قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 8ویں اجلاس میں نارتھ ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی قومی اسمبلی میں غور کے لیے پیش کرنے پر اتفاق کیا ہے۔
Giao Thong اخبار سے بات کرتے ہوئے، فنانس اور بجٹ کمیٹی کے مندوب Hoang Van Cuong نے کہا کہ تعمیراتی سرمایہ کاری کے ساتھ ساتھ ٹیکنالوجی کی منتقلی میں خود مختاری منصوبے کی کامیابی کا تعین کرے گی۔
قومی اسمبلی کے مندوب ہوانگ وان کوونگ۔
مہارت کلید ہے۔
67 بلین امریکی ڈالر سے زیادہ کی کل سرمایہ کاری کے باوجود، بہت سے ماہرین اور قومی اسمبلی کے اراکین نے اس بات کی تصدیق کی ہے کہ وسائل اب کوئی بڑی رکاوٹ نہیں ہیں۔ بجٹ کے سرمائے کے علاوہ دیگر وسائل کی نقل و حرکت کا حساب کیسے لگایا جائے؟
عالمی تجربہ بتاتا ہے کہ ریلوے کی ابتدائی سرمایہ کاری کے منصوبے مشکل سے زیادہ منافع لاتے ہیں، اور بہت سے راستے سرمائے کی وصولی میں بھی ناکام رہتے ہیں۔ اس لیے بنیادی سرمایہ کاری عوامی سرمایہ کاری ہونی چاہیے۔
دوسری طرف، تیز رفتار ریلوے میں سرمایہ کاری کا فائدہ نئی ترقی کی جگہ پیدا کرنا ہے، اس طرح بہت سے دوسرے شعبوں کی ترقی کو فروغ ملتا ہے، نہ کہ صرف ٹکٹوں کی فروخت سے آمدنی ہوتی ہے۔
تاہم، میری رائے میں، استحصال اور آپریشن میں سرمایہ کاری سے منافع کمانا اب بھی ممکن ہے۔
مثال کے طور پر، ٹرین کاروں اور آپریٹنگ ٹرینوں میں سرمایہ کاری کے عمل میں لازمی طور پر ریاست کو شرکت کی ضرورت نہیں ہے، لیکن نجی سرمایہ کار حصہ لے سکتے ہیں۔
بہت سے ممالک کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ ٹرین کاروں میں سرمایہ کاری کا عمل صرف ایک کمپنی کا کام نہیں ہے۔ کبھی کبھی ایک روٹ پر 2-3 کمپنیاں ٹرینیں چلانے میں سرمایہ کاری کرتی ہیں اور ایک دوسرے سے مقابلہ کرتی ہیں۔
یا ریلوے میں سرمایہ کاری کی طرح، اگر ہمارے پاس ایک اچھا طریقہ کار ہے اور ہم گھریلو صنعت کاروں کو متحرک کر سکتے ہیں، تو وہ سرمایہ لگانے کے لیے تیار ہوں گے۔ جب انٹرپرائزز پیداوار مکمل کر لیں گے تو ریاست اسے مکمل کرتی رہے گی۔
اس کا مطلب یہ ہے کہ تعمیراتی اور آپریشن کے عمل کے دوران، کاروباری اداروں کو اسٹیشنوں پر سروس اور کمرشل ایریاز میں سرمایہ کاری کرنے اور ضرورت پڑنے پر اضافی گاڑیوں میں سرمایہ کاری کرنے کی ضرورت ہے؟
یہ ٹھیک ہے۔ خرچ کیے گئے ہر ڈالر کے لیے، ہمیں اس کا سب سے زیادہ مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کا حساب لگانا چاہیے۔
اسی سرمائے سے اگر ہم بیرون ملک سے درآمد کریں گے تو تمام فوائد غیر ملکی سرمایہ کاروں کو جائیں گے۔ اگر گھریلو اداروں کے لیے پیداوار کے لیے کوئی طریقہ کار موجود ہے تو ملکی سرمایہ کاروں کو فائدہ ہوگا۔ وسائل کو اکٹھا کرنے کا یہ ایک قابل عمل طریقہ ہے، اگر کوئی خاص اور پرکشش طریقہ کار موجود ہو۔
آپ کے مطابق، حالیہ دنوں میں بڑے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کو لاگو کرنے کا تجربہ شمالی-جنوبی محور پر تیز رفتار ریلوے منصوبے میں سرمایہ کاری میں کس طرح مدد کرتا ہے؟
اگر ہم Cat Linh - Ha Dong شہری ریلوے، Nhon - Hanoi اسٹیشن یا Ben Thanh - Suoi Tien کو دیکھیں تو ہم واضح طور پر اس سبق کو دیکھ سکتے ہیں کہ جب ہم تعمیراتی سرمایہ کاری کے عمل میں خود مختار نہیں ہیں، تقریباً مکمل طور پر غیر ملکی ٹھیکیداروں کے ساتھ ذیلی معاہدہ کرتے ہیں، یقیناً ہم ترقی اور سرمایہ کاری کے مجموعی سرمائے کو کنٹرول نہیں کر سکتے۔
دریں اثنا، اگر ہم 500KW لائن 3 پروجیکٹ کو دیکھیں تو ہم اسے بجلی کی رفتار سے تعینات کر سکتے ہیں، کسی نے نہیں سوچا تھا کہ یہ اتنی تیز ہو سکتی ہے۔ تو اتنی جلدی کیوں ہے؟ وہ اس لیے کہ ملکی سرمایہ کار خود کرتے ہیں، ہم خود فیصلہ کر سکتے ہیں۔
شمالی-جنوبی محور پر تیز رفتار ریلوے منصوبے کے ساتھ، آیا ہم اسے منصوبہ بندی کے مطابق مکمل کرنے کی کوشش کر سکتے ہیں یا نہیں، یہ مکمل طور پر اس بات پر منحصر ہے کہ ہمارے کنٹرول میں ہیں یا نہیں۔
اگر ہم کنٹرول نہیں کرتے تو یہ بہت مشکل ہے۔ کیونکہ عمل درآمد کے دوران ہم ہر طرح کی چیزوں میں پھنس جاتے ہیں۔ تھوڑا سا مسئلہ، سرمایہ کار رک جاتا ہے اور اب اس پر عمل درآمد نہیں کرتا، اور سب کچھ فوراً بدل جاتا ہے۔
لہذا، میں سمجھتا ہوں کہ تیز رفتار ریلوے کی کامیابی یا ناکامی کا فیصلہ کن عنصر اس بات پر ہے کہ آیا ہم ٹیکنالوجی اور سرمایہ کاری اور تعمیراتی عمل میں مہارت حاصل کر سکتے ہیں۔
وفود کو معلومات فراہم کرنے والی ویڈیو پریزنٹیشن
7 نومبر کو 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے ایجنڈے کو ایڈجسٹ کرنے کے حوالے سے رپورٹ پیش کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نگوین کھاک ڈِنہ نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے تجویز دی کہ قومی اسمبلی اجلاس کے ایجنڈے کو کچھ مندرجات کے لیے ایڈجسٹ کرنے کی اجازت دے۔
بہت سے دوسرے مواد کے ساتھ، میٹنگ پروگرام میں شمالی-جنوبی محور پر تیز رفتار ریلوے منصوبے کے بارے میں ایک ویڈیو کلپ شامل کیا گیا تاکہ اس مواد پر بحث کرنے کے لیے قومی اسمبلی کے نمائندوں کو مزید معلومات فراہم کی جاسکیں۔
توقع ہے کہ 13 نومبر کو قومی اسمبلی میں نارتھ ساؤتھ محور پر ہائی سپیڈ ریلوے منصوبے کی پالیسی پر حکومتی رپورٹ کی سماعت ہوگی۔
اس سے قبل، 6 نومبر کو، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 8ویں اجلاس میں نارتھ ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پر غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے پر اتفاق کیا تھا۔
اپنے اختتامی کلمات میں، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ کل پراجیکٹ کی سرمایہ کاری اور ابتدائی ڈیزائن پلان کا جائزہ اور ابتدائی طور پر حساب لگاتا رہے، کارکردگی اور بچت کو یقینی بنائے، اور تقابلی منصوبوں کی اضافی پیشکشیں، حکومت کی تجویز کے مطابق منصوبے کے راستے کے انتخاب کی بنیاد کے طور پر۔
منصوبے کو مکمل کرنے کے لیے سرمایہ کے حوالے سے، منصوبے کا کل سرمایہ کاری خاص طور پر بڑا ہے۔ لہٰذا، فزیبلٹی کو یقینی بنانے اور قومی مالیاتی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے، مزید مکمل تشخیص کی ضرورت ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اس بات پر اتفاق کیا کہ خاص طور پر منصوبے کے لیے شاندار پالیسیاں ہونی چاہئیں۔ تاہم، فزیبلٹی کو یقینی بنانے اور قائلیت کو بڑھانے کے لیے، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت 19 پالیسیوں پر نظرثانی کرے اور مزید مخصوص وضاحتیں فراہم کرے۔
فوکل پوائنٹ کے طور پر ایک مضبوط کاروبار کی ضرورت ہے۔
گھریلو کاروباری اداروں کو ترجیح دینا فطری ہے، لیکن ہمارے پاس تیز رفتار ریلوے کو لاگو کرنے کا تجربہ نہیں ہے۔ اگر ویت نامی کاروباری ادارے شرکت کرتے ہیں، تو وہ کیا اقدامات کریں گے، جناب؟
دیکھو، ہمارے پاس ابھی تک کاریں بنانے کی ٹیکنالوجی نہیں ہے، لیکن کیوں Vinfast کی الیکٹرک کاریں ایسی مصنوعات بن گئی ہیں جو بڑے برانڈز کے ساتھ مقابلہ کرتے ہوئے نہ صرف اندرون ملک فروخت ہوتی ہیں بلکہ بیرون ملک بھی برآمد کی جاتی ہیں؟
نارتھ-ساؤتھ ہائی اسپیڈ ریلوے پروجیکٹ کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری دینے والی دستاویز کے مطابق، ہائی اسپیڈ ریلوے 20 صوبوں اور شہروں سے گزرے گی جس کی لمبائی تقریباً 1,541 کلومیٹر ہے اور ڈیزائن کی رفتار 350 کلومیٹر فی گھنٹہ ہے (مثالی تصویر)۔
اس کے ذریعے، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ ٹیکنالوجی کی منتقلی حاصل کرنے کے لیے ہمیں دلیری سے سرمایہ کاری کرنے کی ضرورت ہے۔
یہاں بات یہ ہے کہ غیر ملکی سرمایہ کاروں کو ٹیکنالوجی کی منتقلی کرنی چاہیے، نہ کہ صرف مصنوعات فروخت کرنا۔
اس کے بعد، ہم اس ٹیکنالوجی کو ایک مضبوط گھریلو کارپوریشن کو منتقل کرتے ہیں، تاکہ اس کی منتقلی، سرمایہ کاری اور پیداوار حاصل کرنے میں اس کی نمائندگی کی جا سکے۔
لیکن اگر ایسا ہے تو، واضح طور پر گھریلو سرمایہ کار اسے اکیلے نہیں کر سکتے، لیکن اس میں شرکت کے لیے چھوٹے کاروباروں کو کال کرنے کی ضرورت ہے؟
یہ ٹھیک ہے۔ ہر انٹرپرائز ایک مرحلے میں حصہ لیتا ہے۔ اس طرح، ہمارے پاس ایک ستون کا ادارہ ہے جو ریلوے کی صنعت کی ترقی کے لیے ریڑھ کی ہڈی کا کام کرتا ہے اور دوسرے اداروں کو اسی سلسلہ میں حصہ لینے کے لیے کھینچتا ہے۔
مثال کے طور پر، ٹرین کاروں کی پیداوار میں، ایک سیٹ مینوفیکچرنگ انٹرپرائز بھی حصہ لے سکتا ہے۔ اگر یہ کوئی غیر ملکی ادارہ ہے تو وہ اسے اپنے ملک سے لانے کو تیار ہیں اور ہمیں موقع نہیں ملے گا۔
ویتنام میں کافی صلاحیت کے ساتھ کافی مضبوط کارپوریشنز ہیں۔ مسئلہ یہ ہے کہ کیا ہم آرڈر دینے کی ہمت رکھتے ہیں یا نہیں، کیا ہم انہیں کام دینے کی ہمت رکھتے ہیں یا نہیں؟ میں سمجھتا ہوں کہ ایک بار مارکیٹ ہونے کے بعد، کوئی وجہ نہیں ہے کہ گھریلو کارپوریشنز کھڑے ہونے کی ہمت نہ کریں۔
پائیدار، نقل و حمل کے جدید ذرائع
آڈیٹنگ ایجنسی نے 350 کلومیٹر فی گھنٹہ کے ڈیزائن کی رفتار کے منصوبے سے اتفاق کیا ہے۔ ضرورت پڑنے پر مسافروں اور سامان کی نقل و حمل کے مقصد کے بارے میں آپ کی کیا رائے ہے؟
ہمیں بہت احتیاط سے حساب لگانے کی ضرورت ہے، ہمیں اس تیز رفتار ریلوے کو ہوا بازی کا مقابلہ کرنے کے لیے نہیں بنانا چاہیے بلکہ اسے ایک طریقہ کار کے طور پر سمجھنا چاہیے، ایک ہم آہنگ اور مکمل نقل و حمل کا نظام بنانا چاہیے۔ دوسرے لفظوں میں، ایک پائیدار اور جدید نقل و حمل کا طریقہ تیار کریں۔
قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی اور متعلقہ اکائیوں کے وفد نے 2 نومبر کو صوبہ خان ہو میں ہائی سپیڈ ریلوے کی جگہ کا سروے کیا۔
مثال کے طور پر، اگر آپ کو ہنوئی سے ہو چی منہ شہر جلدی جانا ہے، تو آپ ہوا لے سکتے ہیں۔ لیکن اگر آپ Nam Dinh سے Ha Tinh جانا چاہتے ہیں، اور آپ جلدی جانا چاہتے ہیں، تو آپ تیز رفتار ریل لے سکتے ہیں۔ اس طرح، ریل ہوائی نقل و حمل کے نظام کی تکمیل کرے گی۔
جہاں تک مال کی نقل و حمل کا تعلق ہے، ہمیں لاجسٹکس کی رکاوٹ کو حل کرنے کا راستہ تلاش کرنا ہوگا۔ فی الحال، ویتنام کی لاجسٹکس لاگت جی ڈی پی کے 16.8-17% تک، بہت زیادہ تناسب کے لیے بنتی ہے۔
دریں اثنا، شمال جنوب اقتصادی راہداری کے ساتھ ساتھ، ہر جگہ ترقی کے امکانات موجود ہیں۔ لیکن سرمایہ کار صرف بڑے شہروں میں ہی سرمایہ کاری پر توجہ کیوں دیتے ہیں اور بہت زیادہ محنت والے علاقوں پر توجہ کیوں نہیں دیتے؟ کیونکہ ان جگہوں پر سامان، خام مال اور مصنوعات کی نقل و حمل کی لاگت زیادہ ہے۔
مزید وسیع طور پر دیکھا جائے تو، ایک بار سرمایہ کاروں کو دور دراز کے علاقوں کی طرف متوجہ کرنے سے جہاں تک رسائی نہیں ہے، یہ یہاں کم سرمایہ کاری کو راغب کرے گا، جس سے بڑے شہروں میں آبادی کا ارتکاز کم ہوگا۔
مقامی پہل کی ضرورت ہے۔
یہ منصوبہ 20 صوبوں اور شہروں سے گزرے گا جس سے ترقی کے بڑے مواقع کھلیں گے۔ آپ کے مطابق، اس موقع سے فائدہ اٹھانے کے لیے مقامی لوگوں کو کیا تیاری کرنے کی ضرورت ہے؟
مقامی لوگوں کو سب سے پہلے سائٹ کی منظوری میں حصہ لینا چاہیے اور انہیں سائٹ کی تیاری، ترقی کی جگہ، اور اچھی طرح سے منسلک جگہ تیار کرنے کی ضرورت ہے۔
اسی وقت، سرمایہ کاروں کو راغب کرنے اور اس کے ممکنہ فوائد کو فروغ دینے کے لیے منصوبہ بندی کا جائزہ لینا، منصوبے تیار کرنا، ترغیبی طریقہ کار اور پالیسیوں کا حساب لگانا ضروری ہے۔
ہنوئی کے ایک مندوب کی حیثیت سے، جس کا مرکزی نقطہ Ngoc Hoi اسٹیشن ہے، آپ ذاتی طور پر کیا سوچتے ہیں کہ ہنوئی کو سائٹ کی تیاری کے علاوہ کیا تیاری کرنے کی ضرورت ہے؟
تیز رفتار ریلوے سے فائدہ اٹھانے کے لیے ہنوئی کو بہت سی تبدیلیاں بھی کرنا ہوں گی۔ منصوبے کے مطابق، Ngoc Hoi اسٹیشن ایک ٹرین اسٹیشن ہے، جس کا بنیادی کام آنے والی ٹرینوں کو باہر بھیجنے اور صاف کرنے کے لیے ٹرینیں لگانا ہے۔ اس کے علاوہ، اسٹیشن دیگر کام بھی کرتا ہے جیسے سامان کی لوڈنگ اور ان لوڈنگ۔
لیکن دنیا میں، تیز رفتار ریل مرکز سے گزرنے کے لیے جڑ سکتی ہے۔ یہ شہری ریل کا نظام اور تیز رفتار ریل مختلف نہیں ہیں، صرف سگنل سسٹم اور ٹرین کی طاقت مختلف ہے۔
اگر ہنوئی اچھی طرح سے تیاری کرتا ہے، تیز رفتار ریلوے کو قومی ریلوے نظام اور شہری ریلوے کے نظام سے جوڑتا ہے، تو ہو چی منہ سٹی سے ہنوئی جانے والے مسافر بھی نہ صرف Ngoc Hoi سے اتر سکتے ہیں بلکہ Hang Co اسٹیشن پر بھی اتر سکتے ہیں۔
اگر ہم رابطہ نہیں کر سکتے تو ہم موقع ضائع کر دیں گے۔ کیونکہ اگر گاہکوں کو ہو چی منہ سٹی سے ہنوئی تک سفر کرنے میں صرف 5 گھنٹے لگتے ہیں لیکن Ngoc Hoi اسٹیشن سے مرکز تک دوسرے ذرائع سے کئی گھنٹے لگتے ہیں، تو انہیں اپنی طرف متوجہ کرنا مشکل ہوگا۔
دوسرا، ہمیں ریلوے کی صنعت سے بہت زیادہ توقعات ہیں۔ لہذا، Ngoc Hoi اسٹیشن کو ایک ٹرین اسٹیشن کے طور پر شناخت کیا جاتا ہے، تکنیکی مرمت اور متبادل کے لیے جگہ۔ لہذا ہم ہنوئی کے جنوبی علاقے کو ریلوے انڈسٹری سینٹر میں تبدیل کر سکتے ہیں۔
شکریہ!
قومی اسمبلی کے مندوب کوان من کوونگ (ڈونگ نائی صوبائی پارٹی کمیٹی کے ڈپٹی سیکرٹری):
اعلیٰ عزم کے ساتھ زمین کو صاف کرنا
ہمیں ہو چی منہ سٹی اور ہنوئی میں شہری ریلوے کے منصوبوں کو اسباق کے طور پر دیکھنے کی ضرورت ہے تاکہ شمالی-جنوبی ہائی سپیڈ ریلوے منصوبے کو عملی جامہ پہنانے میں تجربہ حاصل کیا جا سکے۔ اس منصوبے کی پیشرفت میں قطعی طور پر اس طرح تاخیر نہیں کی جا سکتی۔
ایسا کرنے کے لیے، مقامی نقطہ نظر سے، سب سے زیادہ عزم کے ساتھ سائٹ کی کلیئرنس فوری طور پر کی جانی چاہیے۔ ڈونگ ڈائی صوبے میں، 5,000 ہیکٹر سے زیادہ کی سائٹ کلیئرنس کے ساتھ لانگ تھانہ ہوائی اڈے کے منصوبے کو تیزی سے آگے بڑھایا جا سکتا ہے، اس لیے بہت سے صوبوں میں پھیلے ہوئے اس منصوبے کے ساتھ، 10,000 ہیکٹر سے زیادہ کے لیے زیادہ مشکل نہیں ہو سکتی۔
ترقی کے لیے حالات اور منصوبوں کی تیاری کے حوالے سے، ڈونگ نائی کو ریلوے اسٹیشنوں کو دیگر قسم کی نقل و حمل جیسے ہوا بازی، سڑک، آبی گزرگاہ، خاص طور پر لانگ تھانہ ہوائی اڈے اور ایکسپریس ویز سے جوڑنے کے لیے ٹرانسپورٹیشن نیٹ ورک کی منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنا چاہیے۔
اس سے ہو چی منہ شہر اور جنوب مشرقی، جنوب مغربی اور وسطی ہائی لینڈز کے صوبوں کے ساتھ رابطے بڑھیں گے، اس طرح مزید ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کو راغب کریں گے۔
قومی اسمبلی کے مندوب لی ہونگ آن (فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر):
خصوصی منصوبوں کے لیے خصوصی میکانزم کی ضرورت ہوتی ہے۔
شمالی جنوبی تیز رفتار ریلوے ایک بہت بڑا منصوبہ ہے؛ ہماری عوامی سرمایہ کاری کی تاریخ میں اتنا بڑا پراجیکٹ کبھی نہیں ہوا۔
تاہم، یہ تکنیکی طور پر ایک پیچیدہ منصوبہ ہے، جس کی تعمیر اور آپریشن کے لیے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی ضرورت ہے۔ اس لیے سرمایہ کاری کی تیاری کا عمل احتیاط سے کیا جانا چاہیے۔
بعد میں کل سرمایہ کاری بنانے کے بہت سے عوامل اب بھی اتار چڑھاؤ کا شکار ہو سکتے ہیں۔ اس لیے اس منصوبے کے لیے سرمائے کا بندوبست کرنے کے قابل ہونا بھی ایک ایسا مسئلہ ہے جس پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔
فی الحال، حکومت اس منصوبے کے لیے 19 مخصوص پالیسیاں پیش کر رہی ہے۔ یہ ضروری ہے، اسے نافذ کرنے کے لیے ایک مخصوص، خاص طریقہ کار ہونا چاہیے۔ ایک بار جب کوئی مخصوص طریقہ کار ہو جائے تو، تکمیل کے وقت کی ضمانت ہونی چاہیے، کل سرمایہ کاری میں اضافے سے گریز کریں۔
ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/can-tu-chu-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-192241107230242691.htm
تبصرہ (0)