خصوصی عدالت کو بلند کرنے کے لیے بین الاقوامی ججوں کو مدعو کرنا

4 دسمبر کی سہ پہر، گروپ 5، جس میں گیا لائی صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد اور تھائی نگوین صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد نے، بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالتوں سے متعلق مسودہ قانون اور 2026-2030 کی مدت میں قومی توانائی کی ترقی کے طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر تبادلہ خیال کیا۔

بحث کے سیشن کا جائزہ

بہت سے ممالک برطانوی اور امریکی ججوں کو ٹرائلز میں شرکت کی دعوت دیتے ہیں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thi Thuy ( Thai Nguyen ) نے تبصرہ کیا کہ بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالتوں سے متعلق مسودہ قانون ایک بالکل نیا قانون ہے، جس میں اعلیٰ خصوصیت اور بڑی مشکل ہے۔ تاہم، سپریم پیپلز کورٹ نے خصوصی عدالت کے ماڈل کی کشش اور بین الاقوامی مسابقت کو بڑھانے کے لیے بہت سے نئے اور شاندار ضوابط کے ساتھ، بہت احتیاط اور سنجیدگی سے قانون کا مسودہ تیار کیا ہے۔

مندوب Nguyen Thi Thuy کے مطابق، یہ قانون بین الاقوامی سرمایہ کاروں کے گروپ کی خدمت کے لیے بنایا گیا ہے جو بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے رکن ہیں۔ ان کے لیے بنیادی سوالات ہمیشہ یہ ہوتے ہیں کہ جب کوئی تنازعہ کھڑا ہو گا تو کون سا قانون لاگو ہو گا؟ کیا کارروائی عوامی، شفاف، معروضی اور تیز ہے؟ کیا فیصلے پر فوری عملدرآمد ہو گا؟ اور خاص طور پر ججوں کی ٹیم کی صلاحیت خصوصی عدالت کی ساکھ کا فیصلہ کن عنصر ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Thuy (Thai Nguyen) خطاب کر رہے ہیں۔

وہاں سے، مندوب نے زور دیا: مسودہ قانون کو بین الاقوامی طریقوں سے رجوع کرنا چاہیے، یہاں تک کہ اعلیٰ طریقہ کار بھی فراہم کرنا چاہیے کیونکہ ویتنام دیر سے آنے والا ملک ہے اور اسے سرمایہ کاروں کے لیے ویتنام میں تنازعات کو حل کرنے کا انتخاب کرنا چاہیے۔

آن لائن ٹرائلز اور دستاویزات تک ریموٹ رسائی کے دور میں جغرافیائی فاصلہ اب کوئی مسئلہ نہیں ہے۔ جو چیز اہم ہے وہ تنازعات کے حل کے طریقہ کار کا معیار اور پیشہ ورانہ مہارت ہے،" مندوب Nguyen Thi Thuy نے اس بات کی تصدیق کرتے ہوئے کہا کہ خصوصی عدالت بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی کشش پیدا کرنے میں ایک اہم جزو ہوگی۔

مسودہ قانون کا ایک ترقی پسند نکتہ فیصلہ کے لیے انسانی وسائل کو بڑھانا ہے۔ مسودے کے مطابق، خصوصی عدالت کے جج دو ذرائع سے آسکتے ہیں: غیر ملکی جج اور ملکی ذرائع بشمول عوامی عدالت کے جج، ماہرین، سائنسدان ، ثالث وغیرہ۔

مندوب Nguyen Thi Thuy نے اتفاق کیا کہ غیر ملکی بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی خصوصی عدالت میں جج بن سکتے ہیں۔ "ججوں کی فہرست کو دیکھ کر، سرمایہ کار انصاف کی یقین دہانی کی سطح کو محسوس کریں گے اور زیادہ اعتماد حاصل کریں گے۔"

مندوب نے کہا کہ بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے قیام کے پہلے پانچ سالوں میں کئی ممالک نے برطانیہ اور امریکہ کے ججوں کو بھی مقدمے میں شرکت کی دعوت دی۔ اور بین الاقوامی ثالثی مراکز کے اعدادوشمار کے مطابق، تجارتی معاہدوں میں زیادہ تر فریق انگریزی قانون کو قابل اطلاق قانون کے طور پر منتخب کرتے ہیں۔ "انگریز ججوں کو مدعو کیے بغیر، مقدمات کو درست طریقے سے حل کرنے کے لیے انگریزی قانونی نظام اور کیس کے قانون کو مکمل طور پر سمجھنا بہت مشکل ہے۔"

اس حقیقت سے، مندوب Nguyen Thi Thuy نے سفارش کی کہ قانون کو لاگو کرتے وقت ، سپریم پیپلز کورٹ کو باوقار بین الاقوامی ججوں کو مدعو کرنا چاہیے، خاص طور پر برطانیہ سے، نہ صرف براہ راست ٹرائلز میں حصہ لینے کے لیے بلکہ خصوصی عدالت کو چلانے کے ابتدائی مراحل میں طریقہ کار کے قوانین کی ترقی اور ان کے نفاذ میں معاونت بھی کرے۔

قومی اسمبلی کے مندوب ڈونگ نگوک با (گیا لائی) خطاب کر رہے ہیں۔

خصوصی عدالتوں میں قانون کے اطلاق کے بارے میں، مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ فریقین غیر ملکی قوانین، بین الاقوامی طرز عمل، اور بین الاقوامی معاہدوں کو لاگو کرنے کا انتخاب کرنے پر راضی ہو سکتے ہیں جن کا ویت نام تنازعات کو حل کرنے کے لیے رکن نہیں ہے جب کم از کم ایک فریق غیر ملکی فرد یا تنظیم ہو۔

اس شق پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈونگ نگوک با (گیا لائی) نے کہا کہ فریقین کو "ان بین الاقوامی معاہدوں کے اطلاق پر غور کرنا چاہیے جن کا ویتنام رکن نہیں ہے"۔ چونکہ بین الاقوامی معاہدوں سے قوم کے حقوق اور ذمہ داریوں کو تخلیق، تبدیل یا ختم کیا جاتا ہے، اس لیے بین الاقوامی معاہدوں کے تحت ویتنام کے وعدوں کو قبول کرنے کے لیے سخت دستخط اور توثیق کے طریقہ کار سے گزرنا چاہیے۔

بجلی کی ترقی کی منصوبہ بندی کے لیے لچکدار ایڈجسٹمنٹ کے طریقہ کار پر غور کریں۔

2026-2030 کے عرصے میں قومی توانائی کی ترقی کے طریقہ کار اور پالیسی کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی لی ہونگ انہ (گیا لائی) نے کہا کہ موجودہ سیاق و سباق میں ان مسائل کے درمیان واضح فرق کی ضرورت ہے جنہیں قرارداد کے ذریعے فوری طور پر ہینڈل کرنے کی ضرورت ہے۔

مندوب نے اس بات پر زور دیا کہ اس سیشن میں قومی اسمبلی بہت سے قوانین کا جائزہ لے رہی ہے اور ان میں ترمیم کر رہی ہے جو براہ راست قرارداد کے مسودے میں پالیسیوں سے متعلق ہیں جیسے کہ سرمایہ کاری کا قانون اور شہری اور دیہی منصوبہ بندی کا قانون۔

قومی اسمبلی کے مندوب لی ہونگ انہ (جیا لائی) خطاب کر رہے ہیں۔

2026 کے قانون سازی کے پروگرام میں توانائی کے شعبے کے بنیادی قوانین جیسے پیٹرولیم قانون، بجلی کا قانون، اور قابل تجدید توانائی کا قانون بھی شامل ہوگا۔

"یہ تمام اصل قوانین ہیں جو قومی توانائی کے مسائل کو جامع طور پر حل کرنے کے لیے ہیں، لہذا یہ منتخب کرنا کہ کون سا مواد پہلے ہینڈل کیا جائے اور کون سا مواد قانون کے لیے محفوظ کیا جائے،" مندوب لی ہوانگ انہ نے کہا۔

قرارداد کا مسودہ صوبائی منصوبہ بندی میں پاور ڈویلپمنٹ پلاننگ اور پاور سپلائی نیٹ ورک ڈویلپمنٹ پلانز کی ایڈجسٹمنٹ کو ریگولیٹ کرنے کے لیے ایک باب مختص کرتا ہے، جو ایک لچکدار ایڈجسٹمنٹ میکانزم فراہم کرتا ہے۔ حکومت کی عرضداشت کے مطابق، موجودہ منصوبہ بندی کے قانون میں لچکدار ایڈجسٹمنٹ ٹولز کا فقدان ہے، جس کی وجہ سے بہت سی مقامی تجاویز، جیسے ٹرانسفارمر سٹیشنز، ٹرانسمیشن لائنیں، یا بجلی کے ذرائع کو جوڑنا، فوری طور پر حل نہ ہو پانا، عملدرآمد کی پیش رفت سست ہو جاتی ہے۔

تاہم، مندوب Le Hoang Anh نے کہا کہ اس نئے نکتے پر غور سے غور کرنے کی ضرورت ہے۔ مندوب نے 2030 تک قومی توانائی کی سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے پولیٹ بیورو کی قرارداد 70-NQ/TW کا حوالہ دیا، جس کا وژن 2045 تک ہے، جس میں "منصوبہ بندی کی لچکدار ایڈجسٹمنٹ" کا ذکر نہیں ہے۔ اس لیے قومی اسمبلی کی قرارداد میں اس تصور کو شامل کرتے وقت اس کے اطلاق کی بنیاد اور دائرہ کار کو واضح کرنا ضروری ہے۔

مندوبین کے مطابق، لچکدار ایڈجسٹمنٹ کا طریقہ کار قومی سطح پر اہم اور فوری منصوبوں کے لیے موزوں ہو سکتا ہے، لیکن اگر چھوٹے پیمانے کے ایسے منصوبوں پر لاگو کیا جاتا ہے جن کے لیے اعلیٰ سطح کے منصوبوں جیسے کہ قومی ماسٹر پلان، زمین کے استعمال کے منصوبے، اور سمندری مقامی منصوبوں میں ایڈجسٹمنٹ کی ضرورت ہوتی ہے، تو اس سے بڑے خطرات لاحق ہوں گے اور اس کی پوری مقدار نہیں بتائی گئی ہے۔

مزید برآں، موجودہ قانونی نظام نے منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ کا ایک آسان طریقہ وضع کیا ہے جس کی منظوری میں صرف 15 دن لگتے ہیں۔ لہذا، کیا واقعی ایک "لچکدار ایڈجسٹمنٹ" کے طریقہ کار کو شامل کرنا ضروری ہے، مندوب لی ہونگ انہ نے سوال کیا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/moi-tham-phan-quoc-te-de-nang-tam-toa-an-chuyen-biet-10398282.html