سنگین بیماریوں کے لیے زیر علاج لوگوں کے لیے اعتماد کا ووٹ نہ لینے کی تجویز

رپورٹ پیش کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ماتحت وفد کے امور کی کمیٹی کے سربراہ Nguyen Thi Thanh نے کہا کہ مسودے میں اعتماد کے ووٹ کے مضامین سے متعلق ترامیم اور اضافے شامل ہیں۔ خاص طور پر، یہ قومی اسمبلی کی تنظیم کے قانون اور ضابطہ نمبر 96-QĐ/TW کے مطابق ہونے کے لیے قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل کے عہدے کو شامل کرتا ہے، اور 2019 میں مقامی حکومت کی تنظیم سے متعلق ترمیم شدہ اور ضمنی قانون کے مطابق کچھ عہدوں کو ایڈجسٹ کرتا ہے۔

اس کے علاوہ، مسودہ ان معاملات میں ترامیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے جن میں ان افراد کے لیے اعتماد کا ووٹ نہیں لیا جائے گا جنہوں نے ریٹائرمنٹ کے التوا میں استعفیٰ دینے کا اعلان کیا ہے، اپنی ریٹائرمنٹ کا اعلان کیا ہے، یا اعتماد کے ووٹ کے سال میں تعینات یا منتخب ہوئے ہیں۔

سنگین بیماریوں کے لیے زیر علاج لوگوں کے لیے اعتماد کے ووٹ کی ضرورت نہ کرنے کی تجویز (شکل 1) — قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے تحت نمائندہ امور کی کمیٹی کے سربراہ Nguyen Thi Thanh نے قرارداد کا مسودہ پیش کیا۔

قومی اسمبلی کی وفدی امور کی کمیٹی کے سربراہ Nguyen Thi Thanh کے مطابق، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سنگین بیماریوں کے علاج کے لیے چھٹی پر جانے والے افراد کو طبی سہولت سے تصدیق کے ساتھ، اور جو چھ ماہ یا اس سے زیادہ عرصے سے کام کے انچارج نہیں ہیں، کو خارج کرنے کی تجویز پر قومی اسمبلی کی رائے طلب کر رہی ہے، جیسا کہ ایک مجاز ایجنسی کے کھلے اجلاس یا کھلے وقت کے انفرادی اجلاس کے ذریعے فیصلہ کیا جاتا ہے۔ منعقد کیا جائے.

اعتماد کی سطح کا اندازہ لگانے کے معیار کے بارے میں، وفد کے امور کی کمیٹی کے سربراہ، Nguyen Thi Thanh نے کہا کہ قرارداد نمبر 85/2014/QH13 صرف دو معیارات بیان کرتا ہے: سیاسی خوبیاں، اخلاقیات، اور طرز زندگی؛ آئین اور قوانین کی تعمیل؛ اور تفویض کردہ کاموں اور اختیارات کو پورا کرنے کے نتائج۔

اس قرارداد کے مسودے میں مناسب تشخیصی معیار کے مواد کی تفصیل سے وضاحت کی گئی ہے اور قومی اسمبلی، اس کی ایجنسیوں، عوامی کونسلوں اور عوامی کونسل کمیٹیوں کے نگران کام پر قراردادوں اور نتائج پر عمل درآمد میں جانچنے والوں کی ذمہ داریوں کے بارے میں مواد شامل کیا گیا ہے۔ اپنے متعلقہ شعبوں اور ذمہ داری کے دائرہ کار میں شکایات اور مذمتوں کو حل کرنے کے نتائج؛ ووٹروں اور لوگوں کی آراء اور سفارشات کو حل کرنے کے لیے احترام کرنا، سننا اور مطالعہ کرنا؛ اور وعدوں اور وعدوں کو پورا کرنے کے نتائج (اگر کوئی ہیں)۔

سنگین بیماریوں میں زیر علاج لوگوں کے لیے اعتماد کا ووٹ نہ لینے کی تجویز (شکل 2) — قومی اسمبلی کا اجلاس 30 مئی کی سہ پہر۔

اعتماد کے ووٹ سے مشروط ہونے والے نتائج کے بارے میں، محترمہ Nguyen Thi Thanh نے کہا کہ مسودہ ضوابط میں کہا گیا ہے کہ اگر قومی اسمبلی کے اراکین یا پیپلز کونسل کے اراکین کی کل تعداد کے آدھے سے زیادہ لیکن دو تہائی سے کم کسی شخص کو "کم اعتماد" کا درجہ دیتے ہیں تو انہیں مستعفی ہونا چاہیے۔ اگر وہ استعفیٰ نہیں دیتے ہیں، تو مجاز اتھارٹی یا شخص قومی اسمبلی یا عوامی کونسل کو اس اجلاس یا قریبی اجلاس میں اعتماد کا ووٹ لینے کے لیے تجویز پیش کرے گا۔

اگر اعتماد کے ووٹ سے مشروط کوئی شخص قومی اسمبلی کے نمائندوں یا پیپلز کونسل کے نائبین کی کل تعداد کے 2/3 یا اس سے زیادہ سے "کم اعتماد" کی درجہ بندی حاصل کرتا ہے، تو مجاز ایجنسی یا شخص انہیں برخاست کرنے کے لیے قومی اسمبلی یا عوامی کونسل کو تجویز پیش کرے گا۔

ایک ساتھ متعدد عہدوں پر فائز افراد کے لیے، ان تمام عہدوں کے لیے اعتماد اور برطرفی کا ووٹ صرف ایک بار لیا جاتا ہے۔

قرارداد کے مسودے پر رپورٹ پیش کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے چیئرمین، ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ سنگین بیماریوں کی وجہ سے بیمار چھٹی پر جانے والے افراد کے لیے اعتماد کے ووٹ سے دستبرداری کی شق کا اضافہ، جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے، عملی بنیادوں پر مبنی ہے، انسانیت کا ثبوت ہے، اور قومی اسمبلی کے عوام کے ووٹ کے تقاضوں اور عوام کے اعتماد کے مطابق ہے۔ اس کے علاوہ، کچھ آراء نے تجویز کیا کہ غیر آپریشن کی مدت کو واضح طور پر چھ ماہ یا اس سے زیادہ کے طور پر بیان کیا جانا چاہئے تاکہ قواعد و ضوابط کی سختی سے تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔

سنگین بیماریوں میں زیر علاج لوگوں کے لیے اعتماد کے ووٹ کی ضرورت نہ کرنے کی تجویز (شکل 3) — قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے قرارداد کے مسودے کا جائزہ پیش کیا۔

قانونی کمیٹی کے چیئرمین کے مطابق، کچھ آراء نے تجویز کیا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو اعتماد کے ووٹ کے دائرہ کار میں قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کے ذریعے منتخب یا منظور شدہ بعض عہدوں کو شامل نہ کرنے کے لیے واضح وضاحت فراہم کرنے کی ضرورت ہے، جیسے سپریم پیپلز کورٹ کے ججز، قومی دفاع اور سلامتی کونسل کے اراکین، پیپلز کونسل کمیٹیوں کے نائب سربراہان، اور عوامی عدالت کے ججز۔

قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے کچھ ممبران نے ایک ضابطے کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی جس میں دیگر تنظیموں اور افراد کو سختی سے منع کیا جائے (صرف وہ نہیں جو ووٹ ڈال رہے ہیں یا جو ووٹ ریکارڈ کر رہے ہیں) ایسے کاموں میں ملوث ہونے سے جو اعتماد کے ووٹ کی معروضیت اور درستگی کو متاثر کرتے ہیں، جیسے کہ شکایات درج کرنا، الزامات لگانا، یا غلط معلومات فراہم کرنا؛ ممنوعہ ضابطے میں "لابنگ" کے عمل کے معنی کو واضح کرنے کے ساتھ ساتھ...

قانونی کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے کہا کہ کچھ رائے یہ بتاتی ہے کہ اعتماد کا ووٹ قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کے منتخب یا منظور شدہ عہدوں پر فائز عہدیداروں کے لیے تادیبی عمل میں ایک قدم کے طور پر بیان کیا جانا چاہیے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ مسودے کے مطابق، قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں میں اعتماد کے ووٹ سے مشروط معاملات عام طور پر ایسے ہوتے ہیں جہاں غلط کام کی علامات پائی جاتی ہیں یا جہاں اعتماد کا ووٹ فرد میں اعتماد کی کم سطح کی نشاندہی کرتا ہے۔

لہٰذا، یہ رائے تجویز کرتی ہے کہ اگر نمائندوں کی کل تعداد میں سے نصف سے زیادہ کسی شخص کے خلاف اعتماد کے ووٹ سے مشروط ووٹ دیتے ہیں، تو اس سے زیادہ سخت تادیبی کارروائی کا اطلاق کیا جانا چاہیے، یعنی قومی اسمبلی یا عوامی کونسل کو اس شخص کو عہدے سے ہٹانے کی تجویز کو برخاست یا منظور کرنا چاہیے۔

اگر قومی اسمبلی سے قرارداد منظور ہو جاتی ہے تو اس کا اطلاق یکم جولائی 2023 سے ہو گا۔

ماخذ