قومی اسمبلی کے مندوبین نے اساتذہ کے لیے علیحدہ تنخواہ سکیل بنانے کی تجویز دے دی۔

اساتذہ کے لیے تنخواہ، الاؤنس اور معاونت کی پالیسی وہ مواد ہے جس پر 20 نومبر کی صبح 15 ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے کے بارے میں ہال میں بحث کے سیشن کے دوران بہت سے قومی اسمبلی کے اراکین اپنی رائے دینے میں دلچسپی رکھتے ہیں۔

واضح طور پر مخصوص پیشوں میں اساتذہ کے لیے ترجیحی سطحوں کی وضاحت کریں۔

مندوب Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh delegation) نے کہا کہ اساتذہ کے لیے تنخواہ اور مراعات کی پالیسی نے ابھی تک کوئی مضبوط محرک پیدا نہیں کیا ہے اور موجودہ دور میں تعلیمی جدت کے تقاضوں کے لیے موزوں نہیں ہے۔

مندوب کے مطابق ضوابط اجرت انتظامی کیریئر کے تنخواہ سکیل (آرٹیکل 27) میں اساتذہ کا تنخواہ کا پیمانہ سب سے زیادہ غیر واضح ہے، جس کی وجہ سے مختلف تفہیم اور درخواستیں سامنے آتی ہیں۔ ترجیحی الاؤنس کافی پرکشش نہیں ہیں، خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات کے ساتھ دور دراز علاقوں میں کام کرنے والے اساتذہ کے لیے۔

ڈیلیگیٹ Thach Phuoc Binh (Tra Vinh delegation)۔ تصویر: DUY LINH

مخصوص پیشوں میں اساتذہ کو ترجیح دینے میں ابھی بھی ترجیحی سطحوں پر ایک مخصوص طریقہ کار کا فقدان ہے، جس کی وجہ سے پالیسی کو مستقل طور پر نافذ کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔ "اساتذہ کو یقینی آمدنی محسوس نہیں ہوتی، خاص طور پر پسماندہ علاقوں میں، جس کی وجہ سے ان جگہوں پر اساتذہ کی کمی ہوتی ہے،" مندوب نے تجزیہ کیا۔

وہاں سے، مندوبین نے اساتذہ کے لیے علیحدہ تنخواہ کا سکیل بنانے کی تجویز پیش کی، جس سے تنخواہ کی سطح کو یقینی بنایا جائے جو پبلک ایڈمنسٹریشن سیکٹر کے دیگر شعبوں سے واضح طور پر زیادہ ہو۔ پسماندہ علاقوں میں ملازمت کی خصوصی مراعات میں اضافہ کریں، ہر علاقے کی مخصوصیت کے لحاظ سے 50 سے 100 فیصد کے الاؤنس کی شرح کے ساتھ۔ واضح طور پر خصوصی پیشوں میں اساتذہ کے لیے ترجیحی سطح اور نفاذ کے طریقہ کار کی وضاحت کریں، انصاف اور کارکردگی کو یقینی بنائیں۔

ریٹائرمنٹ کے نظام اور آرٹیکل 30 اور 31 میں کام کے وقت میں توسیع کے بارے میں، مندوب تھاچ فووک بن نے کہا کہ پنشن کی شرح میں کٹوتی کیے بغیر قبل از وقت ریٹائرمنٹ کی پالیسی صرف کچھ مضامین پر لاگو ہوتی ہے، جو تدریسی عملے میں عدم مساوات پیدا کر سکتی ہے۔ یونیورسٹی سے باہر تعلیم کی مختلف سطحوں پر اساتذہ کی ضروریات اور خواہشات پر مکمل غور کیے بغیر، توسیعی کام کے وقت کے ضوابط۔ نتیجے کے طور پر، کچھ اچھے اساتذہ کو زیادہ حصہ ڈالنے کا موقع نہیں ملتا ہے، جب کہ آنے والی نسل اچھی طرح سے تیار نہیں ہے.

مندوبین نے پنشن کی کٹوتی کے بغیر قبل از وقت ریٹائرمنٹ کے دائرہ کار کو بڑھانے کی تجویز پیش کی، بشمول تمام سطحوں کے اساتذہ اور پسماندہ علاقوں میں۔ ساتھ ہی، نہ صرف پروفیسرز، ایسوسی ایٹ پروفیسرز، اور ڈاکٹروں کے لیے بلکہ تدریس میں شاندار کامیابیاں حاصل کرنے والے اساتذہ کے لیے بھی کام کا وقت بڑھانے پر غور کریں۔

اسی نقطہ نظر کو شیئر کرتے ہوئے مندوب Hoang Van Cuong (Hanoi وفد) نے کہا کہ سرکاری ملازمین کی تعداد میں اساتذہ کا حصہ 70% ہے، جبکہ سرکاری ملازمین کی تنخواہ کا سکیل اس وقت اساتذہ پر لاگو ہوتا ہے۔ مندوب کے مطابق اگر اسے میز پر سب سے اونچے درجے تک اٹھایا جائے تب بھی یہ مناسب نہیں ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ اساتذہ کی خصوصیات اور ملازمت کے عہدوں کے مطابق علیحدہ تنخواہ کا سکیل بنایا جائے۔

مندوب Hoang Van Cuong (Hanoi وفد) تصویر: DUY LINH

"یہ شرط عائد کرنا ضروری ہے کہ اساتذہ فوجی افسران کی طرح سماجی رہائش خریدنے کے اہل ہیں۔ تنخواہ کے نظام کو مزدوری کے اخراجات کے لیے مناسب معاوضہ دینے کی ضرورت ہے، تاکہ اساتذہ ذہنی سکون کے ساتھ کام کر سکیں،" مندوب نے تجویز پیش کی۔

اساتذہ کے لیے تنخواہ اور الاؤنس کی پالیسی میں بھی دلچسپی رکھتے ہوئے، مندوب Duong Khac Mai (Dak Nong delegation) نے اس بات پر مکمل اتفاق کیا کہ اساتذہ کی تنخواہوں کو انتظامی اور کیرئیر سیلری سکیل سسٹم میں سب سے زیادہ درجہ دیا جاتا ہے۔

تاہم، مندوبین نے مشورہ دیا کہ تنخواہ کے پیمانے میں سب سے زیادہ تنخواہ اساتذہ کے معیار کے ساتھ مل کر چلنی چاہیے، کیونکہ تعلیمی معیار کو بہتر بنانے میں اساتذہ کے نظام کی اہمیت اور فیصلہ کن کردار اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی ترقی، صنعت کاری، جدید کاری، اور بین الاقوامی انضمام کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے فیصلہ کن معنی رکھتا ہے۔

اساتذہ کے تحفظ کے لیے مخصوص ضابطے ہونے چاہئیں۔

مسودہ قانون پر تبصرہ کرتے ہوئے مندوب Nguyen Thi Ha (Bac Ninh وفد) نے موجودہ تناظر میں حقیقت کی نشاندہی کی، جب طلباء اور والدین کے حقوق کو فروغ دیا جاتا ہے، تو ایسا لگتا ہے کہ اساتذہ کے حقوق کو نظر انداز کیا جا رہا ہے، خاص طور پر وقار اور عزت کے تحفظ کا حق اور خاص طور پر سائبر اسپیس میں عزت و آبرو کے تحفظ کا حق۔

مندوبین اس شق کی حمایت کرتے ہیں جس میں تنظیموں اور افراد کو اساتذہ کے ساتھ کیا کرنے کی اجازت نہیں ہے تاکہ اساتذہ کے تحفظ کے لیے ایک ٹھوس اور جامع قانونی راہداری پر زور دیا جا سکے۔

خاص طور پر، پوائنٹ بی، سیکشن 3، مسودہ قانون کے آرٹیکل 11 میں کہا گیا ہے: تنظیموں اور افراد کو اساتذہ کی خلاف ورزیوں کے بارے میں معلومات کو عوامی طور پر ظاہر کرنے کی اجازت نہیں ہے جب اساتذہ کے لیے نظم و ضبط پر غور کرنے یا قانونی ذمہ داری پر مقدمہ چلانے کے عمل کے دوران مجاز حکام کی جانب سے کوئی باضابطہ نتیجہ نہیں نکلتا ہے۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Ha (Bac Ninh وفد)۔ تصویر: DUY LINH

مندوب کے مطابق، یہ ضابطہ تقریر کے ضوابط سے متصادم نہیں ہے یا اس میں اساتذہ کا "دفاع" کرنے کا کوئی عنصر شامل نہیں ہے۔ ایک ہی وقت میں، اس کا مطلب اخلاقیات یا اساتذہ کے معیارات کی خلاف ورزی کرنے والے اساتذہ کے لیے تعزیت یا پردہ پوشی کرنا نہیں ہے، بلکہ عام طور پر اساتذہ کے امیج کی حفاظت کرنا، "چند برے سیب بیرل کو خراب کر رہے ہیں" کی صورت حال سے بچنا ہے۔

آج کی طرح سوشل نیٹ ورکس اور آن لائن میڈیا کی مضبوط ترقی کے تناظر میں، مندوب Nguyen Thi Ha نے کہا کہ اساتذہ کے تحفظ کے لیے مذکورہ بالا ضابطہ ضروری ہے۔ اس کے علاوہ، اگر اساتذہ خلاف ورزی کرتے ہیں، تو قواعد و ضوابط کے مطابق ان سے نمٹنے کے لیے پابندیاں ہیں۔

"تاہم، اساتذہ کی پیشہ ورانہ سرگرمیوں کی خصوصیات خاص ہیں، خاص طور پر جب اساتذہ براہ راست کلاس میں پڑھاتے ہیں، جس کا طلباء کی نفسیات پر بہت اثر پڑتا ہے، لہذا، اگر اساتذہ کے تحفظ کے لیے کوئی منصوبہ بندی نہیں کی گئی تو، متاثرہ مضامین نہ صرف اساتذہ بلکہ ملک کے لاکھوں مستقبل کے مالک ہوں گے،" مندوب نے تجزیہ کیا۔

اسی تشویش کا اظہار کرتے ہوئے، مندوب Hoang Thi Thu Hien (Nghe An وفد) نے بھی اساتذہ کے تحفظ سے متعلق مخصوص دفعات کے مسودہ قانون سے اتفاق کیا تاکہ وہ ذہنی سکون کے ساتھ کام کر سکیں اور تدریس میں موثر کردار ادا کر سکیں۔ اس سے اسکول میں ہونے والے تشدد اور دیگر عوامل کو کم کرنے میں بھی مدد ملتی ہے...

ڈیلیگیٹ ہوانگ تھی تھو ہین (نگھے ایک وفد)۔ تصویر: DUY LINH

مندوب کے مطابق اساتذہ کو ان کی پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں محفوظ ماحول کی ضمانت دینے کی ضرورت ہے۔ اساتذہ کے حقوق سے متعلق مسودہ قانون کی دفعات کے علاوہ جو ان کی پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں ظاہر کیے گئے ہیں، اس مسودہ قانون کے اساتذہ پر موجودہ ضوابط کا تجزیہ کرنے والے پالیسی اثرات کا جائزہ لینے والی رپورٹ میں صرف اساتذہ کے ایسا کرنے سے منع کرنے کا ذکر کیا گیا ہے، لیکن اس بارے میں کوئی ضابطے موجود نہیں ہیں کہ اسکولوں سے باہر افراد، ایجنسیوں اور تنظیموں کو اساتذہ کے ساتھ کیا کرنے کی اجازت نہیں ہے۔

رپورٹ میں اساتذہ کو ان کی پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں تحفظ دینے کے حوالے سے بھی ضابطوں کا فقدان ہے۔ کام کرنے کا ایک محفوظ ماحول بنانے کے لیے پالیسیوں کا فقدان ہے تاکہ اساتذہ اپنے کام میں محفوظ محسوس کر سکیں اور اپنی پیشہ ورانہ سرگرمیاں مؤثر طریقے سے انجام دے سکیں، منفی مداخلت سے گریز کریں، حتیٰ کہ اساتذہ کی پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں ان کی توہین بھی کی جائے جیسا کہ حال ہی میں کچھ واقعات پیش آئے ہیں۔

اس سے ایسی صورتحال پیدا ہوتی ہے جہاں بہت سے اساتذہ طالب علم کی خلاف ورزیوں کو سنبھالنے سے گریز کرتے ہیں اور ڈرتے ہیں، خاندانوں اور طلباء کے ساتھ معلومات کے تبادلے کو محدود کرتے ہیں۔ اسکولوں میں انحراف میں اضافہ، اسکول میں تشدد میں اضافہ، طلباء میں سماجی بیماریاں بڑھانا اور پیدا کرنا۔

لہذا، مندوبین کا خیال ہے کہ اسکول کے اندر اور باہر افراد، تنظیموں، اور ایجنسیوں کے اثرات کے پیش نظر اساتذہ کے حقوق پر ضابطوں کی تکمیل ضروری ہے۔ اساتذہ کے لیے اپنی پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں، اسکولوں میں مثبت نظم و ضبط کے اطلاق کی حوصلہ افزائی کرنا ضروری ہے اور صنعت سے مخصوص ضابطے، خاندانوں اور والدین کے ساتھ ساتھ معاشرے کی طرف سے تعاون بھی ضروری ہے۔

ماخذ: https://baoquangninh.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-3330537.html