طریقہ کار میں اصلاحات، وکندریقرت میں اضافہ، اور تعمیراتی اداروں کی جوابدہی میں اضافہ۔

Đột phá trong cải cách thủ tục, tăng phân cấp và nâng cao trách nhiệm chủ thể xây dựng- Ảnh 1. — تعمیراتی وزیر ٹران ہونگ من نے رائے حاصل کرنے اور تعمیراتی قانون کے مسودے پر نظر ثانی کرنے کے عمل میں کچھ اہم مشمولات پر ایک رپورٹ پیش کی (ترمیم شدہ)۔

10 دسمبر کی سہ پہر، 10ویں اجلاس میں، قومی اسمبلی نے ترمیم شدہ تعمیراتی قانون کو منظور کیا جس میں 439 میں سے 437 شریک مندوبین نے حق میں ووٹ دیا، جس کی شرح 92.39 فیصد تھی۔ یہ قانون یکم جولائی 2026 سے نافذ العمل ہوگا، اور اس سے انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، تعمیراتی قانونی نظام کو مکمل کرنے، اور ریاستی انتظام میں شفافیت اور کارکردگی میں اضافے کی توقع ہے۔

مسودے کو اصلاحات کے جذبے کے تحت دو سطحی حکومتی ماڈل کے مطابق حتمی شکل دی جانی چاہیے۔

قومی اسمبلی میں ووٹنگ سے قبل وزیر تعمیرات ٹران ہونگ من نے مسودہ قانون میں نظر ثانی اور ترامیم سے متعلق رپورٹ پیش کی۔ وزیر کے مطابق، قومی اسمبلی کے ارکان کی اکثریت نے قانون میں ترمیم کی ضرورت پر اتفاق کیا، حکومت کی جانب سے جمع کرائے گئے اور سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کی تصدیقی رپورٹ سے اتفاق کیا۔

موجودہ قانونی نظام کے ساتھ مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے مسودے کا اچھی طرح سے جائزہ لیا گیا ہے، جبکہ کچھ علاقوں میں نافذ کیے جانے والے دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے تحت تنظیمی تبدیلیوں کے ساتھ بھی ہم آہنگ کیا گیا ہے۔

اس نظرثانی کے اہم نکات میں سے ایک انتظامی عمل اور طریقہ کار میں نمایاں اصلاحات ہیں۔ مسودہ قانون بنیادی ڈیزائن کے مرحلے کے بعد ڈیزائن کی تشخیص کے طریقہ کار کو ختم کرتا ہے۔ منصوبے کی منظوری کے بعد تعمیراتی ڈیزائن پر سرمایہ کار کو کنٹرول تفویض کرتا ہے۔ اور "ہر تعمیراتی منصوبے کی تیاری سے شروع ہونے تک صرف ایک طریقہ کار سے گزرتا ہے" کے اصول کا اطلاق ہوتا ہے۔

یہ قانون تعمیراتی اجازت نامے سے مستثنیٰ منصوبوں کے دائرہ کار کو بڑھاتا ہے، یہ شرط لگاتا ہے کہ جن منصوبوں کی فزیبلٹی اسٹڈیز کا جائزہ لیا گیا ہے وہ مستثنیٰ ہوں گے۔ حکم نامے میں انتظامی طریقہ کار کی تفصیل دی جائے گی، جس کا مقصد دستاویزات کو آسان بنانا، تعمیرات، اراضی اور آبادی سے متعلق قومی ڈیٹا بیس کا استعمال، اور آن لائن عوامی خدمات کو فروغ دینا، اس طرح شہریوں اور کاروباری اداروں کے لیے وقت اور اخراجات کو کم کرنا ہے۔

ترقیاتی عمل میں شامل اسٹیک ہولڈرز کے احتساب میں اضافہ کریں۔

بحث کے دوران، کچھ مندوبین نے استثنیٰ کے دائرہ کار کو وسعت دینے اور طریقہ کار کو آسان بناتے ہوئے تعمیراتی منصوبوں کے کوالٹی کنٹرول کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا۔ وزیر ٹران ہانگ من نے کہا کہ مسودہ قانون میں پہلے سے ہی ہر ادارے کی ذمہ داری کو بڑھانے کے لیے سخت ضابطے موجود ہیں، ہر مرحلے پر ذمہ داریوں کی واضح طور پر وضاحت کرتے ہوئے؛ یہ ان منصوبوں کے لیے لازمی تصدیق کے ضوابط کا اضافہ کرتا ہے جو عوامی تحفظ کو نمایاں طور پر متاثر کرتے ہیں اور ایسے پروجیکٹ جو آگ کی حفاظت کے جائزے سے مشروط ہوتے ہیں۔ اور یہ تعمیراتی آرڈر کے انتظام کو شروع کرنے کے نوٹس موصول ہونے سے لے کر پروجیکٹ کی منظوری اور حوالے کرنے تک کو مضبوط کرتا ہے۔

ترمیم شدہ تعمیراتی قانون بہت سے طریقہ کار کے ضوابط کو ختم کرتا ہے اور حکومت کو تقریباً 40 اہم امور پر تفصیلی ضوابط فراہم کرنے کا اختیار دیتا ہے۔

وزیر تران ہونگ من نے تصدیق کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے قانون میں اصولوں کو مکمل طور پر تیار کر لیا ہے، اور سات حکمناموں کو تیار کرنے کا بھی منصوبہ ہے، موجودہ حکمناموں کو وراثت میں ملا کر اور نئے مواد کے مطابق ان پر نظر ثانی کرنا۔ ان حکمناموں کا قانون کو حتمی شکل دینے کے عمل کے متوازی طور پر مطالعہ کیا جا رہا ہے اور 1 جولائی 2026 کو قانون کے نافذ العمل ہونے کے وقت اسے نافذ کرنے کے لیے پیش کیا جائے گا۔

ناٹ نم

ماخذ: https://baochinhphu.vn/dot-pha-trong-cai-cach-thu-tuc-tang-phan-cap-va-nang-cao-trach-nhiem-chu-the-xay-dung-102251210182040935.htm