مزدوروں کے لیے سماجی رہائش کی تعمیر کے لیے زمین مختص کرنے کو ترجیح دی جائے۔

کنہتیدوتھی - 21 نومبر کی صبح، 8 ویں اجلاس میں، قومی اسمبلی نے پلینری ہال میں زمین کے استعمال کے حقوق یا موجودہ زمین کے استعمال کے حقوق کے حصول کے معاہدوں کے ذریعے کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کے نفاذ کو پائلٹ کرنے سے متعلق قرارداد کے مسودے پر بحث کی۔

بحث کے دوران، بہت سے مندوبین نے قرارداد کے مسودے کے مواد سے اتفاق کیا جس کا مقصد تجارتی ہاؤسنگ منصوبوں کے لیے قانونی رکاوٹوں کو دور کرنا اور رئیل اسٹیٹ کی بڑھتی ہوئی قیمتوں کے تناظر میں سپلائی کی رکاوٹوں کو دور کرنا ہے، جس کی وجہ سرمایہ کاروں کے لیے زمین تک رسائی میں مشکلات ہیں۔ تاہم، بہت سے مندوبین نے خدشات کا اظہار کیا کہ مسودہ قرارداد کے پائلٹ نفاذ کے لیے علاقوں میں کمرشل ہاؤسنگ کی موجودہ حالت کے ساتھ ساتھ منظور شدہ مقامی ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ پلان، شہری منصوبہ بندی، اور زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے ساتھ اس کی مطابقت پر غور کرنے کی ضرورت ہے۔

نمائندہ نگوین کانگ لانگ ( ڈونگ نائی صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد) نے کہا کہ حکومت نے زمین اور جائیداد سے متعلق قوانین کو احتیاط کے ساتھ نافذ کیا ہے، بنیادی طور پر زمینی قانون، ہاؤسنگ قانون، اور رئیل اسٹیٹ بزنس قانون سے لے کر رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کے لیے پورے قانونی فریم ورک کو مکمل کیا ہے۔ ایک اور پائلٹ ریزولوشن کا اجراء، جس کے مطابق اسے نافذ شدہ قوانین کے تقاضوں کو پورا کرنے کی ضرورت نہیں، الگ معاملہ ہے۔

"لہٰذا، رئیل اسٹیٹ کے کاروبار کے لیے دو قانونی فریم ورک ہیں۔ ایک فریم ورک مکمل طور پر قوانین کے ضوابط کی تعمیل کرتا ہے، جب کہ دوسرے کی تعمیل کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ اس سے مارکیٹ پر کیا اثر پڑے گا؟" - نمائندہ Nguyen Cong Long نے مسئلہ اٹھایا۔

نمائندہ Nguyen Cong Long (Dong Nai صوبائی قومی اسمبلی کا وفد) - تصویر: Media.quochoi.vn

ڈونگ نائی صوبے سے ایک نمائندے کے مطابق، موجودہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ میں بہت سے مسائل ہیں، جائیداد کی قیمتیں آسمان کو چھو رہی ہیں، غریبوں، مزدوروں اور سرکاری ملازمین کے لیے مکان خریدنا بہت مشکل ہے۔ ووٹرز نے سوال کیا کہ قومی اسمبلی نے اس طریقہ کار کو سوشل ہاؤسنگ کی ترقی پر کیوں لاگو نہیں کیا، بلکہ صرف کمرشل ہاؤسنگ پر کیوں کیا؟

دوسری طرف، مندوبین نے استدلال کیا کہ قرارداد کے مسودے میں بیان کردہ مخصوص پالیسیوں کے ساتھ، اور جیسا کہ حکومت نے اطلاع دی ہے، ایسے علاقے ہیں جہاں زمین کے استعمال کے مقاصد کو کمرشل ہاؤسنگ کی تعمیر میں تبدیل کرنے میں کوئی رکاوٹ نہیں ہے۔ تو پھر پائلٹ پروگرام کو تمام 63 صوبوں اور شہروں میں کیوں نافذ کیا جائے؟ مندوبین نے اس بات پر زور دیتے ہوئے دائرہ کار پر دوبارہ غور کرنے کی تجویز پیش کی کہ اس پر بلاامتیاز عمل درآمد نہیں کیا جا سکتا۔

دریں اثنا، نمائندہ دو ہوا خان (ڈونگ نائی صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد سے) نے اس حقیقت کی عکاسی کی کہ بہت سے علاقوں میں تجارتی رہائشی علاقے ہیں، لیکن کچھ شہری علاقے غیر آباد ہیں۔ ایک ہی وقت میں، کم آمدنی والے لوگ، جو 7 ملین، 10 ملین، یا 20 ملین VND کماتے ہیں، کمرشل ہاؤسنگ خریدنے کے متحمل نہیں ہو سکتے۔

مندوب نے یہ مسئلہ اٹھایا: سوشل ہاؤسنگ کے لیے زمین کیوں مختص نہیں کی جاتی یا پالیسیاں کیوں نہیں بنائی جاتیں، بلکہ پالیسیاں کمرشل ہاؤسنگ پر مرکوز کیوں ہوتی ہیں؟ اس صورت حال کی بنیاد پر، مندوب Do Huy Khanh نے سوال کیا کہ کیا کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کے لیے زمین کے استعمال کے لیے پائلٹ پروگرام کو بڑھانا مناسب ہے، کیوں کہ متواتر پراجیکٹس کی موجودگی کو دیکھتے ہوئے؟ دریں اثنا، کم آمدنی والے افراد کے لیے سماجی رہائش اور رہائش کی حقیقی ضرورت پر زیادہ توجہ کی ضرورت ہے۔

نمائندہ دو ہوا خان (ڈونگ نائی صوبائی قومی اسمبلی کا وفد) - تصویر: Media.quochoi.vn

"اصل ضرورت سوشل ہاؤسنگ کی ہے، تو کیوں نہ ہم زمین مختص کریں اور سوشل ہاؤسنگ کی ترقی کے لیے قراردادیں جاری کریں، کم آمدنی والے، محنت کشوں، اور جو کمرشل ہاؤسنگ خریدنے کی استطاعت نہیں رکھتے ان کی امنگوں کو پورا کرتے ہوئے؟" - نمائندہ Do Huy Khanh پر زور دیا.

نمائندہ Pham Duc An (Hanoi City National Assembly Delegation) نے بھی اس بارے میں تشویش کا اظہار کیا کہ آیا پائلٹ ریزولوشن زمین کی قیمت کی نئی سطح کو تشکیل دے گا۔ انہوں نے یہ بھی خدشہ ظاہر کیا کہ اسی علاقے میں، ریاست کی طرف سے ریاستی منصوبوں کے لیے دوبارہ دعوی کی گئی زمین کا معاوضہ اور بحالی کی قیمتیں مختلف ہوں گی، جو کہ جائیدادوں کے منصوبوں کے لیے کاروباری اداروں کی طرف سے طے شدہ قیمتوں سے کم ہو سکتی ہیں، چاہے زمین کے دو پلاٹ ایک دوسرے کے قریب ہوں۔ یہ لوگوں کے درمیان موازنہ اور تنازعات کا باعث بن سکتا ہے۔

بحث میں خطاب کرتے ہوئے مندوب Trinh Xuan An (ڈونگ نائی صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد) نے قرارداد کے مسودے کو منظور کرنے کی حمایت کا اظہار کیا اور کہا کہ قومی اسمبلی کی جانب سے قرارداد کا اجراء سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے وسائل کو کھولنے اور زمینی وسائل میں اضافے کی بنیاد فراہم کرے گا۔

نمائندہ Pham Duc An (Hanoi City National Assembly Delegation) - تصویر: Media.quochoi.vn

ملک گیر پائلٹ پروگرام کو لاگو کرنے کے خیال سے اتفاق کرتے ہوئے، لیکن عام طور پر، اندھا دھند انداز میں نہیں، مندوبین نے قرارداد کے ڈیزائن کو بہت سراہا، جس میں کہا گیا ہے کہ پائلٹ پروگرام کو ملک بھر میں نافذ کیا جائے گا لیکن ہر منصوبے کے لیے مخصوص معیار کے ساتھ۔ خاص طور پر، قرارداد کے مسودے میں موجود ضوابط یقینی طور پر صرف شہری علاقوں پر لاگو ہوں گے، جس سے قرارداد کے نفاذ کے لیے چاول کے کھیتوں اور زرعی زمینوں پر بڑے پیمانے پر اور اندھا دھند قبضے کو روکا جائے گا۔ مندوب Trinh Xuan An نے کہا کہ "یہ ڈیزائن کا کافی معقول طریقہ ہے۔"

مندوبین کے مطابق، مسودہ قرارداد، جس میں گروپ ڈسکشن کے تاثرات شامل ہیں، نے آرٹیکل 1 کو اپنے اطلاق کے دائرہ کار اور ہدف کے مضامین میں الگ کر دیا ہے۔ مندوبین نے ریئل اسٹیٹ کے کاروبار کے حقوق اور ذمہ داریوں پر ایک علیحدہ مضمون ڈیزائن کرنے کی تجویز پیش کی۔ مزید برآں، کئی اصولوں کو شامل کرنا ضروری ہے جو زمین کے قانون کی تعمیل کرتے ہیں اور قیاس آرائیوں اور قیمتوں میں اضافے کا باعث بننے والے ضوابط کی خلاف ورزیاں ممنوع ہیں۔

قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر Do Duc Duy - تصویر: Media.quochoi.vn

اپنی رپورٹ میں وفود کی آراء سے خطاب کرتے ہوئے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر ڈو ڈک ڈو نے کہا کہ وہ وفود کی رائے کو مکمل طور پر شامل کریں گے اور رپورٹ کی منظوری کے لیے قومی اسمبلی کے ووٹوں سے قبل جامع وضاحتیں فراہم کریں گے۔

وزیر کے مطابق، قرارداد جاری کرنے کا مقصد کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کے لیے اراضی کے حوالے سے ایک اور نقطہ نظر شامل کرنا ہے جس کی فی الحال لینڈ لا میں اجازت نہیں ہے۔

تجارتی ہاؤسنگ منصوبوں کے لیے زمین کی منتقلی کے دو طریقہ کار (ریاست نیلامی یا حصول کے ذریعے زمین پر دوبارہ دعویٰ کرتی ہے؛ یا ایسے شہری جو کاروبار یا سرمایہ کاروں کے ساتھ بات چیت کرتے ہیں جو زمین کے مالک ہیں اور ریاست کو تبادلوں کی اجازت دینا چاہتے ہیں)، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر نے کہا کہ موجودہ قانونی ضوابط میں ابھی بھی زمینوں تک رسائی کی حدود موجود ہیں، خاص طور پر چھوٹے منصوبے پر عمل درآمد کے لیے زمین کی رسائی۔ ہیکٹر

قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر نے وضاحت کرتے ہوئے کہا، "قرارداد کا اجراء مقامی لوگوں کو، خاص طور پر صرف 2 ہیکٹر کے چھوٹے پیمانے کے پروجیکٹوں کے ساتھ، جن کی ابھی تک قانون کے ذریعے اجازت نہیں ہے، کو پروجیکٹ کے نفاذ کے لیے زمین تک رسائی میں مشکلات پر قابو پانے میں مدد ملتی ہے۔"

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-uu-tien-quy-dat-xay-nha-o-xa-hoi-cho-nguoi-lao-dong.html