ویتنام کوئلہ اور معدنی صنعت گروپ کے لیے ایک خصوصی طریقہ کار کی تجویز۔

Đề xuất cơ chế đặc thù đối với Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam- Ảnh 1. — وزارت خزانہ نے ویتنام کول اینڈ منرل انڈسٹری گروپ کے لیے آپریشنل میکانزم اور مخصوص مالیاتی انتظام کے طریقہ کار پر نئے ضوابط تجویز کیے ہیں۔

TKV کے وسائل کے انتظام، تلاش، استحصال، پروسیسنگ، اور استعمال کی سرگرمیوں کی مخصوص خصوصیات۔

مسودے کے مطابق، TKV کو ریاست کی طرف سے کوئلہ، باکسائٹ، اور دیگر اسٹریٹجک اور اہم معدنی وسائل کے انتظام، تلاش، استحصال، پروسیسنگ اور استعمال کی ذمہ داری سونپی گئی ہے جیسا کہ قانون کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے۔ اور کچھ بنیادی ڈھانچے کے منصوبے جو بین الذکری اور بین علاقائی نوعیت کے ہیں۔

TKV قانون، اس حکم نامے، اور TKV چارٹر کے مطابق اپنے ذیلی اداروں کے ذریعہ وسائل کی تلاش، استحصال، پروسیسنگ اور استعمال میں رہنمائی، انتظام اور کنٹرول کرنے میں مرکزی کردار ادا کرتا ہے، جس کا مقصد TKV گروپ کے لیے اعلیٰ ترین کاروباری کارکردگی کو حاصل کرنا اور وسائل کے موثر استحصال کو یقینی بنانا ہے۔

TKV گروپ آف کمپنیوں کے اندر معدنی وسائل کے انتظام کو یکجا کرنا:

TKV کو لائسنس یافتہ معدنی کانوں کے لیے، TKV سروے، تلاش، کان کنی، پروسیسنگ سے لے کر مصنوعات کی کھپت تک تمام مراحل کے متحد انتظام کے لیے ذمہ دار ہے۔ TKV کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ کنٹریکٹ کے ذریعے قانون کے مطابق کان کنی کی کارروائیاں کرنے کے لیے اپنے رکن اداروں سے معاہدہ کرے۔ TKV TKV کو لائسنس یافتہ معدنی کانوں سے کان کنی کے بعد کی مصنوعات کا بنیادی تقسیم کار ہے۔

اپنی ذیلی کمپنیوں کے لیے لائسنس یافتہ معدنی کانوں کے لیے، TKV ایک مرکزی رابطہ کار ادارہ کے طور پر کام کرتا ہے جو سروے، تلاش، کان کنی، پروسیسنگ سے لے کر مصنوعات کی کھپت تک کے تمام مراحل کا انتظام کرتا ہے تاکہ قانون کے مطابق مربوط کاروباری منصوبے میں شریک ذیلی اداروں کے ساتھ معاہدوں کے ذریعے وسائل اور کان کنی اور پروسیسنگ ٹیکنالوجی کے انتظام کو یکجا کیا جا سکے۔

TKV کے کاروبار کی مخصوص خصوصیات

ملکی اور غیر ملکی بازاروں اور گاہکوں کی تلاش، اور معاہدوں پر دستخط کرنا۔ مندرجہ ذیل میکانزم کے ذریعے TKV گروپ آف کمپنیوں کے اندر کوئلے، ایلومینا، اور کئی دیگر اہم معدنیات اور مارکیٹوں کی متحد کھپت کا انتظام:

TKV، TKV گروپ کے اندر اپنی ذیلی کمپنیوں اور مارکیٹ میں حصہ لینے والے اداروں کے ساتھ ہم آہنگی میں، TKV گروپ کے اندر مارکیٹ مینجمنٹ کی ذمہ داریوں کی تفویض پر اتفاق کرے گا اور اس کو متحد کرے گا تاکہ گروپ کی داخلی اقتصادی طاقتوں کی ترقی کو یقینی بنایا جا سکے اور گھریلو کاروباری اداروں کے لیے سازگار حالات پیدا کیے جا سکیں (بشمول مکینیکل انجینئرنگ مارکیٹ، اسٹراولوجیکل سروسز مارکیٹ، سٹریٹجیکل سروسز، مارکیٹنگ مارکیٹ)۔

TKV آزادانہ طور پر اشیا اور خدمات کی قیمتوں کا تعین اور ایڈجسٹ کرتا ہے (بشمول TKV گروپ کی کارپوریٹ مارکیٹ میں خرید و فروخت کی قیمتیں)، سوائے ان اشیا اور خدمات کے جن کی قیمتیں ریاست کی طرف سے خاص طور پر مقرر کی گئی ہیں۔

بنیادی کمپنی - TKV، اور کاروباری رابطہ کاری کے منصوبے میں حصہ لینے والی اس کے ذیلی اداروں کو موجودہ قانونی ضوابط کی تعمیل کرنا، اپنے اخراجات کو پورا کرنا، اور اخراجات کو منظم کرنے اور مختص کرنے، معاہدہ شدہ اخراجات کی تفویض اور تصدیق، اور اپنی پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کے نتائج کے لیے ذمہ دار ہونا چاہیے۔ TKV کمپنیوں کو معاشی اور تکنیکی اصولوں کی بنیاد پر پیداواری مراحل کو انجام دینے کے اخراجات بشمول مناسب منافع، TKV گروپ کے اندر خرید و فروخت کی قیمتوں کے ذریعے ادا کرتا ہے۔ TKV صرف معروضی وجوہات، زبردستی میجر، حکومتی پالیسیوں اور ان پٹ لاگت میں تبدیلی کی وجہ سے خرید و فروخت کی قیمتوں کو ایڈجسٹ کرنے پر غور کرے گا۔

TKV کی طرف سے جاری کردہ سالانہ کاروباری کوآرڈینیشن پلان کی بنیاد پر، TKV اور اس کی ذیلی کمپنیاں جو معدنی کانوں کے استحصال کے لیے لائسنس یافتہ ہیں معدنی مصنوعات کی خرید و فروخت کے لیے معاہدوں پر دستخط کا اہتمام کرتی ہیں، بشمول: کوئلہ، باکسائٹ ایسک، ایلومینیم ہائیڈرو آکسائیڈ، ایلومینا، ایلومینیم، تانبے کی پلیٹیں اور کچھ دیگر اہم معدنیات اور معدنیات کو نکالنے کے بعد۔ اس کے بعد TKV گھریلو اور بین الاقوامی منڈیوں میں فروخت کو منظم کرنے میں قیادت کرتا ہے جس پر دونوں فریق اقتصادی-تکنیکی معیارات اور منافع کے معقول مارجن کی بنیاد پر متفق ہیں۔

زیر زمین کوئلے اور معدنی کانوں میں کان شافٹ کے اندر ڈھانچے کے تعمیراتی کام کو انجام دینے کے لیے رکن یونٹوں کا انتخاب۔

مسودے میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ، ایسے معاملات میں جہاں ریاستی بجٹ کے فنڈز استعمال نہیں کیے جاتے، TKV (ویتنام کول اینڈ منرل گروپ) شفافیت، کارکردگی اور جوابدہی کو یقینی بنانے کی بنیاد پر خریداری کے فیصلے کرنے کے لیے آزاد ہے۔

یہ وزارت خزانہ کی طرف سے ایک نئی، مخصوص تجویز ہے۔ وزارت خزانہ نے کہا کہ سرنگ کی کھدائی اور کان کے اندر تعمیر زیر زمین کان کنی کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کے اہم مراحل ہیں، جو براہ راست پیشرفت، سرمائے کی کارکردگی اور پیداوار کی حفاظت کا تعین کرتے ہیں۔ روایتی تعمیراتی اشیاء کے برعکس، کان کے اندر سرنگ کی کھدائی اور تعمیرات انتہائی مخصوص تکنیکی اور حفاظت سے متعلق حساس علاقے ہیں، جو ارضیاتی حالات، گیس کنٹرول، کان کے دباؤ، درجہ حرارت اور زیر زمین ماحول سے بہت زیادہ متاثر ہوتے ہیں۔ اس سرگرمی کے لیے انتہائی ہنر مند کان کنوں، خصوصی تعمیراتی تنظیم، اور مسلسل تکنیکی نگرانی کے نظام کی ضرورت ہوتی ہے۔ درحقیقت، ویتنام نیشنل کول اینڈ منرل کارپوریشن (TKV) سے باہر، مقامی مارکیٹ میں تقریباً ایسے ٹھیکیداروں کی کمی ہے جو کان کے اندر سرنگ کی کھدائی اور تعمیر کے تمام مراحل کو مکمل طور پر انجام دینے کے قابل ہوں۔

TKV کے پاس اس وقت ماتحت اداروں اور شاخوں کا ایک نظام ہے جو ایک متحد پیداواری سلسلہ میں کام کر رہے ہیں، بشمول سرنگیں اور زیر زمین ڈھانچے کی تعمیر کی صلاحیت کے حامل یونٹس، جیسے مائننگ کنسٹرکشن کمپنی - TKV۔ اس یونٹ کو آلات، تعمیراتی ٹکنالوجی، اور تجربہ کار اہلکاروں کی ایک ٹیم میں جامع سرمایہ کاری کی گئی ہے، جو گہری کانوں اور پیچیدہ ارضیاتی حالات میں اعلیٰ تکنیکی ضروریات کو پورا کرتی ہے۔

اس کے تنظیمی ڈھانچے کی وجہ سے، زیادہ تر کوئلے کی پیداواری اکائیاں اور TKV کے اندر کان کنی کے منصوبے کا نفاذ اسی قانونی ادارے کی منحصر شاخیں ہیں۔ لہذا، موجودہ ضوابط کے مطابق، ان شاخوں کو ایک دوسرے کے ساتھ بولی لگانے کے عمل میں حصہ لینے کی اجازت نہیں ہے۔ دریں اثنا، باقاعدہ پیداوار کے دوران، TKV کو کمپنیوں اور شاخوں کے درمیان افرادی قوت، آلات اور سرنگ کی کھدائی کے حجم کو لچکدار طریقے سے مربوط کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر نئی کانوں یا پیداوار کی بحالی کے منصوبوں کی سرمایہ کاری کے مرحلے کے دوران۔ ہر کان کے مخصوص حالات پر منحصر ہے اور وقت کے ہر موڑ پر، TKV کو پیداواری منصوبوں، حفاظت اور کاروباری کارکردگی کی تکمیل کو یقینی بنانے کے لیے سسٹم کے اندر موجود دیگر یونٹس سے وسائل جمع کرنے کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔ ایک مخصوص قانونی طریقہ کار کے بغیر، اس کوآرڈینیشن کو بہت سی رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑے گا اور یہ پورے گروپ کی مشترکہ صلاحیتوں کو مکمل طور پر استعمال نہیں کرے گا۔

یہ ایک مخصوص، مشروط طریقہ کار ہے جو ہائی رسک انجینئرنگ کے شعبوں کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے جس کے لیے فوری ڈیڈ لائن کی ضرورت ہوتی ہے، جب کہ اب بھی مکمل شفافیت، کھلے پن، اور ریاستی ملکیت کے مالک کی طرف سے سخت کنٹرول کو یقینی بنایا جاتا ہے۔

یہ طریقہ کار TKV کو پراجیکٹ پر عمل درآمد کے عمل کو مختصر کرنے، کان کی پیش رفت کو فعال طور پر منظم کرنے، دستیاب تکنیکی صلاحیت، انسانی وسائل اور آلات کے زیادہ سے زیادہ استعمال، سرمایہ کاری کی کارکردگی، پیداواری حفاظت اور قومی معیشت کے لیے مستحکم کوئلے کی فراہمی کو یقینی بنانے میں مدد کرے گا۔

مسودہ فی الحال وزارت خزانہ کے الیکٹرانک پورٹل پر عوام کے تبصرے کے لیے کھلا ہے۔

ماخذ: https://baochinhphu.vn/de-xuat-co-che-dac-thu-doi-voi-tap-doan-cong-nghiep-than-khoang-san-viet-nam-102251210170122082.htm