کساد بازاری کے دہانے پر، برطانیہ کی معیشت دوہرے چیلنج پر کیسے قابو پائے گی؟

رائل انسٹی ٹیوشن آف برٹش اسٹڈیز چیتھم ہاؤس کے گلوبل فنانس اینڈ اکنامکس پروگرام کے سینئر کنسلٹنگ فیلو مسٹر اسٹیفن پک فورڈ کے مطابق، برطانیہ کو ان مسائل سے نمٹنے کے لیے مالی مداخلتوں کے استعمال کے محدود دائرہ کار میں سنگین گھریلو چیلنجوں کا سامنا ہے۔

Ngành công nghiệp bán dẫn - tâm điểm căng thẳng Mỹ-Trung

صرف ایک ماہ قبل کی پیش گوئی کے مقابلے میں کہ برطانیہ اس سال کساد بازاری کا شکار ہو جائے گا، آئی ایم ایف نے اب 2023 میں 0.4 فیصد کی معمولی نمو کی پیش گوئی کی ہے۔ (ماخذ: شٹر اسٹاک)

ایک پالیسی مخمصہ جو وسیع تر جیو پولیٹیکل اور معاشی قوتوں کے ذریعہ بڑھا دیا جائے گا۔

کلیدی چیلنجز

بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے اپریل 2023 میں برطانیہ کی معیشت کے تازہ ترین جائزے میں کچھ خوش آئند اچھی خبر ہے۔ صرف ایک ماہ قبل کی پیش گوئی کے مقابلے میں کہ برطانیہ اس سال کساد بازاری کا شکار ہو جائے گا، آئی ایم ایف نے اب 2023 میں 0.4 فیصد کی معمولی نمو کی پیش گوئی کی ہے۔

لیکن اس خوشخبری کو تناظر میں رکھنا ضروری ہے۔ مختصر مدت میں، برطانیہ کی اقتصادی کارکردگی صنعتی دنیا میں سب سے کم رہنے کی توقع ہے۔ افراط زر بلند اور مستقل رہتا ہے۔ اور طویل مدتی میں، کم پیداوری ترقی اور معیار زندگی پر ڈراگ رہے گی۔

ان میں سے کچھ قلیل مدتی مسائل بین الاقوامی مسائل جیسے کہ یوکرین میں تنازعہ اور اس کے نتیجے میں توانائی اور خوراک کی بلند قیمتوں کے ساتھ ساتھ CoVID-19 وبائی امراض کے دوران عالمی سپلائی چینز میں رکاوٹوں کی وجہ سے اور بڑھ گئے ہیں۔ دریں اثنا، برطانیہ میں، ملک میں مسلسل خالص ہجرت کے باوجود، بہت سے کاروبار رپورٹ کرتے ہیں کہ وہ ابھی تک کافی ہنر مند کارکنوں کو بھرتی کرنے سے قاصر ہیں۔

اس بات کے آثار بھی ہیں کہ برطانیہ میں مہنگائی دوسری جگہوں کی نسبت زیادہ سنگین ہو گئی ہے۔ مارکیٹ کی توقعات کے برعکس، اپریل میں برطانیہ کی بنیادی افراط زر میں اضافہ ہوا۔ بینک آف انگلینڈ نے خبردار کیا ہے کہ یورپی فرموں سے کم مقابلہ برطانیہ کی فرموں کو قیمتیں بڑھانے کی اجازت دے رہا ہے۔ مزدوروں کی کمی کے بڑھتے ہوئے دباؤ میں اضافہ کرتے ہوئے، مزدور اعلی مہنگائی کو پورا کرنے کے لیے تنخواہوں میں اضافے کا مطالبہ کر رہے ہیں۔

آخر کار، 2022 کے موسم خزاں میں سابق وزیر اعظم لز ٹرس کی حکومت کے "منی بجٹ" میں اقدامات نے برطانیہ کی معیشت کے تناؤ اور غیر یقینی صورتحال میں اضافہ کیا۔ "منی بجٹ" میں اعلان کردہ ٹیکس کٹوتی کی حکمت عملی پر مارکیٹ کا ردعمل فوری اور پرتشدد تھا۔

مارچ 2023 کے بجٹ میں متعارف کرائے گئے "منی بجٹ" کے اقدامات اور مزید استحکام کے اقدامات کے الٹ جانے کے باوجود، دفتر برائے بجٹ ذمہ داری (OBR) کی جانب سے اگلے چار سالوں میں عوامی قرضوں میں اضافہ جاری رہنے کی پیش گوئی کی گئی ہے، جس سے حکومت کو مالی جگہ کی کمی کا سامنا ہے۔

پالیسی مخمصہ

حکومت برطانیہ کی موجودہ ترجیحات میں افراط زر کو اس کے 2 فیصد ہدف تک کم کرنا اور بجٹ خسارہ اور عوامی قرضوں کو کم کرنا شروع کرنا ہے۔ ان اہداف کا مقصد روزگار میں لوگوں کی تعداد میں اضافہ کرکے معیشت کو تیزی سے ترقی کرنے میں مدد فراہم کرنا ہے۔ اگرچہ تاریخی معیارات کے لحاظ سے بے روزگاری کم ہے، لیکن یہ افرادی قوت میں حصہ نہ لینے والے لوگوں کی تعداد میں اضافے اور پیداواری صلاحیت میں بہت کم اضافے کی عکاسی کرتا ہے۔

قلیل مدتی پالیسی مخمصہ یہ ہے کہ ترقی کو نقصان پہنچائے بغیر افراط زر کو کیسے کم کیا جائے۔ 2022 کے موسم خزاں کے "منی بجٹ" کی ترجیح ترقی تھی، جو ٹیکسوں میں کٹوتیوں کے ذریعے تخلیق کی گئی تھی، لیکن مارکیٹ کے منفی ردعمل کی وجہ سے اس کوشش کو پٹری سے اتار دیا گیا۔ اب ترجیح افراط زر کو تیزی سے کم کرنا ہے، جس کا مطلب ہے کہ مالیاتی اور مالیاتی پالیسی دونوں کو کچھ وقت کے لیے سخت کرنا پڑے گا۔

طویل مدتی چیلنج کم پیداوری ہے۔ اس کو بہتر کرنا وقت کے ساتھ ساتھ پائیدار اقتصادی ترقی کی کلید ہے، لیکن IMF کا تخمینہ ہے کہ برطانیہ کی شرح نمو صرف 1.5% سالانہ ہے۔

پیداواری ترقی کے دو اہم محرک افرادی قوت کے معیار کو بہتر بنانا اور پیداواری سرمایہ کاری کی مقدار اور معیار کو بڑھانا ہے۔ لیکن ان میں سے نہ تو آسان ہے اور نہ ہی جلدی حاصل کیا جا سکتا ہے۔

افرادی قوت میں اضافے کے لیے بھی تربیت اور تعلیم کی ضرورت ہوتی ہے، اور اس کی ادائیگی میں برسوں لگ سکتے ہیں۔ سرمایہ کاری میں اضافہ ترقی کو تیز کر سکتا ہے، لیکن گھریلو "بیلٹ ٹائٹننگ" (خاص طور پر عوامی وسائل) کو دیکھتے ہوئے، موجودہ ماحول میں سرمایہ کاری محدود ہو سکتی ہے۔

ایک تیز راستہ غیر ملکی سرمائے کو راغب کرنا ہے، خاص طور پر براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (FDI)۔ یہ زیادہ موثر بھی ہو سکتا ہے، کیونکہ غیر ملکی سرمایہ کاری اکثر جدید ٹیکنالوجی لاتی ہے اور مسابقت میں اضافہ کرتی ہے، جس سے گھریلو فرموں کو زیادہ موثر اور نتیجہ خیز کام کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے۔

ایک بکھرا ہوا عالمی ماحول

FDI کی منزل کے طور پر UK کے پاس بہت سے پرکشش مقامات ہیں، لیکن EU کو برآمدات کی پابندیوں کی وجہ سے Brexit اسے کم پرکشش اختیار بناتا ہے۔

یہ جیو اکنامک فریگمنٹیشن کا ایک پہلو ہے۔ تازہ ترین ورلڈ اکنامک آؤٹ لک کثیرالطرفہ تجارت، سرمایہ کاری اور ٹیکنالوجی میں حالیہ کچھ پیش رفتوں پر روشنی ڈالتا ہے۔ اس کے بجائے، ممالک پر "خود انحصاری" اور ان ممالک کے ساتھ اچھے تعلقات پر زیادہ توجہ مرکوز کرنے کا دباؤ ہے جن کے ساتھ وہ جغرافیائی سیاسی طور پر منسلک ہیں، نام نہاد "دوستی"۔

بریگزٹ، امریکہ چین تجارتی کشیدگی اور روس یوکرین تنازع اس رجحان کی مثالیں ہیں، جو بین الاقوامی اقتصادی اور سیاسی تعلقات کو چیلنج کر رہا ہے۔ مزید وسیع طور پر، عالمگیریت کے ساتھ بڑھتی ہوئی عوامی عدم اطمینان مزید اندرونی نظر آنے والی پالیسیوں کی حوصلہ افزائی کر رہا ہے۔

ایک اہم مثال امریکہ میں مہنگائی میں کمی ایکٹ (IRA) اور CHIPS اور سائنس ایکٹ کا حالیہ تعارف ہے، جس نے گھریلو سیمی کنڈکٹر انڈسٹری اور کلین ٹیکنالوجی مینوفیکچرنگ کو سپورٹ کرنے کے لیے $400 بلین سے زیادہ ٹیکس کریڈٹ، گرانٹس اور قرضے فراہم کیے ہیں۔

بنیادی مقصد غیر ملکی سرمایہ کاری اور ملازمتوں کو راغب کرتے ہوئے سیمی کنڈکٹرز اور الیکٹرک گاڑیوں جیسے اسٹریٹجک شعبوں میں چین کی بڑھتی ہوئی اہمیت کا مقابلہ کرنا ہے۔ یورپی یونین اپنا سبسڈی پیکج بھی تیار کر رہی ہے۔

آئی ایم ایف نے یہ نتیجہ اخذ کیا ہے کہ یہ تقسیم عالمی معیشت کے لیے بڑے پیداواری نقصانات اور منفی اثرات کا باعث بنے گی، خاص طور پر ان ممالک کے لیے جو سرمایہ کاری کو دوسری طرف موڑنے کی وجہ سے نقصان کا شکار ہیں۔

برطانیہ کو سنگین گھریلو چیلنجوں کا سامنا ہے جن سے نمٹنے کے لیے مالی مداخلت کی محدود گنجائش ہے۔ اگر جیو اکنامک فریگمنٹیشن برقرار رہتا ہے اور شدت اختیار کرتا ہے، تو یہ تیزی سے بین الاقوامی تعلقات کو متاثر کرے گا، عالمگیریت کو الٹ دے گا اور بہت سے ممالک میں معیار زندگی کو منفی طور پر متاثر کرے گا۔

ایک کھلی معیشت کے طور پر، برطانیہ ان قوتوں سے خاص طور پر متاثر ہونے کا امکان ہے۔ اسے امریکہ اور یورپی یونین کی قیادت کی پیروی کرنے اور مزید صنعتی سبسڈی فراہم کرنے کی ضرورت ہو سکتی ہے - مثال کے طور پر، بیٹری فیکٹریوں کے لیے - یا ہائی ٹیک اور صاف توانائی کی صنعتوں کو راغب کرنے اور برقرار رکھنے کے مقابلے میں ہارنا پڑے گا۔

محدود مالی وسائل کے ساتھ، اس کا مطلب ہے کہ برطانیہ کو بڑے شراکت داروں کے ساتھ اتحاد بنانا چاہیے - بشمول EU اور US کے ساتھ سائنس، ٹیکنالوجی اور ریگولیٹری مسائل پر زیادہ قریب سے کام کرنا - یا بکھرے ہوئے عالمی ماحول میں کھو جانے کا خطرہ۔

ماخذ