10ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، آج سہ پہر 4 دسمبر کو، قومی اسمبلی نے گروپس میں بحث کی: بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالتوں سے متعلق مسودہ قانون اور 2026-2030 کی مدت میں قومی توانائی کی ترقی کے طریقہ کار اور پالیسی پر قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر۔ بین صوبہ۔
اگر کوئی منفی یا پالیسی کا غلط استعمال ہوتا ہے تو حکومت اور وزارت صنعت و تجارت کو ذمہ داری قبول کرنی چاہیے۔
قومی توانائی کی ترقی کے طریقہ کار اور پالیسی کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے کے بارے میں، مندوبین نے بنیادی طور پر اس قرارداد کو جاری کرنے کی ضرورت پر اتفاق کیا کیونکہ قومی ترقی کے لیے بجلی کی طلب، خاص طور پر اس تناظر میں کہ ہم نے آنے والے کئی سالوں تک مسلسل دوہرے ہندسے کی ترقی کا ہدف مقرر کیا ہے اور قومی ڈیٹا سینٹرز کی ترقی کی سمت بندی، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی ، مصنوعی ذہانت میں بڑے پیمانے پر مصنوعی ذہانت ہے۔
قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھن مین نے کہا کہ حال ہی میں پولٹ بیورو نے 2045 تک کے وژن کے ساتھ 2030 تک قومی توانائی کی سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے قرارداد نمبر 70 - NQ/TW جاری کیا۔ یہ کہا جا سکتا ہے کہ اس وقت سرمایہ کاروں کو راغب کرنے، سماجی و اقتصادیات کی ترقی اور دفاعی سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے توانائی ہمارے ملک کی سب سے اہم ضرورت ہے۔

کہا جاتا ہے کہ ہمارے ملک میں آنے والا کوئی بھی سرمایہ کار یہ مسئلہ اٹھاتا ہے کہ کیا پیداوار کے لیے کافی بجلی موجود ہے۔ چیئرمین قومی اسمبلی نے نشاندہی کی کہ وافر بجلی حاصل کرنے کے لیے میکنزم اور ترقیاتی پالیسیاں ہونی چاہئیں۔ حال ہی میں، قومی اسمبلی نے ایٹمی بجلی گھروں کی تعمیر دوبارہ شروع کرنے کا فیصلہ کیا۔ ہائیڈرو الیکٹرک، سولر، ونڈ پاور پراجیکٹس... بھی تیار کیے گئے ہیں لیکن ملک کی صنعت کاری اور جدید کاری کے تقاضوں کو پورا نہیں کیا ہے۔
اس لیے، پولٹ بیورو کی جانب سے قرارداد 70 جاری کرنے کے بعد، حکومت نے قومی توانائی کی ترقی کے لیے طریقہ کار اور پالیسیوں، طے شدہ اصولوں، پالیسیوں، اور قومی توانائی کی ترقی کے لیے مخصوص اور شاندار طریقہ کار سے متعلق ایک قرارداد قومی اسمبلی میں پیش کی۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے یہ بھی نوٹ کیا کہ یہ قرارداد مشکلات کو دور کرنے کے لیے نہیں ہے بلکہ قرارداد 70 کے مطابق ہم آہنگی کے حل کے لیے مستقبل کی طرف دیکھنا ہے۔ "جب یہ قرارداد جاری ہوتی ہے، تو ہمارے پاس ضابطہ 178 بھی ہوتا ہے۔ اگر منفی مسائل یا پالیسی کا استحصال ہوتا ہے تو، براہ راست ایگزیکٹو ایجنسی، حکومت اور وزارت صنعت و تجارت،" چیئرمین قومی اسمبلی کو ذمہ داری لینا چاہیے۔
مجموعی کارکردگی کو یقینی بنانا اور مفادات کو ہم آہنگ کرنا
قرارداد کے مسودے کے باب II اور III کو اچانک اور فوری ضروریات کو پورا کرنے کے لیے بجلی کے منصوبوں کی سرمایہ کاری اور تعمیراتی عمل کو مختصر کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ تاہم، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Tuan Anh (Can Tho) نے نوٹ کیا کہ قرارداد کے مسودے میں "اچانک اور فوری" کا تعین کرنے کے اصولوں اور معیاروں کی واضح طور پر وضاحت نہیں کی گئی ہے اور اس نے درخواست کے دائرہ کار اور شرائط کو واضح نہیں کیا ہے، جس کی وجہ سے عمل درآمد میں پیدا ہونے والے بڑے خطرات کا خطرہ ہے، جن کا غلط استعمال کیا جا سکتا ہے۔ مضامین اس سے شفافیت، طاقت کے غلط استعمال اور گروہی مفادات کے خطرات لاحق ہوتے ہیں، جس کے نتیجے میں ریاستی وسائل کا ضیاع ہوتا ہے، سماجی و اقتصادی ترقی کے ساتھ ساتھ لوگوں کی زندگیاں متاثر ہوتی ہیں۔
.jpg)
مخصوص ضوابط کا تجزیہ کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Tuan Anh نے منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ کی بنیاد اور اصولوں کو واضح کرنے کی تجویز بھی پیش کی۔ اس کے مطابق، منصوبہ بندی کے ایڈجسٹمنٹ کے طریقہ کار سے استثنیٰ کا طریقہ کار صرف حقیقی ہنگامی صورت حال اور جبری میجر (جیسا کہ بجلی کے قانون کے آرٹیکل 14 میں بیان کیا گیا ہے) میں لاگو کیا جانا چاہیے، جبکہ حکومت کو رپورٹ کرنے اور وضاحت کرنے اور قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنے کی ذمہ داری کو واضح طور پر بیان کرتے ہوئے طاقت کے کنٹرول کو یقینی بنانے اور غلط استعمال کے خطرے کو محدود کرنا چاہیے۔

اس کے ساتھ، مندوبین نے ہر ایڈجسٹمنٹ کی بنیاد کے لیے مقداری معیارات شامل کرنے کی تجویز پیش کی، جیسے کہ بوجھ میں اضافے کی سطح، ایڈجسٹ شدہ صلاحیت کا پیمانہ، اثر کا دائرہ، سسٹم آپریٹنگ حالات وغیرہ، تاکہ شفافیت اور کنٹرول کو یقینی بنایا جا سکے۔ ضابطوں کے تحت پلاننگ ایڈجسٹمنٹ کرتے وقت پاور سسٹم کے اثرات کی تشخیص اور آزادانہ مشاورت کی ضرورت ہوتی ہے۔
قومی اسمبلی کی قرارداد جاری کرنے کی ضرورت پر زور دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی لی من نم (کین تھو) نے یہ بھی نوٹ کیا کہ بجلی کے خصوصی منصوبوں کا انتخاب کرتے وقت مجموعی کارکردگی کو یقینی بنانے اور عوام، سرمایہ کاروں، کاروباروں اور ریاست کے مفادات کو ہم آہنگ کرنے کے لیے لاگت اور جامع، طویل مدتی فوائد کا بغور جائزہ لینا ضروری ہے۔
بین الاقوامی طرز عمل پر عمل کرنا چاہیے۔
بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالتوں سے متعلق مسودہ قانون کے بارے میں، بنیادی طور پر قانون کے مسودے اور کمیٹی برائے قانون و انصاف کی جائزہ رپورٹ سے اتفاق کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے نائب Nguyen Van Quan (Can Tho) نے بھی مسودہ قانون میں وضع کردہ طریقہ کار کو جدید، اعلیٰ اور بین الاقوامی طریقوں سے ہم آہنگ قرار دیتے ہوئے بہت سراہا ہے۔

تاہم، مندوب کو ابھی بھی شق 2، آرٹیکل 9 کی شقوں کے بارے میں خدشات تھے جو خصوصی عدالت کے ججوں کو غیر ملکی ہونے کی اجازت دیتے ہیں، بشمول غیر ملکی ججوں کا انتظام کیسے کریں کیونکہ جج ایک خاص پیشہ ہے، سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کے نام پر فیصلے سنانے کے لیے۔ فرض کریں کہ فیصلہ غلط ہے، غلط ہے، عام قانون کے مطابق نہیں، نظیر کے مطابق نہیں، فیصلہ سنائے جانے کے بعد کیا حقوق اور فرائض پیدا ہوتے ہیں؟ مندوب نے تجویز پیش کی کہ اس مسئلے کو مزید واضح کیا جائے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین نے کہا کہ جب ہم نے ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز قائم کرنے کا فیصلہ کیا تو "کھیل کے اصول بین الاقوامی ہونے چاہئیں۔" اگر ہم مضبوطی سے کام نہیں کریں گے تو سرمایہ کار نہیں آئیں گے، سرمایہ متوجہ نہیں ہوگا، اور اگر سرمایہ کاری متوجہ نہیں ہوگی تو مرکز کا قیام موثر نہیں ہوگا۔ لہٰذا، اس مرکز کے لیے میکانزم شاندار ہونا چاہیے، بشمول خصوصی عدالت کا طریقہ کار۔ یہ عدالت اب بھی سپریم پیپلز کورٹ کی رہنمائی میں ہے، لیکن اس کی کارروائیوں کو بین الاقوامی طریقوں کی پیروی کرنا ضروری ہے۔
ماخذ: https://daibieunhandan.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-nha-dau-tu-nao-vao-nuoc-ta-cung-hoi-co-du-dien-khong-10398253.html






تبصرہ (0)