18 جون کو، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے نمائندوں کو قیمتوں سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے موصول ہونے، وضاحت کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے کے بارے میں ایک رپورٹ بھیجی، جس کی آج سہ پہر، 19 جون کو منظوری متوقع ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رپورٹ نے اپنی جگہ کا بڑا حصہ اندرون ملک ہوائی ٹکٹوں کی قیمتوں کی حد برقرار رکھنے کے معاملے کی وضاحت کے لیے وقف کر دیا جو کہ بہت سے مندوبین کے لیے تشویش کا باعث ہے۔
ان میں سے، ایسی آراء ہیں جو تجویز کرتی ہیں کہ قیمت کے فریم ورک سے متعلق ضابطے کو ہٹا دیا جانا چاہیے اور اس چیز کو مارکیٹ کے طریقہ کار کے مطابق مکمل طور پر لاگو کیا جانا چاہیے۔
سماجی اخراجات میں اضافہ کریں، ریاستی بجٹ کے اخراجات میں اضافہ کریں۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ ریاست کے ریگولیٹری ٹول کے طور پر ہوائی ٹکٹوں کی قیمت کی حد کو برقرار رکھنا ضروری ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مطابق موجودہ تناظر میں ایوی ایشن مارکیٹ کی مسابقت ابھی تک محدود ہے اور ٹرانسپورٹ کے طریقوں کی ہم آہنگی اور جدید ترقی کو فروغ دینے کے لیے کوششیں کرنا ہوں گی۔ خاص طور پر، جب تیز رفتار نارتھ-ساؤتھ ریلوے ابھی تک تعینات اور چلائی نہیں گئی ہے، ریاست کو اب بھی گھریلو ایوی ایشن سروس کی قیمتوں کا انتظام کرنے کے لیے ٹولز کی ضرورت ہے تاکہ مارکیٹ کو مستحکم کرنے میں اپنا حصہ ڈال سکے۔
طویل مدتی میں، جب تمام قسم کی نقل و حمل ہم آہنگی سے تیار ہوتی ہے، لوگوں کے لیے گھریلو ہوائی مسافروں کی نقل و حمل کی خدمات کے لیے قیمت کے ضوابط کا مناسب حساب لگانے کے لیے بہت سے اختیارات ہوں گے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے توثیق کی کہ قیمتوں کی حد کا ضابطہ 12ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قرارداد 11 سے مکمل طور پر مطابقت رکھتا ہے۔ اس کے مطابق، ایک سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ اکانومی ایک ایسی معیشت ہے جو مارکیٹ کے قوانین کے مطابق چلتی ہے اور اس کا انتظام ریاست کرتی ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اس بات پر بھی زور دیا کہ قیمتوں کی حدوں کا ضابطہ بنیادی طور پر قیمتوں کے ریاستی انتظام کے لیے ایک آلہ ہے، جو کہ مارکیٹ کو مستحکم کرنے میں ریاست کی ذمہ داری کو یقینی بناتا ہے۔ یہ سماجی پالیسیوں کا انضمام نہیں ہے جیسا کہ ایوی ایشن ایسوسی ایشن نے کہا ہے۔
اس کے علاوہ، قیمت کی حدوں کا ضابطہ اب بھی کاروباری اداروں کی پہل کو یقینی بناتا ہے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مطابق، فی الحال ایئرلائنز کو خدمات کی قیمتوں بشمول ہوائی جہاز کے کرایوں کا فیصلہ کرنے کا حق حاصل ہے۔ صرف اکانومی کلاس کے ہوائی کرایوں کے لیے، انہیں قیمت کی حد سے زیادہ نہ ہونے کی بنیاد پر مخصوص قیمتوں کا فیصلہ کرنے کا حق ہے۔
لہٰذا قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مطابق اگر قیمت کی کوئی حد نہیں ہے تو اس کا مطلب ہے کہ ریاست نے قیمتوں کے ضابطے کو ترک کر دیا ہے۔ ایئر لائنز اکانومی کلاس کے ٹکٹوں کے لیے ہوائی کرایوں کو مکمل طور پر بڑھا سکتی ہیں، خاص طور پر چھٹیوں، ٹیٹ، اور سیاحتی سیزن کے دوران جب سفری طلب بڑھ جاتی ہے، لوگوں کو متاثر کرتی ہے، خاص طور پر کم آمدنی والے جن کو ہوا بازی کی خدمات تک رسائی میں دشواری ہوتی ہے۔ سماجی اخراجات میں اضافہ.
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مطابق اس سے ریاستی بجٹ کے اخراجات میں بھی اضافہ ہوتا ہے کیونکہ اس وقت بہت سے ریاستی اداروں کو اپنی کام کی ضروریات پوری کرنے کے لیے ہوائی ٹکٹوں کی خریداری پر ہر سال بجٹ کی ایک بڑی رقم خرچ کرنا پڑتی ہے۔ درحقیقت، ایسے اوقات ہوتے ہیں (جیسے حالیہ 30 اپریل - 1 مئی) جب ایئر لائنز نے بیک وقت ہوائی ٹکٹ کی قیمتوں میں اضافہ کیا ہے، جس سے سیاحتی سرگرمیوں اور لوگوں کی نفسیات پر منفی اثرات مرتب ہوئے ہیں۔
وزارت ٹرانسپورٹ ضرورت پڑنے پر قیمت کی حد کو ایڈجسٹ کر سکتی ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے یہ بھی کہا کہ قیمتوں کی حد کو ہٹانا بہت بڑا مسئلہ ہے، ایک اہم پالیسی میں تبدیلی اور ضابطے کے مطابق اس کے اثرات کا بغور جائزہ لینا ہوگا۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ اگرچہ حکومت نے اثر اندازی کی رپورٹ پیش نہیں کی ہے اور نہ ہی اس کے پاس ترامیم کے لیے کافی بنیادیں ہیں، جو معاشرے اور معیشت کے لیے نتائج کا باعث بن سکتی ہیں۔
قومی اسمبلی آج سہ پہر، 19 جون کو نظرثانی شدہ قیمت کے قانون کی منظوری کے لیے ووٹ دے گی۔
خاص طور پر، مسودہ قانون میں قیمت کی حدوں کا ضابطہ، وفود کی اکثریت کی رائے کے علاوہ، شہری ہوا بازی کے شعبے میں ریاستی انتظامی ایجنسی کی درخواست سے بھی آتا ہے۔
خاص طور پر، گزشتہ برسوں کے عملی جائزے کی بنیاد پر، سول ایوی ایشن قانون کا خلاصہ کرتے وقت، سول ایوی ایشن قانون کے نفاذ کی سمری رپورٹ اور اسسمنٹ میں، وزارت ٹرانسپورٹ نے قیمت کی حد کے ضابطے کو برقرار رکھنے کا اندازہ لگایا اور تجویز کیا۔
ایک اور وجہ، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مطابق، یہ ہے کہ قیمت کی حد کا ضابطہ مسابقتی قانون اور قیمت کے قانون کے تحت کافی قانونی بنیاد ہے۔ اگرچہ گھریلو روٹس چلانے والی 6 ایئر لائنز کی موجودگی کی وجہ سے مارکیٹ میں اب پہلے کی طرح اجارہ داری نہیں ہے، لیکن حقیقت میں، مارکیٹ کا زیادہ تر حصہ اب بھی 3 بڑی ایئرلائنز کے پاس ہے: تقریباً 35% کے ساتھ ویتنام ایئر لائنز، تقریباً 40% کے ساتھ ویت جیٹ ایئر، تقریباً 16% کے ساتھ بانس ایئرویز۔
اس کے مطابق، ویتنام ایئرلائنز اور ویت جیٹ ایئر دونوں غالب انٹرپرائزز ہیں اور بانس ایئرویز سمیت 3 اداروں کا گروپ گھریلو ایوی ایشن سروس مارکیٹ شیئر (مارکیٹ شیئر کے 91% کے حساب سے) میں غالب پوزیشن کے ساتھ گروپ ہے۔ لہذا، مسابقتی قانون کے مطابق، اس مارکیٹ میں محدود مقابلہ ہے اور اسے ریاستی کنٹرول کی ضرورت ہے۔ اس طرح، قیمت کی حدوں کا ریاست کا ضابطہ قانونی معیار سے پوری طرح مطابقت رکھتا ہے۔
موجودہ قیمت کا فریم ورک اب بھی خدمات کی اقسام کو متنوع بنانے کے مواقع پیدا کرتا ہے۔ کشش کو یقینی بناتا ہے؛ اور مختلف طبقات میں اعلیٰ درجے کی خدمات کے صارفین کے انتخاب کو پورا کرتا ہے۔
رپورٹ کے مطابق قیمت کی حد مقرر نہیں ہے۔ اگر ضروری ہو تو، حکومت (یہاں وزارت ٹرانسپورٹ) قیمت کی حد کو ایک مناسب سطح پر ریگولیٹ کر سکتی ہے، جو کہ ہر مرحلے اور ہر بار سماجی و اقتصادی حالات کے لیے موزوں ہو، لوگوں اور کاروباری اداروں کے درمیان مفادات کی ہم آہنگی کو یقینی بناتی ہو۔ لہذا، اگر قیمت کی حد نامناسب پائی جاتی ہے، تو ایئر لائنز کو حکومت سے فوری طور پر اسے ایڈجسٹ کرنے کی درخواست کرنے کا حق ہے، لیکن اس کا یہ مطلب نہیں کہ قانون میں ترمیم کی جانی چاہیے۔
مندرجہ بالا تجزیہ سے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی قومی اسمبلی سے درخواست کرتی ہے کہ ہوائی جہاز کے ذریعے مسافروں کی نقل و حمل کی خدمات کے لیے صرف قیمتوں کی حد کو ریگولیٹ کرنے کی اجازت دی جائے۔
ماخذ لنک
تبصرہ (0)