قومی اسمبلی کے نگران پروگرام اور قانون اور آرڈیننس بنانے کے پروگرام کو حقیقت سے ہم آہنگ کرنے کی ضرورت ہے۔

ڈیلیگیٹ ڈونگ وان فوک - کوانگ نام صوبے کے قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ نے قومی اسمبلی کے ہال میں تبادلہ خیال کیا۔ تصویر: این کیو

2025 میں قومی اسمبلی کے نگران پروگرام کی بحث میں حصہ لیتے ہوئے، صوبہ کوانگ نام کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ - ڈونگ وان فوک نے قومی اسمبلی کے اداروں، قومی اسمبلی کے وفود، اور قومی اسمبلی کے نمائندوں کے کردار اور ذمہ داری کو سراہا۔ قومی اسمبلی کی نگراں سرگرمیوں میں مشترکہ طاقت پیدا کرتے ہوئے متعلقہ ایجنسیوں کے کردار کو مربوط اور فروغ دیا۔

نگران سرگرمیوں کے مواد اور طریقے ہمیشہ تجربے سے سیکھے جاتے ہیں، اس کے مطابق اختراع اور بہتری لائی جاتی ہے، جو قومی اسمبلی کی نگران سرگرمیوں کے معیار اور تاثیر کو بہتر بنانے میں معاون ہے۔

تاہم، مندوب Duong Van Phuoc نے کہا کہ ماضی میں، جب صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کو تعینات کیا گیا تو نگرانی کے موضوعات بہت سے مضامین کے ساتھ وسیع تھے، کچھ نگرانی کے خاکے عمومی تھے، جو ہر علاقے کے حالات کے لیے موزوں نہیں تھے۔ لہذا، انہوں نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، نگرانی کا خاکہ تیار کرتے وقت، کچھ مناسب مواد کا انتخاب کریں تاکہ وہ صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کو نگرانی کے لیے تفویض کر سکیں یا صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کو نگرانی کے لیے موضوع کے دائرہ کار میں مسائل کا انتخاب کرنے کی اجازت دیں۔

مندوب ڈوونگ وان فوک نے یہ بھی نشاندہی کی کہ صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کی بہت سی اہم سفارشات نے قومی اسمبلی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، حکومت اور مرکزی وزارتوں اور شاخوں کو بھیجی گئی نگرانی کے نتائج کی رپورٹ میں نگرانی کے موضوع سے متعلق قانونی مسائل میں مشکلات اور ناکافیوں کی حقیقت کو درست طریقے سے ظاہر کیا ہے، لیکن ان کی ترکیب اور جواب نہیں دیا گیا۔

مندوبین نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل صوبوں اور شہروں کے قومی اسمبلی کے وفد کی نگرانی کے بعد جوابات کی نگرانی اور سفارشات کے تصفیہ کی ہدایت کریں۔ نگرانی کے بعد سفارشات پر عمل درآمد کی نگرانی کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور قومی اسمبلی کے اداروں کو مشورہ دینے کے لیے محکمہ نگرانی کی خدمات اور قومی اسمبلی کے دفتر کی ذمہ داری کو مضبوط بنانا، بشمول قومی اسمبلی کے وفد کی نگرانی (جیسا کہ عوامی امنگوں کی کمیٹی کی رائے دہندگان کی رائے اور سفارشات کی نگرانی اور ردعمل)؛ نگرانی کے بعد سفارشات پر عمل درآمد کی نگرانی پر قومی اسمبلی کو باقاعدہ رپورٹنگ کے ضوابط میں شامل کرنے پر غور کریں۔

2025 کے لیے قانون اور آرڈیننس کے ترقیاتی پروگرام اور 2024 کے لیے قانون اور آرڈیننس کے ترقیاتی پروگرام کی ایڈجسٹمنٹ پر بحث کے بارے میں، مندوب Duong Van Phuoc نے تسلیم کیا کہ ماضی میں بہت سی عملی اور موثر ایجادات ہوئی ہیں۔ تاہم، مندوب نے کہا کہ قانون سازی کے کام اور قانون کے ترقیاتی پروگرام کے نفاذ میں ابھی بھی پہل کا فقدان ہے اور اس کی کچھ حدود ہیں، خاص طور پر مسودہ قوانین کو پیش کرنے میں تاخیر۔

اس کے مطابق، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو پیش کیے گئے بہت سے مسودہ قوانین مقررہ وقت کو یقینی نہیں بناتے، جس کی وجہ سے قومی اسمبلی کے وفود اور اراکین قومی اسمبلی کے پاس تحقیق اور معلومات جمع کرنے کا وقت نہیں ہوتا ہے تاکہ وہ مواد کو احتیاط سے تیار کر سکیں تاکہ مسودہ قوانین کو مکمل کرنے کے لیے تبصرے میں حصہ ڈال سکیں۔ اگرچہ یہ مسئلہ گزشتہ اجلاسوں میں مندوبین کی طرف سے کئی بار اٹھایا گیا ہے، لیکن یہ حل نہیں ہو سکا۔

لہذا، مندوب Duong Van Phuoc نے مسودہ قوانین اور آرڈیننس سے متعلق پالیسیوں کا تجزیہ کرنے اور فیصلہ کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کی تجویز پیش کی، خاص طور پر عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے سماجی-معیشت، ماحولیات اور وسائل پر مسودہ دستاویزات کے اثرات کا اندازہ لگانا۔ قومی اسمبلی میں پیش کرنے سے پہلے متعلقہ اداروں اور تنظیموں سے رائے حاصل کرنا ضروری ہے، خاص طور پر جو مسودہ قوانین اور آرڈیننسز سے براہ راست متاثر ہیں، ضابطوں کے مطابق۔

مسودہ قوانین، آرڈیننسز اور متعلقہ دستاویزات جو مقررہ وقت کے اندر جمع نہیں کرائے گئے ان کی جانچ نہیں کی جائے گی، تبصروں کے لیے غور کیا جائے گا اور میٹنگ کے ایجنڈے سے ہٹا دیا جائے گا۔

آنے والے وقت میں قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے والے قوانین کے مسودے کے لیے حکومت، وزارتیں، مرکزی شاخیں اور قومی اسمبلی کے ادارے نئے قوانین میں فوری ترمیم، ان کی تکمیل اور ان کے نفاذ کے لیے میکانزم، پالیسیوں اور ضوابط میں موجود خامیوں کا جائزہ لیتے رہیں گے جو حقیقت کے لیے موزوں نہیں ہیں۔

خاص طور پر، مندوب نے اس بات پر زور دیا کہ قومی اسمبلی کو ریاستی بجٹ کے قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل پر فوری غور کرنے کی ضرورت ہے کیونکہ اس قانون کی بہت سی شقوں نے مشکلات اور حدود کا انکشاف کیا ہے، جس کا مقامی بجٹ کے محاصل اور اخراجات کے انتظام اور آپریشن پر خاصا اثر پڑا ہے۔

ماخذ