10 واں اجلاس، 15 ویں قومی اسمبلی: عدالتی ریکارڈ جاری کرنے میں ڈیجیٹل تبدیلی

قومی اسمبلی نے مجرمانہ ریکارڈ، ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے، آن لائن طریقہ کار اور ذاتی معلومات کے موثر انتظام سے متعلق ایک نظرثانی شدہ قانون منظور کیا۔

10ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 5 دسمبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے قانون میں ترمیم اور عدالتی ریکارڈ کے متعدد آرٹیکلز کی تکمیل کے لیے ووٹ دیا جس کے حق میں 92.39 فیصد مندوبین نے ووٹ دیا۔

ووٹنگ سے پہلے، قومی اسمبلی نے وزیرِ اعظم کی طرف سے اختیار کردہ عوامی سلامتی کے وزیر جنرل لوونگ تام کوانگ کو سنا، جوڈیشل ریکارڈز کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور اس کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون کی منظوری، نظر ثانی اور وضاحت کے بارے میں ایک سمری رپورٹ پیش کی۔ اس کے مطابق، گروپوں اور ہال میں بحث کے اجلاس میں، قومی اسمبلی کے اراکین کی اکثریت نے مسودہ قانون کے مواد سے اتفاق کیا۔

مسودہ قانون نے تنظیمی اپریٹس کو ہموار کرنے، ریاستی انتظامی کاموں کو عدالتی ریکارڈ پر منتقل کرنے کی پالیسی کو ادارہ جاتی شکل دی ہے۔ مسودہ قانون میں بیان کردہ بہت سی پالیسیاں واضح طور پر ایک مضبوط اختراعی ذہنیت کو ظاہر کرتی ہیں، جس کا مقصد انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، ڈیجیٹل تبدیلی، اور عدالتی ریکارڈ پر ریاستی انتظامی طریقوں میں جدت کو فروغ دینا ہے۔

مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات کو منظم کرنے کے مقصد کے بارے میں، حکومت اس سمت میں مسودہ قانون کو قبول کرتی ہے اور اس پر نظر ثانی کرتی ہے: مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات، مجرمانہ ریکارڈ کا انتظام کرنے کا مقصد، ذاتی انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے کے لیے شہریوں کو اپنے مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات کے بارے میں جاننے میں مدد کرنا۔ ایک ہی وقت میں، کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے انتظام کی حمایت کا مقصد واضح طور پر طے کریں، عملے کے انتظام میں مجرمانہ ریکارڈ کی ضرورت کی صورتحال کو کم سے کم کریں۔

مجرمانہ ریکارڈ کے اجراء، مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات کی فراہمی، مجرمانہ ریکارڈ کے استعمال، اور مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات کے بارے میں، حکومت قانون کے مسودے کو قبول کرتی ہے اور اس میں یہ شرط عائد کرتی ہے کہ ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کو مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات یا مجرمانہ ریکارڈ فراہم کرنے کے لیے افراد سے درخواست کرنے کی اجازت نہیں ہے، اور انہیں صرف فارم نمبر 01 کی درخواست کرنے کی اجازت ہے جہاں قومی اسمبلی کی قرارداد، قومی اسمبلی کی قرارداد کی قرارداد نمبر 01۔ قائمہ کمیٹی، یا حکمنامہ، حکومت کی قرارداد کا تعین کرتی ہے۔

اس کے ساتھ ہی، مسودہ قانون نے ایجنسیوں اور تنظیموں پر ضابطوں میں ترمیم اور ضمیمہ کیا ہے جو، جب ذاتی مجرمانہ ریکارڈ استعمال کرنے کی درخواست کی جاتی ہے، تو مجرمانہ ریکارڈ کے ڈیٹا بیس اور قومی آبادی کے ڈیٹا بیس سے ڈیٹا کو جوڑنے اور شیئر کرنے کے ذریعے ان کا استحصال اور استعمال کر سکتے ہیں، بغیر کسی فرد کو مجرمانہ ریکارڈ فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔

مجرمانہ ریکارڈ کے فارم نمبر 01، نمبر 02 اور الیکٹرانک مجرمانہ ریکارڈ کے فارمز کے بارے میں، حکومت مجرمانہ ریکارڈ کے فارم نمبر 01 اور نمبر 02 کی مسلسل دیکھ بھال کے لیے قانون کے مسودے کو قبول کرتی ہے اور اس میں ترمیم کرتی ہے۔

ایک الیکٹرانک مجرمانہ ریکارڈ جاری ہونے کی صورت میں، VNeID پر دکھائے جانے والے شہری کے تازہ کاری شدہ مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات کو ایک دستیاب معلوماتی فیلڈ سمجھا جاتا ہے، جیسا کہ پورا نام، تاریخ پیدائش۔

VNeID پر دکھائے جانے والے مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات کی وہی قانونی قدر ہوتی ہے جو ایک مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹ کی ہوتی ہے۔ ضرورت پڑنے پر افراد کو مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹ کی درخواست کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

مثالی تصویر۔ (تصویر: وی این اے)

مجرمانہ ریکارڈ جاری کرنے کے طریقہ کار اور انہیں جاری کرنے کی وقت کی حد کے بارے میں، حکومت نے سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے اطلاق کو تیار کرنے کی پالیسی کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے مجرمانہ ریکارڈ آن لائن جاری کرنے کے طریقہ کار کو منظم کرنے کی سمت میں مسودہ قانون کو قبول کیا ہے اور اس میں ترمیم کی ہے۔

صرف بعض صورتوں میں، غیر ملکی اور جن کے پاس الیکٹرانک شناختی کارڈ نہیں ہے وہ ذاتی طور پر یا ڈاک کے ذریعے کارڈ کی درخواست کر سکتے ہیں۔ افراد کسی دوسرے شخص کو دونوں قسم کے کارڈز کے لیے کارڈ کی درخواست کرنے کا اختیار دے سکتے ہیں۔ کارڈ جاری کرنے کے لیے وقت کی حد 5 کام کے دنوں تک کم کر دی گئی ہے۔

دیوانی فیصلے کے نفاذ کے قانون کے ذریعے (ترمیم شدہ)

5 دسمبر کی سہ پہر کو بھی، قومی اسمبلی نے 91.54% مندوبین کے حق میں ووٹ دینے کے ساتھ سول ججمنٹ انفورسمنٹ (ترمیم شدہ) کے قانون کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا۔

ووٹنگ سے قبل، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی طرف سے اختیار کردہ لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور نظر ثانی کی رپورٹ پیش کی۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو بہت سے تحریری تبصروں کے ساتھ قومی اسمبلی کے اراکین کی جانب سے زیادہ سے زیادہ 79 تبصرے موصول ہوئے، جس میں انفورسمنٹ آرگنائزیشن کے ماڈل، ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن، انفورسمنٹ اتھارٹی اور نفاذ کے طریقہ کار میں اصلاحات سے متعلق 116 اہم مواد پر توجہ دی گئی۔

نظرثانی کے بعد، قومی اسمبلی میں پیش کیا گیا مسودہ 5 ابواب اور 116 مضامین پر مشتمل ہے، جو پارٹی کی پالیسیوں کو مکمل طور پر ادارہ جاتی ہے اور مضبوط ڈیجیٹل تبدیلی کے تناظر میں عدالتی اصلاحات کی ضروریات کو پورا کرتا ہے۔

فیصلوں کے سماجی نفاذ کے مواد پر بھی گہرائی کے ساتھ تبادلہ خیال کیا گیا، بہت سے آراء سماجی کاری کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے آفس آف انفورسمنٹ آف ججمنٹس اور بیلف کے لیے نافذ کرنے والے اتھارٹی کو وسعت دینے کی خواہش رکھتے ہیں۔ تاہم، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے توثیق کی کہ فیصلوں کا نفاذ ریاستی طاقت کی سرگرمی ہے، جو شہریوں کے بنیادی حقوق جیسے کہ جائیداد اور رہائش کو براہ راست متاثر کرتی ہے۔

اگر کسی غیر سرکاری تنظیم کو تفویض کیا جائے تو یہ سلامتی اور نظم و نسق کے لیے بڑا خطرہ بن سکتا ہے۔ لہذا، مسودہ قانون نے ابھی تک فیصلے کے نفاذ کے دفتر کو مکمل نفاذ کا اختیار نہیں دیا ہے۔ ایگزیکیوشن آفیسر صرف مجاز اتھارٹی سے کھاتوں، اثاثوں کو منجمد کرنے یا لین دین کو معطل کرنے کی درخواست کرنے کا حق رکھتا ہے تاکہ اثاثوں کی کھپت کو روکا جا سکے۔ یہ نقطہ نظر قانونی تحفظ کو یقینی بناتا ہے اور کنٹرول کے دائرہ کار میں سماجی کاری کی گنجائش پیدا کرتا ہے۔

مسائل کا ایک اور اہم گروپ قانونی پالیسی میں اصلاحات سے متعلق قرارداد 27-NQ/TW کی روح کے مطابق لوگوں کے لیے وقت اور اخراجات کو کم کرنے کے لیے عملدرآمد کے بہت سے طریقہ کار کی مدت کو کم کرنا ہے۔

عدالتی مہارت کے قانون کے ذریعے (ترمیم شدہ)

اس کے علاوہ سیشن میں، قومی اسمبلی نے نمائندوں کی اکثریت (92.81%) کے ساتھ عدالتی مہارت (ترمیم شدہ) کے قانون کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا۔

ووٹنگ سے قبل، قومی اسمبلی نے وزیرِ اعظم کی طرف سے اختیار کردہ انصاف کے وزیر Nguyen Hai Ninh کو سنا، جوڈیشل ایکسپرٹائز (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے متعدد اہم امور پر سمری رپورٹ پیش کی۔

وزیر Nguyen Hai Ninh نے کہا کہ عدالتی تشخیصی دفاتر کے قیام اور آپریشن کے دائرہ کار کے بارے میں، قومی اسمبلی کے کچھ نمائندوں نے عدالتی تشخیصی دفاتر کے قیام کے دائرہ کار کو بڑھانے سے متعلق مسودہ قانون کی دفعات سے اتفاق کیا۔

اس کے علاوہ، کچھ آراء نے عملی ضروریات کے مطابق مزید توسیع پر غور کرنے کا مشورہ دیا جیسے: معلومات اور مواصلات، سائنس اور ٹیکنالوجی، فارماسیوٹیکل، کاسمیٹکس، فوڈ سیفٹی، زراعت، جنگلات اور ماہی گیری، جنگلی حیات، قیمتی اور نایاب جانور، ماحولیات، ٹریفک اور سرونگ مجرمانہ کارروائیاں، سماجی ضروریات اور موجودہ ایجنسیوں پر ایپ کے دباؤ کو کم کرنے میں تعاون کرنا۔

اس کے علاوہ، ایسی آراء بھی ہیں جو تجویز کرتی ہیں کہ قانون میں عدالتی تشخیص کے دفتر کے قیام کی شرط نہیں لگنی چاہیے بلکہ حکومت کو لچک کے لیے مخصوص ضابطے بنانے پر غور کرنا چاہیے۔

اس مواد کے بارے میں، انصاف کے وزیر Nguyen Hai Ninh نے کہا کہ حال ہی میں، پارٹی نے عدالتی تشخیص کے شعبے کو سماجی بنانے اور ترقی دینے کے لیے وسائل کو متحرک کرنے کے طریقہ کار کو جاری رکھنے، عدالتی تشخیص کے قانون میں ترمیم کرنے کی ہدایات جاری کی ہیں تاکہ عدالتی تشخیص کے دفاتر کے قیام کے دائرہ کار کو وسعت دی جا سکے، اور بہت سے مخصوص شعبوں میں وسیع پیمانے پر درخواستوں کے ساتھ باقاعدہ درخواستیں شامل کی جائیں۔ عملی تقاضوں کے ساتھ۔

خاص طور پر، عدالتی تشخیص کے کام پر پارٹی کی قیادت کو مضبوط بنانے سے متعلق پولٹ بیورو کے 30 نومبر 2025 کو ہدایت نمبر 54-CT/TW نے ہدایت کی ہے: "مقدمہ بازی کی سرگرمیوں کی ضروریات کو بہتر طور پر پورا کرنے کے لیے متعدد تشخیصی شعبوں کی سماجی کاری کو فروغ دینا، خاص طور پر دیوانی اور انتظامی کارروائیوں کو فروغ دینا؛ عملی تقاضوں کے لیے موزوں روڈ میپ کے ساتھ عدالتی تشخیص کرنے والی تنظیمیں، جبکہ اسی وقت تشخیص کے معیار کو یقینی بنانے اور اسے سختی سے کنٹرول کرنے کے لیے اقدامات کرتی ہیں۔"

لہذا، پارٹی کی مندرجہ بالا پالیسیوں اور ہدایات کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے، مسودہ قانون متعدد شعبوں اور خصوصیات میں عدالتی تشخیصی دفاتر کے قیام کے دائرہ کار کو بڑھانے کی سمت میں متعین کرتا ہے، جس میں ڈی این اے تشخیص، دستاویزات، ڈیجیٹل اور الیکٹرانک ٹیکنالوجی، اور فنگر پرنٹس کے خصوصی شعبے صرف سول اور ایڈمنی کے لیے کیے جاتے ہیں۔

قانون کے اس بنیادی اصول کی بنیاد پر، حکومت عدالتی تشخیصی دفاتر کے قیام، رجسٹریشن اور آپریشن کے معیار کو کنٹرول کرنے کے طریقہ کار کی تفصیل جاری رکھے گی۔

اگرچہ کچھ شعبے اور مہارت کے مخصوص شعبے ہیں جن میں مہارت کی درخواستیں ہیں (ماحول، معلومات اور مواصلات، سائنس اور ٹیکنالوجی...)، مہارت کے لیے درحقیقت بڑی اور متواتر درخواستیں نہیں ہیں، اس لیے فی الحال، عدالتی مہارت کے دفاتر کے قیام کا دائرہ ان شعبوں اور خصوصی شعبوں تک نہیں بڑھایا جائے گا۔

مندرجہ بالا وجوہات کی بناء پر، حکومت نے مسودہ قانون کی طرح عدالتی تشخیصی دفاتر کے قیام اور آپریشن کے دائرہ کار کو بڑھانے کی دفعات کو برقرار رکھنے کی تجویز پیش کی ہے۔ ڈی این اے، دستاویز کی تشخیص، ڈیجیٹل اور الیکٹرانک تکنیک، اور فنگر پرنٹس کے شعبوں میں، عدالتی تشخیص کے دفاتر صرف سول اور انتظامی کارروائیوں میں کارکردگی کا مظاہرہ کر سکتے ہیں، جبکہ عوامی تشخیصی ایجنسیاں فوجداری کارروائیوں میں کارکردگی کا مظاہرہ کرتی ہیں۔/

(TTXVN/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-post1081258.vnp