بنیادی تنخواہ کے بجائے سماجی انشورنس کی ادائیگی کے لیے غیر واضح 'ریفرنس لیول'، اسے کیسے نافذ کیا جائے۔
Báo Thanh niên•27/05/2024
حکومت نے کہا کہ وہ سماجی بیمہ کی شراکت، پنشن اور الاؤنسز کی بنیاد کے طور پر ایک حوالہ کی سطح طے کرے گی، لیکن قومی اسمبلی کے اراکین نے کہا کہ "یہ واضح نہیں ہے کہ اسے کس طرح تیار اور لاگو کیا جائے گا" لہذا انہوں نے اس کے اثرات کا اچھی طرح سے جائزہ لینے کے لیے بل کی منظوری میں تاخیر کرنے کی تجویز دی۔
27 مئی کی صبح، ترمیم شدہ سوشل انشورنس قانون پر بحث کے سیشن میں اپنی رائے دیتے ہوئے، مندوب تران خان تھو ( تھائی بن وفد) نے کہا کہ تنخواہ میں اصلاحات سے متعلق پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قرارداد نمبر 27 کے مطابق بنیادی تنخواہ کو ختم کر دیا جائے گا۔ جب بنیادی تنخواہ باقی نہیں رہے گی تو پنشن، الاؤنسز، اور دیگر سماجی بیمہ کے نظاموں کا حساب لگانے کی کوئی بنیاد نہیں ہوگی۔
مندوب تران خان تھو 27 مئی کی صبح مباحثے کے اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔
جی آئی اے ہان
ساتھ ہی، محترمہ تھو کے مطابق، ریاستی تنخواہیں وصول کرنے والے مضامین کے گروپ کے لیے سماجی بیمہ کی ادائیگی کے لیے استعمال ہونے والی تنخواہ موجودہ سطح کے مقابلے میں بڑھے گی، جس سے ان مضامین کے لیے سماجی بیمہ کی ادائیگی کے لیے ریاستی بجٹ کی لاگت بڑھ جائے گی۔ اس کے علاوہ، نئی تنخواہ کے نظام کو لاگو کرتے وقت، یکم جولائی سے پہلے اور بعد میں ریٹائر ہونے والوں کے درمیان پنشن میں بڑا فرق ہو گا۔ محترمہ تھو نے کہا کہ حکومت کی رپورٹ میں بنیادی تنخواہ کی سطح کے بجائے "ریفرنس لیول" کے تصور پر ضوابط شامل کرنے کی تجویز دی گئی ہے تاکہ سماجی انشورنس کے ساتھ ساتھ متعلقہ ضوابط کا حساب لگانے کی بنیاد ہو۔ تاہم، تنخواہ میں اصلاحات کے بعد ریفرنس کی سطح پر اثرات کا اندازہ واقعی مکمل نہیں ہے۔ تھائی بن کے مندوب نے تجزیہ کیا کہ ریاستی بجٹ سے تنخواہیں وصول کرنے والے مضامین کے علاوہ، پبلک سروس یونٹس کے پاس درخواست کی بنیاد نہیں ہوگی۔ دریں اثنا، طبی خدمات اور ٹیوشن فیس کی قیمتوں کو موجودہ قوانین کے ساتھ ساتھ سوشل انشورنس کے مسودہ قانون میں بھی ایڈجسٹ نہیں کیا گیا ہے۔ اس لیے محترمہ تھو نے تجویز پیش کی کہ اس پالیسی کے اثرات کا اندازہ لگانے کے لیے وقت کی ضرورت ہے۔ ساتھ ہی، مندوب نے کہا کہ سوشل انشورنس قانون کے علاوہ ہیلتھ انشورنس قانون میں بھی ترمیم کی توقع ہے۔ لہذا، سماجی تحفظ کے دونوں ستونوں: ہیلتھ انشورنس اور سوشل انشورنس کے ساتھ ہم آہنگ اور ہم آہنگ ہونے کے لیے ایک تشخیص ہونا ضروری ہے۔ ان وجوہات کی بناء پر، تھائی بن کے مندوب نے اس 7ویں سیشن کی بجائے 8ویں سیشن (2024 کے آخر) میں مسودہ قانون کو پاس کرنے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ سماجی انشورنس پالیسی پر تنخواہ کی اصلاحات کی پالیسیوں کے حقیقی اثرات کا جائزہ لینے کے لیے مزید وقت ملے، نیز متعلقہ مسودہ قوانین۔ "قانون صرف اس وقت جاری کیا جانا چاہئے جب یہ شراکت - لطف اندوزی کے اصول پر لوگوں اور کارکنوں کے لئے سماجی تحفظ کو یقینی بنائے۔ جب ایک اچھا قانون لوگوں اور کارکنوں کے لئے ذہنی سکون پیدا کرے گا،" محترمہ تھو نے کہا۔
واضح نہیں کہ "ریفرنس لیول" کو کیسے بنایا اور لاگو کیا جاتا ہے۔
اسی طرح قومی اسمبلی کی ایتھنک کونسل کی وائس چیئر مین Tran Thi Hoa Ry (Bac Lieu delegation) نے کہا کہ مسودہ قانون میں زیادہ تر شقوں کا تعلق بالواسطہ یا بلاواسطہ تنخواہ کی پالیسی سے ہے کیونکہ یہ سماجی انشورنس کے نظام کو جمع کرنے، خرچ کرنے اور لاگو کرنے کی بنیاد ہے۔
مندوب Tran Thi Hoa Ry 27 مئی کی صبح مباحثے کے اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔
جی آئی اے ہان
محترمہ رائ نے کہا کہ حکومت اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رپورٹس کا مطالعہ کرتے ہوئے انہیں معلوم ہوا کہ یہ مواد مطابقت نہیں رکھتا۔ ابھی تک، قانونی دستاویزات کے نفاذ کے قانون کے مطابق قومی اسمبلی کے نمائندوں کو بھیجی گئی پالیسی کے اثرات کا مکمل جائزہ لینے والی کوئی رپورٹ سامنے نہیں آئی ہے۔ قومی اسمبلی کی ایتھنک کونسل کے نائب صدر نے کہا کہ سوشل انشورنس فنڈ سے متعلق استعمال اور پالیسیاں بہت بڑے مسائل ہیں۔ لہذا، پالیسی کو تبدیل کرنے سے تنخواہ میں اصلاحات کے تناظر میں کارکنوں کی رائے سے وسیع پیمانے پر مشورہ کرنے سے گریز نہیں کیا جا سکتا کیونکہ "بوتل پرانی ہے لیکن شراب نئی ہے"۔ یکم جولائی سے اجرتیں بنیادی طور پر تبدیل ہو چکی ہیں اور یہ واضح نہیں ہے کہ بنیادی تنخواہ کی جگہ "ریفرنس لیول" کیسے بنایا جائے گا اور اس پر عمل درآمد کیا جائے گا۔ دوسری طرف، یکم جولائی سے پہلے اور بعد کے ریٹائر ہونے والوں کے درمیان بھی فرق ہو گا اگر تنخواہ کی پالیسی میں اصلاحات کو لاگو کرتے وقت اس وقت سے پہلے ریٹائر ہونے والوں کے لیے کوئی ایڈجسٹمنٹ نہیں کی گئی، محترمہ رائی نے کہا۔ وہاں سے تجویز کیا جاتا ہے کہ خواتین اور خواتین پر اثر انداز ہونے کی ضرورت ہے۔ اس پالیسی پر مکمل تحقیق کرتے ہوئے محترمہ نے 1 جولائی سے تنخواہ میں اصلاحات کے نفاذ کے بعد قانون پاس کرنے کا مشورہ دیا۔ بہت سی تجاویز کے بعد، 15 مئی کو، حکومت نے مسودہ قانون کے مطابق "ریفرنس لیول" کے ساتھ "بنیادی تنخواہ" کو تبدیل کرنے کی تجویز پیش کی۔ 1,800,000 VND سماجی بیمہ کو نافذ کرنے کے لیے بنیادی تنخواہ کی جگہ لے لیتا ہے تاہم، 25 مئی کو، حکومت نے قومی اسمبلی کو رپورٹ نمبر 286 بھیجی جس میں یہ تجویز کیا گیا کہ حوالہ کی سطح اس رقم کی رقم ہے جو سماجی بیمہ کی بنیادی سطحوں کے مطابق ہے۔ جب بنیادی تنخواہ کی سطح کو ختم کر دیا جائے گا، تو حکومت کی طرف سے صارفی قیمت کے اشاریہ میں اضافے اور معاشی نمو کی بنیاد پر، ریاستی بجٹ اور سوشل انشورنس فنڈ کی صلاحیت کے مطابق، ترمیم شدہ سوشل انشورنس قانون کو اکتوبر 2023 کے 6ویں اجلاس سے لاگو کیا جائے گا، جو کہ قومی اسمبلی کی طرف سے منظور کیے گئے تنخواہوں میں اصلاحات کے لیے جولائی 1 سے طے کیا جائے گا۔ اس بار 15ویں قومی اسمبلی کے 7ویں اجلاس میں اسمبلی…
تبصرہ (0)