дозволяють реалізацію пілотного проекту. Куангнам потребує синхронної та взаємопов’язаної системи даних, з якої можна ефективно розгортати проактивні послуги. Це є викликом, але також рушійною силою для Куангнаму у просуванні цифрової трансформації.

У довгостроковій перспективі проактивна модель державного управління в Куангнамі обіцяє скоротити адміністративні процедури для людей та підвищити ефективність державного управління завдяки застосуванню передових технологій, таких як штучний інтелект (ШІ), Інтернет речей (IoT) та аналіз великих даних.

Основні риси проактивної моделі державного управління. Джерело фото ілюстрації: Міністерство науки і технологій

Пілотний проект у місті Тамкьї з такими послугами, як реєстрація народження та повідомлення про вступ до школи, стане «тестом» для оцінки доцільності та ефективності моделі. У разі успіху це може стати моделлю, яку можна буде тиражувати в інших населених пунктах, що значною мірою сприятиме досягненню мети побудови цифрового уряду, до якої прагне В'єтнам.

Модель також показує, що Куангнам поступово реалізує мету зміни свого бачення: ставити людей у ​​центр обслуговування, перетворюючи уряд з управлінської одиниці на справжнього супутника людей та бізнесу.

Джерело: https://baoquangnam.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-phuc-vu-quang-nam-huong-den-dich-vu-cong-chu-dong-3152773.html