قومی اسمبلی کے مندوبین نے غیر قانونی فیسیں وصول کرنے کے لیے والدین اور اساتذہ کی انجمنوں کے پیچھے چھپنے کی "بیماری" کا حل پیش کیا

سال کے آغاز میں "رضاکارانہ" فیسوں کے کامل احاطہ کے تحت اوور چارجنگ کوئی نئی کہانی نہیں ہے بلکہ ہمیشہ ہی موضوعی ہوتی ہے، کیونکہ حقیقت میں تعلیم کا شعبہ ابھی تک اس مسئلے کو جڑ سے حل کرنے میں کامیاب نہیں ہو سکا ہے۔ مؤثر حل کے بغیر، والدین "صرف شکایت کر سکتے ہیں" جب زیادہ سے زیادہ تعاون ظاہر ہوتا ہے۔

یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ سال کے شروع میں ادا کی جانی والی رقم کے اعدادوشمار میں ٹیوشن فیس ایک معمولی حیثیت رکھتی ہے جبکہ اضافی فیسیں لامتناہی ہیں۔ والدین کے لیے فنڈز ہیں، کلاس رومز کو جدید بنانے کے لیے رقم، حفظان صحت کی معاونت کے لیے رقم، غیر نصابی سرگرمیوں کے لیے رقم، کلب کی سرگرمیاں... یہاں تک کہ لیپ ٹاپ اور پرنٹرز کے لیے کال کرنے کے لیے بھی پیسے ہیں۔ جتنی زیادہ فیسیں، والدین کے کندھوں پر اتنا ہی بھاری بوجھ، خاص طور پر غریب خاندانوں کے لیے۔

تعلیم کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے سماجی وسائل کو رضاکارانہ طور پر متحرک کرنا جائز ہے۔ تاہم، تعلیم کی سماجی کاری اور اوور چارجنگ کے درمیان نازک حد کو توڑنا عوامی اعتماد کو ختم کر دے گا۔

تعلیمی سال کے آغاز میں اوور چارجنگ کو روکنے کے لیے مخصوص طریقہ کار ہونا چاہیے۔

اوور چارجنگ کا علاج کیسے کریں؟

تعلیمی سال کے آغاز میں غیر قانونی فیسوں کی کہانی کے بارے میں قومی اسمبلی کے مندوب Trinh Thi Tu Anh ( Lam Dong delegation) نے کہا کہ کچھ والدین اور اساتذہ کی انجمنوں کے کردار کو زیادتی کا نشانہ بنایا جا رہا ہے، جو کہ سکول کی توسیع ہے۔ پیرنٹ ٹیچر ایسوسی ایشن کے ذریعے، کچھ اسکولوں نے غیر قانونی فیسیں وصول کی ہیں، جس سے عوام میں شدید غم و غصہ پایا جاتا ہے۔

درحقیقت، کچھ اسکول اب خدمت کی آمدنی میں شراکت کو متحرک کرنے اور معاونت کرنے کے لیے پیرنٹ ٹیچر ایسوسی ایشن پر "انحصار" کر رہے ہیں۔ میٹنگز میں، والدین اساتذہ کی انجمن طلباء کی تعلیم پر غور کرنے یا بچوں کی تعلیم کے معیار کو بہتر بنانے کے طریقوں کا ذکر کرنے میں بہت کم وقت صرف کرتی ہے۔ اس کے برعکس، آمدنی اور اخراجات کے انتظام کا مسئلہ "ایئر ویوز پر غلبہ رکھتا ہے"۔

قومی اسمبلی کے مندوب Trinh Thi Tu Anh. (تصویر: Quochoi.vn)

کوتاہیوں کے باوجود، محترمہ ٹو انہ نے اس بات کا اعادہ کیا کہ والدین ٹیچر ایسوسی ایشن کو ختم نہیں کیا جانا چاہیے کیونکہ یہ وہی ہیں جو اسکول، اساتذہ اور والدین کو طلبہ کے انتظام اور تعلیم میں جوڑنے میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔

والدین ٹیچر ایسوسی ایشن کے ذریعے، اسکول تعلیم کے معیار کو بہتر بنانے یا اسکول کی کچھ ضروری سرگرمیوں کے بارے میں معلومات اسکول اور کلاس کے تمام والدین تک پہنچا سکتا ہے۔

" والدین ٹیچر ایسوسی ایشن کو ختم کرنے کے بعد کیا ہوتا ہے؟ کیا اس سے اوور چارجنگ کی صورتحال کو ختم کرنے میں مدد ملے گی؟ جواب نہیں ہے ،" انہوں نے کہا۔ بگاڑ اور برے نتائج سے بچنے کے لیے ایک واضح طریقہ کار کی ضرورت ہے تاکہ والدین کی انجمن کی سرگرمیاں اسکولوں میں زائد وصولی اور غیر قانونی فیس وصولی کے منتظم نہ بن جائیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب Trinh Thi Tu Anh نے تین مسائل اٹھائے جن کو سخت کرنے کی ضرورت ہے اگر ہم اوور چارجنگ کا "علاج" کرنا چاہتے ہیں۔ سب سے پہلے، قانون کی بنیاد پر رضاکارانہ طور پر تعلیم کو سماجی بنانا، تشہیر اور شفافیت کو یقینی بنانا۔ اسکول کتنا جمع کرتے ہیں اور کتنی مخصوص رقم مختص کی جاتی ہے اس کے بارے میں والدین، طلباء اور یونینوں کو واضح اور شفاف طریقے سے آگاہ کرنے کی ضرورت ہے۔

دوسرا، سرگرمیوں کو دوبارہ منظم کریں اور والدین اساتذہ ایسوسی ایشن کے اصل کاموں اور کاموں کو واپس کریں۔ والدین اساتذہ کی انجمن کو طلباء کی تعلیمی سرگرمیوں کو منظم کرنے کے لیے ہوم روم کے اساتذہ اور مضامین کے اساتذہ کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنے کی ضرورت ہے۔ تعلیمی سال کے دوران والدین اور اساتذہ کی ملاقاتوں کا مواد تیار کرنے کے لیے ہوم روم کے اساتذہ کے ساتھ رابطہ قائم کریں۔

اس کے ساتھ ساتھ طلباء کی اخلاقی تعلیم میں حصہ لیں، اچھے طلباء کی پرورش اور حوصلہ افزائی کریں، کمزور طلباء کی مدد کریں، ان طلباء کی حوصلہ افزائی کریں جنہوں نے اسکول چھوڑ دیا ہے تعلیم جاری رکھنے کے لئے؛ غریب طلباء، معذور طلباء اور دیگر مشکل حالات میں طلباء کی مدد کریں۔

محترمہ ٹو آنہ نے کہا ، "پیرنٹ ٹیچر ایسوسی ایشن کو چندہ طلب کرکے اور رقم اکٹھی کرکے فیسوں کی غیر قانونی وصولی کا احاطہ نہ بننے دیں، جو کہ اس کے کاموں اور فرائض کے مطابق نہیں ہے جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے،" محترمہ ٹو انہ نے کہا۔ اس نے مزید اس بات پر زور دیا کہ اسکول کے رہنماؤں کی ذمہ داری کو بڑھانا اور والدین اور اساتذہ کی انجمنوں کے لیے قانونی بیداری پھیلانا اور فروغ دینا ضروری ہے۔

خاتون مندوب کے مطابق جب خلاف ورزی کے آثار نظر آئیں گے تو نہ صرف پرنسپل کو تادیبی کارروائی کی جائے گی بلکہ والدین کی نمائندہ کمیٹی کے سربراہ کو بھی جوابدہ ہونا پڑے گا۔ بعض اوقات جو شخص شراکت کو "متحرک" کرتا ہے وہ صرف یہ سوچتا ہے کہ وہ بچوں کی سیکھنے کی سرگرمیوں میں مدد کر رہا ہے۔ وہ واضح طور پر نہیں سمجھتے کہ کس چیز کی اجازت ہے اور کس چیز کو جمع کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ والدین کو بھی ضوابط کے مطابق اپنے حقوق کو سمجھنے کی ضرورت ہے۔

تیسرا، وزارت تعلیم و تربیت کو اس پر عمل درآمد کا معائنہ اور جانچ کرنے یا مقامی محکمہ تعلیم و تربیت کو اختیار دینے کے لیے ایک منصوبہ بنانے کی ضرورت ہے، خاص طور پر اس کام کو اوور چارجنگ کے "ہاٹ اسپاٹس" میں قریب سے مانیٹر کرنے کی ضرورت ہے جس کی عکاسی عوامی رائے سے ہوتی ہے۔

ایک مضبوط جرمانے کے طریقہ کار کی ضرورت ہے۔

وکیل Nong Minh Chien (ہانوئی بار ایسوسی ایشن) نے اسکول کی تمام سرگرمیوں میں بورڈ آف ڈائریکٹرز اور پرنسپلز کے کردار پر زور دیا۔ وزارت تعلیم و تربیت نے ان فیسوں کے متعلق متعلقہ ضوابط جاری کیے ہیں جو اسکولوں کو جمع کرنے کی اجازت ہے، اور ایک ہی وقت میں ہر علاقے میں۔ صوبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے پاس بھی کچھ فیسوں کے ساتھ اس معاملے پر تفصیلی ضابطے ہیں، اس لیے اوور چارجنگ کی اجازت دینے کی اصل ذمہ داری اسکول کی ہوگی۔

"اسکولوں کو 10 سے 20 ملین VND تک جرمانہ کیا جائے گا اگر وہ فیس جمع کرتے ہیں جو مجاز حکام کے ضوابط کے خلاف ہیں۔ اسکول کے اہلکار اگر کسی خاص رقم میں حصہ ڈالتے ہیں لیکن اسے ذاتی مقاصد کے لیے استعمال کرتے ہیں یا غلط استعمال کرتے ہیں تو ان کے خلاف مجرمانہ کارروائی کی جا سکتی ہے،" مسٹر چیئن نے کہا۔

وکیل چیئن کے مطابق، اگرچہ ہینڈلنگ کے حوالے سے ضابطے موجود ہیں، تاہم زائد چارجنگ جاری رکھنے کی صورت حال سے بچنے کے لیے، مجاز حکام کو جرمانے کی سطح میں اضافہ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ یہ کافی حد تک روکا جاسکے، کیونکہ اوپر جرمانے کی سطح اب بھی نسبتاً کم ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ ایک پبلک فیڈ بیک چینل بنانا بھی ضروری ہے تاکہ اگر کسی اسکول یا سطح پر اوور چارجنگ ہوتی ہے تو والدین اور اساتذہ براہ راست ثبوت کے ساتھ اس کی اطلاع دے سکیں۔

جب کلاس 1 ملین VND سے زیادہ مالیت کا کوئی سامان خریدتی ہے تو والدین کو سخت مالیاتی طریقہ کار اور سنجیدہ رسیدوں اور دستاویزات کی درخواست کرنے میں زیادہ پرعزم اور سیدھا ہونے کی ضرورت ہوتی ہے۔ مسٹر چیئن نے مزید کہا کہ یہ اوور چارجنگ کو روکنے کا بھی ایک طریقہ ہے۔

شق 2، سرکلر 55 کے آرٹیکل 4 کے مطابق، والدین کی نمائندہ کمیٹی کو درج ذیل حقوق حاصل ہیں:
ہوم روم ٹیچر سے اتفاق کرنے کے بعد والدین اساتذہ کی میٹنگیں بلانے کا فیصلہ کریں جیسا کہ اس چارٹر کے آرٹیکل 9 میں بیان کیا گیا ہے (ماسوائے تعلیمی سال کے آغاز میں کلاس کی پیرنٹ ٹیچر نمائندہ کمیٹی کو منتخب کرنے کے لیے)۔
اخلاقی تعلیم کے معیار اور تدریسی معیار کو بہتر بنانے کے اقدامات کے بارے میں ہوم روم کے اساتذہ اور مضامین کے اساتذہ کو مخصوص سفارشات دینے کے لیے طلبہ کی تعلیم کو منظم کرنے کے اقدامات پر کلاس میں طلبہ کے والدین سے آراء اکٹھا کرنے کا اہتمام کریں۔
ہوم روم ٹیچر سے اتفاق کرنے کے بعد طلباء کے لیے جامع تعلیم کا ہدف حاصل کرنے کے لیے غیر نصابی تعلیمی سرگرمیوں، روایتی تعلیم، ثقافتی، فنکارانہ اور کھیلوں کی سرگرمیوں کی تنظیم کو مربوط کریں۔

NHI NHI

ماخذ