2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو چلانے کے 4 ماہ: بہت سے مثبت نتائج، متحد اور ہموار انتظام کو یقینی بناتے ہوئے

وزیر داخلہ دو تھانہ بن نے ابھی پچھلے چار مہینوں میں دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے آپریشن کی اطلاع دی ہے۔

وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینا جاری ہے۔

وزارت داخلہ کے مطابق، آج تک، مقامی لوگوں نے ہر سطح پر پیپلز کونسل اور پیپلز کمیٹی کی تنظیم مکمل کر لی ہے۔ فی الحال، صرف چند ہی علاقوں میں عوامی کونسل یا عوامی کمیٹی کے چیئرمین یا وائس چیئرمین کی کمیون کی سطح پر عہدیداروں کی حکومت اور پالیسیوں سے سبکدوش ہونے کی وجہ سے نہیں ہے، اور ان کی فوری تکمیل اور ضابطوں کے مطابق مکمل کیا جا رہا ہے۔

صوبائی سطح کی 465 خصوصی ایجنسیاں اور 9,916 کمیون سطح کے خصوصی محکمے کام کر چکے ہیں۔ کچھ علاقوں نے کمیونٹی کی سطح پر بنیادی، ضروری، ملٹی سیکٹر، ملٹی فیلڈ پبلک سروس سروسز فراہم کرنے کے لیے پبلک سروس یونٹس کا قیام مکمل کیا ہے جیسے: Phu Tho, Quang Ninh, Bac Ninh , Thanh Hoa, Hue, Da Nang, Quang Ngai, Ca Mau...

4 نومبر 2025 تک، 12/34 صوبوں اور شہروں نے کمیون کی سطح پر زرعی توسیعی تنظیموں کا استحکام مکمل کر لیا تھا۔ 22/34 صوبے اور شہر فوری طور پر مرکزی حکومت، حکومت کی ہدایت اور رہنما دستاویزات پر عمل درآمد کر رہے تھے۔

کاموں کی انجام دہی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے کمیون کی سطح پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کا جائزہ، ترتیب اور تفویض کو بہت سے علاقوں نے دلچسپی کے ساتھ نافذ کیا ہے اور اس کے مثبت نتائج حاصل ہوئے ہیں۔ کچھ علاقوں نے صوبائی سطح سے کمیونٹی کی سطح پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی مضبوطی کو مؤثر طریقے سے نافذ کیا ہے۔

7 نومبر تک، ملک بھر میں 146,847 افراد نے اپنی ملازمتیں چھوڑ دی تھیں، جن میں سے 146,839 افراد (99.99%) نے پالیسی ادائیگیاں حاصل کی تھیں، جو اس بات کا ثبوت ہیں کہ حکومت اور پالیسیوں کے نفاذ کی پیش رفت کو بروقت یقینی بنایا گیا تھا۔

وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینا جاری ہے۔ مرکزی حکومت کے اختیار کے تحت کاموں کا تناسب فی الحال 44% ہے، جب کہ 56% علاقوں کو تفویض کیا گیا ہے، جو ریاستی انتظامی اتھارٹی کی تقسیم میں ایک اہم تبدیلی کو ظاہر کرتا ہے۔

وزارت داخلہ نے وکندریقرت کے کاموں کو لاگو کرنے، اختیارات کے تبادلے، اور انتظام میں اختیارات کی تفویض کے بارے میں ایک تشخیصی رپورٹ کی ترکیب اور مکمل کرنے کے لیے وزارت انصاف کے ساتھ اس کی صدارت کی ہے اور اس کے ساتھ ہم آہنگی کی ہے۔ فی الحال، وزارت داخلہ وزیر اعظم کو رپورٹ کرنے سے پہلے مجوزہ حل پر شعبوں اور شعبوں کا انتظام کرنے والی وزارتوں سے رائے طلب کر رہی ہے۔

مالیات اور بجٹ کے حوالے سے، 34/34 علاقوں نے بجٹ کی آمدنی اور اخراجات کی وکندریقرت پر قراردادیں جاری کی ہیں، اور کمیون سطح کی 100 فیصد اکائیوں نے اسٹیٹ ٹریژری میں اکاؤنٹ کھولنے اور تنخواہوں کی ادائیگی مکمل کر لی ہے۔

نومبر کے اوائل تک، سرپلس رئیل اسٹیٹ کی تصفیہ جس پر مزید کارروائی کی ضرورت ہے اور کاروں سے لیس کمیونز کی تعداد میں واضح طور پر تبدیلی آئی ہے۔ 18,379 رئیل اسٹیٹ پراپرٹیز پر کارروائی کی جا چکی ہے، جبکہ 10,124 پر ابھی کارروائی کی ضرورت ہے۔ صرف 110 کمیون سطح کے انتظامی یونٹوں کو کاروں سے لیس نہیں کیا گیا ہے۔ مرکزی بجٹ سے ہدف شدہ سپلیمنٹس پر مبنی۔ فی الحال، 5 علاقوں نے 2025 میں نئی ​​کاروں کی خریداری کے لیے فنڈز مختص کیے ہیں۔

کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور کارکنوں کے لیے عوامی رہائش کا انتظام اور مختص ہر ایجنسی، یونٹ اور محلے کے عملی حالات کے مطابق مقامی لوگوں کی طرف سے جاری ہے، عام طور پر باک نین، دا نانگ شہر، ہائی فون شہر، وِنہ لانگ...

13.5 ملین ریکارڈز آن لائن پروسیس ہوئے۔

1 جولائی سے 3 نومبر 2025 تک، 34 علاقوں نے تقریباً 15.9 ملین انتظامی طریقہ کار کے ریکارڈ حاصل کیے؛ جن میں سے 13.5 ملین ریکارڈز پر آن لائن کارروائی کی گئی (صوبائی سطح: 3.3 ملین ریکارڈ؛ کمیون لیول: تقریباً 10.2 ملین ریکارڈ)۔ یہ لوگوں اور کاروباروں کی خدمت میں ڈیجیٹل تبدیلی کی تاثیر کا ثبوت ہے۔

پاور اور سگنل گیپ کو ختم کرنے کے کام نے بھی بہت سے نتائج حاصل کیے ہیں۔ اب تک، 246 دیہاتوں کو بجلی سے ڈھانپ لیا گیا ہے (منصوبے کا 100%) اور بجلی کے بغیر 36/129 گاؤں کا احاطہ کیا گیا ہے۔ بقیہ 93 دیہاتوں میں جن میں سگنل اور پاور گیپ ہیں ابھی بھی عمل درآمد کیا جا رہا ہے۔

وزیر دو تھانہ بن کے مطابق، 2 سطحی حکومتی ماڈل کو نافذ کرنے کے 4 ماہ بعد، اس نے مستحکم طریقے سے کام کیا ہے، بہت سے مثبت نتائج حاصل کیے ہیں، مرکزی سے لے کر نچلی سطح تک متحد اور ہموار انتظام کو یقینی بنایا ہے، اور لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے خدمات کے معیار کو بہتر بنایا ہے۔

وزیر داخلہ دو تھانہ بن۔ (تصویر: تھو گیانگ)

تنظیمی ڈھانچے، اہلکاروں، ٹریژری اکاؤنٹس کھولنے، عوامی اثاثوں کو سنبھالنے، مہریں اور دستخط متعارف کروانے وغیرہ سے متعلق آپریشن کے ابتدائی مراحل میں مشکلات اور رکاوٹیں اب دور ہو چکی ہیں۔

کامیابیوں کے علاوہ، وزیر دو تھانہ بن نے کچھ مشکلات کی نشاندہی کی۔ اداروں کے حوالے سے، کچھ شعبے ابھی بھی ہدایات جاری کرنے میں سست ہیں۔ کمیون کی سطح پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کا انتظام ہر علاقے کے پیمانے اور خصوصیات کے مطابق نہیں ہے۔

انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات میں، کچھ ضوابط ابھی تک شعبوں، خاص طور پر زمین اور ٹیکس کے درمیان مربوط نہیں ہیں۔ وزارتوں اور شاخوں کے کچھ آن لائن پبلک سروس سسٹم مستحکم نہیں ہیں، جس کی وجہ سے دستاویزات کی وصولی اور پروسیسنگ میں رکاوٹیں آتی ہیں۔

انفراسٹرکچر اور انفارمیشن ٹیکنالوجی ابھی بھی ناکافی ہے۔ کچھ کمیون ہیڈکوارٹر زوال پذیر ہیں، علاقہ ضروریات کو پورا نہیں کرتا۔ کچھ عوامی انتظامی مراکز کو مکمل طور پر ڈیجیٹل دستخط نہیں دیے گئے ہیں۔ اور کمیون کے پاس آن لائن عوامی خدمات انجام دینے میں لوگوں کی مدد کرنے کے لیے کمپیوٹر نہیں ہیں۔ کچھ جگہوں پر سہولیات کی مرمت اور تزئین و آرائش اب بھی سست ہے۔

آنے والے کاموں کے بارے میں، وزارت داخلہ نے انفارمیشن ٹیکنالوجی کے اطلاق اور نظم و نسق اور آپریشن میں ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے، قومی اور مقامی نظاموں کے درمیان ڈیٹا کنیکٹوٹی کو یقینی بنانے، نظام کی خرابیوں کو دور کرنے، اور لوگوں اور کاروباروں کے لیے سہولت پیدا کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔

مقامی لوگوں کو دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے مطابق زرعی توسیعی آلات اور لینڈ رجسٹریشن دفاتر کو فوری طور پر مکمل کرنے، تنظیم کو مکمل کرنے، کمیون لیول کے کافی کیڈرز کو ترتیب دینے، کمیون لیول پر سرکاری ملازمین کا بندوبست کرنے، اور جامع خدمات فراہم کرنے کے لیے پبلک سروس یونٹس قائم کرنے کی ضرورت ہے۔

ایک ہی وقت میں، مرکزی حکومت کی رہنمائی کے مطابق عوامی اثاثوں کا جائزہ، گنتی، ہینڈل، خریداری، اور تجدید کرنا جاری رکھیں؛ جمہوریت اور سماجی اتفاق رائے کو یقینی بناتے ہوئے دو سطحی مقامی حکومت کو منظم کرنے اور چلانے کے عمل میں پیپلز کونسل اور فادر لینڈ فرنٹ کے نگران کردار کو فروغ دینا۔

ہو چی منہ سٹی میں، سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Van Duoc نے کہا کہ حالیہ دنوں میں، شہر نے بنیادی طور پر 2 سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کو اچھی طرح سے نافذ کیا ہے، لیکن اب بھی کچھ چیزیں ہیں جن کو درست کرنے کی ضرورت ہے۔ جس کی وجہ کمیونٹی کی سطح پر پیشہ ورانہ عملے کی کمی ہے۔ مکینیکل ان پٹ ; انضمام کے بعد کام کا بوجھ بہت زیادہ ہے؛ غیر انتظامی حدود کے ریکارڈ کی تصفیہ ابھی بھی سست ہے...
ہو چی منہ شہر انتظامی اصلاحات کو ایک پیش رفت سمجھتا ہے۔ سروس کے رویوں میں اصلاح کرتے ہوئے، انتظامی ذہنیت سے سروس مائنڈ سیٹ کی طرف منتقل ہوتے ہوئے شہر کم از کم 30% وقت، اخراجات اور انتظامی طریقہ کار کو کم کر رہا ہے۔ حکومت سرگرمی سے رکاوٹوں کو دور کرے گی، اخراجات اور وقت کو کم کرے گی، اور سرمایہ کاروں کے کام کرنے کے لیے زیادہ سے زیادہ حالات پیدا کرے گی... Nguyen Truong Giang

ماخذ: https://baophapluat.vn/4-thang-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nhieu-ket-qua-tich-cuc-bao-dam-quan-ly-thong-nhat-thong-suot.html