نچلی سطح پر سیکورٹی اور آرڈر کے تحفظ میں حصہ لینے والی فورسز کے بارے میں قانون کی تعمیر کا کام نچلی سطح پر سیکورٹی، نظم و نسق اور سماجی تحفظ کے تحفظ کے لیے پورے لوگوں کی تحریک کی تعمیر اور استحکام سے متعلق پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانا ہے۔ نچلی سطح پر سیکیورٹی اور نظم و نسق کے تحفظ میں حصہ لینے والی افواج کے لیے افعال، کاموں، حکومتوں اور پالیسیوں کو ایڈجسٹ کرنا، فورس کو مکمل کرنے، فوکل پوائنٹس کو ہموار کرنے، ریاستی بجٹ کے اخراجات کو کم کرنے، نچلی سطح پر سیکیورٹی، نظم و نسق اور حفاظت کے کام کو مضبوط بنانے کے ساتھ؛ قومی سلامتی، نظم و نسق اور سماجی تحفظ کے تحفظ میں حصہ لینے کے لیے انسانی حقوق، شہری حقوق اور ذمہ داریوں کو یقینی بنانے کے لیے 2013 کے آئین کی دفعات کو مربوط کرنا۔
یہ نچلی سطح پر سلامتی اور نظم و نسق کے تحفظ میں حصہ لینے والی افواج کی تعمیر اور ان کو مضبوط کرنے کے لیے ایک اہم قانون کا مسودہ ہے۔ ایک متحد قانونی بنیاد بنانا، سیکورٹی اور آرڈر کے ریاستی انتظام کے معیار کو بہتر بنانا، نچلی سطح پر سیکورٹی اور آرڈر کو یقینی بنانے کے کام کو مؤثر طریقے سے انجام دینا۔
صوبہ نن تھوان کے قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Van Thuan نے قومی اسمبلی کے ہال میں خطاب کیا۔
اب تک، 14ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس میں اراکین قومی اسمبلی کی رائے کی بنیاد پر۔ پولٹ بیورو ، ایجنسیوں اور تنظیموں کی سمت، حکومت نے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے مسودہ قانون ڈوزیئر کا مطالعہ، جذب، وضاحت اور مکمل کیا ہے۔ مندوب Nguyen Van Thuan نے بنیادی طور پر حکومت کے 28 فروری 2023 کو جمع کرائے گئے نمبر 51/TTr-CP کے مواد اور مسودہ قانون کے منصوبے پر قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کے جائزے سے اتفاق کیا۔
مسودہ قانون کو مکمل کرنے کے لیے، مندوب Nguyen Van Thuan نے مندرجہ ذیل کچھ مخصوص مواد کو واضح کرنے کی تجویز پیش کی: پیچیدہ سیکیورٹی اور سماجی نظم و نسق کی موجودہ صورت حال میں، بڑھتے ہوئے جدید ترین جرائم، سیکیورٹی اور نظم و نسق کے تحفظ میں باقاعدہ فورسز کے ساتھ حصہ لینے کے لیے بڑے پیمانے پر فورسز کا تعاون ضروری اور فوری ہے۔ اس کے علاوہ، نچلی سطح پر افواج کے حقوق کو یقینی بنانے، قومی سلامتی کے تحفظ میں حصہ لینے کے لیے پوری آبادی کی طاقت کو متحرک کرنے کے لیے، نچلی سطح پر سیکورٹی اور نظم و نسق کے تحفظ میں حصہ لینے والی فورسز کے قانون کا نفاذ ضروری ہے۔ تاہم، قانون کے پورے مواد میں، اس بات کی نشاندہی کرنا ضروری ہے کہ یہ فورس نچلی سطح پر امن و امان کے تحفظ کا فریضہ انجام دینے میں باقاعدہ کمیون پولیس کے لیے صرف ایک معاون فورس ہے، مرکزی فورس نہیں۔ اس لیے مسودہ قانون میں معاون پالیسیوں کی دفعات اس قوت کی نوعیت کے مطابق ہونے کی ضرورت ہے۔
مسودے کے آرٹیکل 4 کے حوالے سے، نچلی سطح پر سیکورٹی اور امن کے تحفظ میں حصہ لینے والی افواج کے انتخاب اور استعمال کے ضوابط۔ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ نچلی سطح پر سیکورٹی اور نظم و نسق کے تحفظ میں حصہ لینے والی افواج کی زیادہ سے زیادہ عمر کے ضوابط کا مطالعہ کیا جائے، تاکہ کاموں کو انجام دینے کے لیے کافی صحت کو یقینی بنایا جا سکے اور فورس میں حصہ لینے والے اہلکاروں کی تجدید کی جا سکے۔ اس فورس کی زیادہ سے زیادہ عمر 65 سال مقرر کرنے کی سفارش کی جاتی ہے۔
نکتہ d، شق 2، مسودہ قانون کی شق 20 میں نچلی سطح پر سلامتی اور نظم و نسق کے تحفظ میں حصہ لینے والی افواج کے لیے معاوضہ اور تعاون کا تعین کیا گیا ہے۔ رہائش کی جگہ سے دور کام کرتے وقت، بغیر شرائط کے؛ ہر روز آگے پیچھے جاتے ہوئے، انہیں ٹھہرنے کے لیے جگہ کا انتظام کیا جائے گا، یقینی ذرائع، سفری اخراجات یا راؤنڈ ٹرپ کے لیے ٹرین اور بس کے کرایوں کی ادائیگی کی جائے گی، اور صوبائی عوامی کونسل کی طرف سے طے شدہ سطح پر کھانے کی سہولت فراہم کی جائے گی۔ تاہم: مجھے مندرجہ بالا مسئلہ معلوم ہوتا ہے: نچلی سطح پر کام کرنے والی فورس کے لیے موزوں نہیں ہے۔ کیونکہ نچلی سطح پر کام کرنے والی فورس بنیادی طور پر گاؤں، ہیملیٹ میں ہے۔ کمیون، وارڈ وغیرہ جہاں لوگ رہتے ہیں اور وہاں کام کرتے ہیں۔ اس لیے، میں: اس مواد کا مطالعہ کرنے اور اس کو ایک ایسی سمت میں ریگولیٹ کرنے کی تجویز کرتا ہوں جو اس فورس کی حقیقت اور کاموں اور کاموں کے لیے موزوں ہو، بنیادی طور پر نچلی سطح پر سائٹ پر موجود مسائل کے حل میں معاونت کرتا ہوں۔ کیا رہائش گاہ سے دور پیچیدہ مسائل کے حل کے لیے اس فورس کو متحرک کرنا ضروری ہے؟
اس کے علاوہ، مندوب Nguyen Van Thuan نے عوامی تحفظ کی وزارت کے اخراجات کے کاموں (مسودہ قانون کے آرٹیکل 22) اور مقامی بجٹ (مسودہ قانون کی شق 23) کے اخراجات کے کاموں پر نظرثانی کرنے کی تجویز بھی پیش کی۔ اس کے ساتھ ساتھ، مسودہ قانون کی شق 23 کے پوائنٹ سی، شق 1، (نچلی سطح پر سیکورٹی اور نظم و نسق کے تحفظ میں حصہ لینے والی افواج کے یونیفارم، بیجز، نشانات، نشانات اور سرٹیفکیٹ کی خریداری) پر اخراجات کے ٹاسک کو منتقل کرنے پر غور کریں۔ مارکیٹ میں اس فورس کے یونیفارم، بیجز، نشان، نشانات اور سرٹیفکیٹ۔
رپورٹ نمبر 145/BC-CP مورخہ 26 اپریل 2023 کے مطابق، نچلی سطح پر سیکورٹی اور آرڈر کے تحفظ میں حصہ لینے والی افواج سے متعلق قانون کے مسودے پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رائے حاصل کرنے اور اس کی وضاحت کرتے ہوئے، حکومت نے اس بات کی تصدیق کی کہ وہ افواج کے ایک ہونے اور ایک پوزیشن میں ہونے کے بعد بجٹ کے اخراجات میں اضافہ نہیں کرے گی۔ حسابات اور وضاحتیں بنیادی طور پر پچھلے وقت میں مقامی علاقوں کے حقیقی اخراجات پر مبنی ہیں۔ مندوبین نے پایا کہ مسودہ قانون میں اخراجات کے بہت سے مشمولات طے کیے گئے ہیں۔ لہذا، قانون کو لاگو کرنے کے عمل میں، اہل حکام کے ذریعہ نگرانی اور معائنہ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ مقامیوں کے درمیان نسبتا انصاف کو یقینی بنایا جا سکے اور ریاستی بجٹ اور مقامی بجٹ کے توازن کے اندر ایک معقول کل اخراجات کو یقینی بنایا جا سکے۔
ایم ایچ
ماخذ لنک







تبصرہ (0)