چیف جسٹس نے خصوصی عدالتوں کے لیے غیر ملکی ججوں کی ضرورت بتا دی۔

بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالتوں سے متعلق قانون کا مسودہ 4 دسمبر کی سہ پہر کو ہونے والے ورکنگ سیشن میں قومی اسمبلی میں پیش کیا گیا اور اس کے فوراً بعد گروپس میں بحث کی گئی۔

ویتنام میں بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں غیر ملکی زرمبادلہ، بینکنگ، ٹیکس اور خاص طور پر تنازعات کے حل کے طریقہ کار سے متعلق بہت سی منفرد اور شاندار پالیسیاں ہیں۔

مسودہ قانون کے مطابق، صدر کی طرف سے غیر ملکیوں اور ویتنام کے شہریوں سے متعین خصوصی عدالتوں کے ججوں کو بہت سی سخت شرائط کو پورا کرنا ہوگا، بشمول سرمایہ کاری اور کاروباری سرگرمیوں سے متعلق مقدمات کا فیصلہ کرنے اور حل کرنے کا کم از کم 10 سال کا تجربہ؛ خصوصی عدالتوں میں مقدمات نمٹانے کے لیے انگریزی پر عبور...

"بین الاقوامی کھیل کے میدان میں فرق کی ضرورت ہے"

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس Nguyen Van Quang نے زور دیا کہ تنازعات کے حل کی ایجنسی اور طریقہ کار سرمایہ کاروں کو راغب کرنے اور اعتماد پیدا کرنے کے لیے اہم شرائط ہیں۔

جس میں، عدالت کا سب سے اہم کردار ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنائے کہ جب کوئی تنازعہ پیش آتا ہے، تو اسے حل کرنے کے لیے ایک ریاستی اتھارٹی موجود ہے۔

چیف جسٹس نے خصوصی عدالتوں کے لیے غیر ملکی ججوں کی ضرورت کی وضاحت کی۔

سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس Nguyen Van Quang (تصویر: Pham Thang)

چیف جسٹس نے قانون کے نفاذ کے عمل میں مشکلات کا بھی اظہار کیا کیونکہ ویتنام میں مالیاتی مراکز میں تنازعات کو حل کرنے کی مشق نہیں ہے۔

"ابتدائی مراحل میں، اس شعبے کے بارے میں ہمارا علم تقریباً صفر تھا، جو بہت مشکل تھا۔ سپریم پیپلز کورٹ نے چین اور برطانیہ کے کچھ ماڈلز کا بھی سروے کیا، لیکن صرف ایک تنگ نقطہ نظر تھا،" مسٹر کوانگ نے کہا۔

چیف جسٹس کے مطابق یہ ایک "بین الاقوامی کھیل کا میدان" ہے اور اس لیے ویتنام اور دیگر ممالک کے درمیان قانونی اختلافات کی ضرورت ہے۔ مثال کے طور پر، بین الاقوامی مالیاتی مراکز کی عدالتیں اکثر مقدموں کا فیصلہ نظیروں یا عام قانون کے اصولوں کی بنیاد پر کرتی ہیں۔

ججوں کے بارے میں، بہت سے قومی اسمبلی کے مندوبین "ججوں کے غیر ملکی ہونے" کے مواد کے بارے میں فکر مند تھے اور انہیں خدشہ تھا کہ یہ موجودہ ضوابط کے خلاف ہے۔

چیف جسٹس Nguyen Van Quang نے تسلیم کیا کہ موجودہ ضوابط کے مطابق ججوں کا ویتنام کا شہری ہونا ضروری ہے۔ تاہم، بین الاقوامی مالیاتی مراکز میں خصوصی عدالتوں کی بقایا اور مخصوص ضروریات کے ساتھ، انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ تاثیر، کارکردگی اور سرمایہ کاروں کے اعتماد کو یقینی بنانے کے لیے غیر ملکی ججوں کا ہونا ضروری ہے۔

سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس نے پھر اس کی ضرورت کو ثابت کرنے کے لیے پانچ وجوہات بتائیں۔

سب سے پہلے، قرارداد 222 نے یہ طے کیا ہے کہ بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں کام کرنے کی زبان انگریزی یا انگریزی ہے جس کا ویتنامی ترجمہ ہے۔ "فی الحال، عدالتی عملے میں سے کسی کے پاس زبان کی اتنی مہارت نہیں ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنا سکے کہ ٹرائلز خصوصی انگریزی میں، خاص طور پر معاشیات اور بین الاقوامی امور میں خصوصی انگریزی میں،" مسٹر کوانگ نے زور دیا۔

انہوں نے کہا کہ حال ہی میں ڈا نانگ میں انہوں نے بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی تیاری کے لیے 10 باصلاحیت افراد کا انتخاب کیا، جن میں ایک جج بھی شامل ہے جس نے انگلینڈ میں تعلیم حاصل کی اور اسے تربیت کے لیے بھیجا گیا، لیکن اگر وہ واپس آنے کی صلاحیت رکھتے ہیں تو وہ صرف سیکرٹری ہوں گے نہ کہ جج۔

دوسرا قانونی اہلیت کے بارے میں ہے۔ سپریم کورٹ کے چیف جسٹس نے زور دے کر کہا، "آج کل ویتنام میں زیادہ تر جج قانونی نظام میں تربیت یافتہ نہیں ہیں، یعنی وہ سنگاپور، انگلینڈ، امریکہ جیسے ممالک میں قانون کی تعلیم حاصل کرتے ہیں۔ ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں، انہیں عام قانون کے نظام کے مطابق فیصلہ کرنا چاہیے۔"

تیسرا، جج کی تقرری کے لیے فیصلہ سنانے کے تجربے کی ضرورت ہوتی ہے، لیکن مسٹر کوانگ نے تصدیق کی کہ ویتنام میں، کسی کو بھی مالی، تجارتی اور سرمایہ کاری کے مسائل سے متعلق بین الاقوامی مقدمات کا فیصلہ کرنے کا تجربہ نہیں ہے۔

’غیر ملکی ججوں کی تقرری کا مطلب خودمختاری کھونا نہیں‘

چوتھی بات جج کی ساکھ ہے۔ چیف جسٹس Nguyen Van Quang نے زور دیا کہ "تمام فریق اعتماد کے لیے جج کی طرف دیکھتے ہیں"، اس لیے جج کی ساکھ بہت اہم ہے۔ وہ ایسے کیسوں کو ہینڈل کرنے کا تجربہ رکھنے والا شخص ہونا چاہیے جہاں فریقین کو یقین ہو کہ جج کا فیصلہ مکمل طور پر آزاد، مقصدی، اور کسی بھی عوامل سے متاثر نہیں ہے۔

چیف جسٹس نے خصوصی عدالتوں کے لیے غیر ملکی ججوں کی ضرورت کی وضاحت کی۔

قومی اسمبلی نے 4 دسمبر کی سہ پہر کو بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالتوں سے متعلق مسودہ قانون پر ایک پریزنٹیشن سنی (تصویر: کوانگ ونہ)۔

پانچویں وجہ ایک عملی مسئلہ ہے۔ سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس نے کہا کہ انہوں نے دبئی میں بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں تحقیق کی ہے۔ دبئی ایک ایسا ملک ہے جس کی ترقی کی رفتار بہت تیز ہے اور اس کے 2 بین الاقوامی مالیاتی مراکز ہیں، لیکن اس کی تیاری کے لیے، پہلے 10 سالوں میں، دبئی انٹرنیشنل فنانشل سینٹر نے مکمل طور پر عدالتیں کرائے پر لے لیں اور مقدمات کو نمٹانے کے لیے ججوں کی خدمات حاصل کیں۔ انہوں نے مقدمات کو نمٹانے کے لیے سنگاپور، ہانگ کانگ یا انگلینڈ میں عدالتوں کی خدمات حاصل کیں۔ اور عدالت قائم کرنے کے لیے شرائط پوری کرنے کے بعد، انہوں نے ہر کیس کو نمٹانے کے لیے ججوں کی خدمات حاصل کیں۔

"جب میں 2025 کے اوائل میں پہنچا، تو انہوں نے کہا کہ صرف 30-45% جج مقامی تھے اور انہیں یہ نتیجہ حاصل کرنے کے لیے انہیں 10 سال تک تربیت دینی پڑی،" مسٹر کوانگ نے شیئر کیا۔

انہوں نے تصدیق کی کہ یہی وجوہات ہیں جن کی وجہ سے غیر ملکی ججوں کی ضرورت ہے۔ "اس کا مطلب قومی خودمختاری کو کھونا نہیں ہے، لیکن غیر ملکی ججوں کی تقرری اب بھی صدر سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس کی تجویز کی بنیاد پر کرتے ہیں،" مسٹر کوانگ نے زور دیا۔

خصوصی عدالتوں کی تنظیم اور آپریشن کے اصولوں کے بارے میں چیف جسٹس نے کہا کہ آئین کے مطابق عوامی عدالت کا ایک مجموعہ ہے، جیسے فیصلے میں ججوں کی آزادی کو یقینی بنانا، قانونی چارہ جوئی کے اصول کو یقینی بنانا، لیکن اس کے علاوہ خصوصی عدالتیں مشترکہ قانون کا اصول بھی رکھتی ہیں۔

یہاں تک کہ اسی عدالت میں، انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ پہلی مثال اور اپیل کی عدالتیں مکمل طور پر آزاد ہیں، اور عدالت کے فیصلے کسی اصول یا ممالک تک محدود نہیں ہیں۔

ماخذ: https://dantri.com.vn/thoi-su/chanh-an-ly-giai-viec-can-tham-phan-nuoc-ngoai-cho-toa-an-chuyen-biet-20251204155019002.htm