10 ملین VND کے ٹیکس قرض کے لیے ملک سے اخراج کو عارضی طور پر معطل کرنے کی تجویز: معقول لیکن کافی نہیں

معقول اور قانونی

من بچ لا فرم - ہنوئی بار ایسوسی ایشن کے ڈائریکٹر وکیل تران توان انہ نے تبصرہ کیا: کرنسی کی اعلی قیمت اور معیار زندگی کے موجودہ تناظر کو دیکھتے ہوئے، افراد کے لیے عارضی طور پر اخراج کو معطل کرنے کے لیے ٹیکس قرض کی سطح 10 ملین VND مناسب ہے۔ یہ ایک "معقول" سطح ہے، اسے چھوٹے قرضوں پر لاگو کرنے سے گریز کریں، غیر ضروری پریشانی کا باعث بنیں۔

کاروباری اداروں کے لیے، 100 ملین VND قرض کی سطح بھی مناسب ہے، تاکہ کاروباروں پر ٹیکس کی ذمہ داریوں کی تعمیل کرنے کے لیے دباؤ پیدا کیا جا سکے، لیکن اتنا زیادہ نہیں کہ کاروباری کارروائیوں کے لیے مشکلات پیدا ہوں۔

10 ملین VND یا اس سے زیادہ کے ٹیکس قرضوں والے افراد اور 100 ملین VND یا اس سے زیادہ کے ٹیکس قرضوں والے کاروباروں کے لیے ملک سے باہر نکلنے کو عارضی طور پر معطل کرنے کی تجویز۔ (تصویر تصویر)

مسٹر Tuan Anh کے مطابق، یہ تجویز قانون کے مطابق بھی ہے جب 2013 کے آئین کا آرٹیکل 47 یہ شرط رکھتا ہے کہ ہر ایک کو ٹیکس ادا کرنا ہوگا۔ ٹیکس قرض کی حالت میں افراد یا کاروبار کے لیے عارضی طور پر داخلے اور اخراج کو معطل کرنے کا اقدام ریاست کے لیے ٹیکس دہندگان کی مالی ذمہ داریوں کو یقینی بنانا ہے۔

درحقیقت، افراد یا کاروباری نمائندوں کے لیے داخلے اور اخراج کی عارضی معطلی کئی قانونی دستاویزات میں طے کی گئی ہے، جیسے کہ ٹیکس ایڈمنسٹریشن سے متعلق 2019 کے قانون کی شق 66، جو باہر نکلنے کی صورت میں ٹیکس کی ادائیگی کی ذمہ داریوں کو پورا کرنے کی ذمہ داری کو متعین کرتی ہے۔

" ٹیکس دہندگان جنہیں ٹیکس کے انتظام سے متعلق انتظامی فیصلوں پر عمل درآمد کرنے پر مجبور کیا جا رہا ہے، ویتنام کے لوگ جو بیرون ملک آباد ہونے کے لیے ملک چھوڑ رہے ہیں، ویتنام کے لوگ جو بیرون ملک آباد ہیں، اور غیر ملکیوں کو ویتنام چھوڑنے سے پہلے اپنی ٹیکس ادائیگی کی ذمہ داریاں پوری کرنی ہوں گی۔ اگر انہوں نے اپنی ٹیکس ادائیگی کی ذمہ داریاں پوری نہیں کی ہیں، تو ان کا اخراج عارضی طور پر معطل کر دیا جائے گا۔

اسی کے ساتھ ساتھ، 2019 کے ایگزٹ اینڈ انٹری کے قانون کی شق 5، آرٹیکل 36 بھی واضح طور پر اخراج کی عارضی معطلی کے معاملات کو واضح کرتا ہے، بشمول : "ٹیکس دہندگان، کاروباری اداروں کے قانونی نمائندوں کو ٹیکس کے انتظام سے متعلق انتظامی فیصلوں پر عمل درآمد کرنے پر مجبور کیا جانا، ویتنام کے لوگ بیرون ملک آباد ہونے کے لیے ملک چھوڑ کر جا رہے ہیں، ویتنامی لوگ جنہوں نے ابھی تک ٹیکس ادا کرنے کے لیے اپنی ذمہ داریاں پوری نہیں کی ہیں۔ ملک چھوڑنے سے پہلے ٹیکس کے انتظام سے متعلق قانون کی دفعات ۔"

اگرچہ نقل و حرکت اور باہر نکلنے کی آزادی کا حق ویتنامی آئین میں درج بنیادی حقوق میں سے ایک ہے، ٹیکس ادائیگی کی ذمہ داریوں کو یقینی بنانے کے ساتھ ساتھ ٹیکس چوری کو روکنے اور ٹیکس دہندگان کو ٹیکس قرضوں کے تصفیے کو ترجیح دینے کی ترغیب دینے کے لیے دباؤ پیدا کرنے کے لیے، اخراج کی عارضی معطلی کے اقدام کو لاگو کرنا معقول ہے اور ہر معاملے میں شفافیت کو یقینی بنانے کے لیے مخصوص معیارات کو یقینی بنانے میں مدد ملے گی۔

دریں اثنا، ANVI لاء فرم کے ڈائریکٹر، وکیل ترونگ تھانہ ڈک نے کہا کہ اگر عارضی اخراج کی معطلی کے لیے ٹیکس قرض کی حد بہت کم ہے اور بہت کم مدت کے لیے ہے، تو یہ پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کے ساتھ ساتھ سماجی و اقتصادی ترقی کو بھی متاثر کرے گی۔ عارضی اخراج کی معطلی کے لیے ٹیکس قرض کی سطح منطقی بنیادوں کے ساتھ ایک عدد ہونا چاہیے اور دیگر قانونی ضوابط سے قریب سے جڑا ہونا چاہیے، لیکن اسے سادہ، یاد رکھنے میں آسان اور لاگو کرنے میں آسان ہونا چاہیے۔ تب لوگ اور کاروبار بہتر طریقے سے تعمیل کریں گے۔

مثال کے طور پر، افراد کے لیے 10 ملین VND کا مخصوص اعداد و شمار مقرر کرنے کے بجائے، مسٹر Duc نے ذاتی انکم ٹیکس کی ادائیگی کے لیے نقطہ آغاز یا کم از کم اجرت کو ٹیکس قرض کی حد کا تعین کرنے کی بنیاد کے طور پر عارضی طور پر اخراج کو معطل کرنے کی تجویز پیش کی۔ مستقبل کی افراط زر یا حقیقت میں تبدیلی کے معاملے سے گریز کریں، جس کے مطابق اعداد و شمار کو ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے۔ وقت کا حساب بھی 3 ماہ، 6 ماہ، 1 سال میں ہونا چاہیے۔

" میری رائے میں، افراد کے لیے موجودہ ابتدائی سطح 11 ملین ہے، کاروبار کے لیے یہ 100 ملین ہے، ٹیکس قرض کے 6 ماہ کے بعد، ان پر ملک چھوڑنے پر پابندی عائد کر دی جائے گی، اگر قرض ابتدائی سطح سے 3 گنا یا اس سے زیادہ ہے، تو 1 ماہ کے بعد ان پر ملک چھوڑنے پر پابندی عائد کر دی جائے گی۔ بعد میں، مندرجہ بالا بنیاد نمبر کے مطابق اس میں اضافہ ہو جائے گا، مثال کے طور پر، VND 150 ملین سے کاروباری افراد "۔

دیگر اقدامات کی ضرورت ہے۔

اگرچہ وہ اس کی حمایت کرتے ہیں، وکیل Tuan Anh کا خیال ہے کہ ٹیکس بقایا جات کے معاملات میں ملک سے باہر نکلنے کو عارضی طور پر معطل کرنے کے اقدام کو نرمی اور احتیاط سے لاگو کیا جانا چاہیے۔ کیونکہ جان بوجھ کر ٹیکس کی ادائیگی میں تاخیر کے معاملات کے علاوہ، غیر فروخت شدہ سامان، قدرتی آفات، آگ وغیرہ کی وجہ سے حقیقی مشکلات کے معاملات بھی ہوتے ہیں، انہیں اقساط میں ٹیکس کی ادائیگی جیسے تعاون کی ضرورت ہوتی ہے، جب کیش فلو ہوتا ہے تو وہ بتدریج ادائیگی کرتے ہیں۔ لہذا، جبر کے اقدامات کا اطلاق ہر معاملے پر منحصر ہونا چاہیے۔

اسی طرح کاروباری اداروں کے لیے بھی ہر یونٹ کے سائز کے لیے مخصوص سطحیں ہونی چاہئیں، جیسے چھوٹے اور درمیانے درجے کے ادارے یا بڑے ادارے، مختلف سطحیں ہونی چاہئیں۔ اس طرح کے تفصیلی ضوابط کاروباری نمائندوں اور کاروباری برانڈز کی ذاتی ساکھ کو متاثر کرنے والے کاروباری اداروں کے کاروباری آپریشنز کے لیے مشکلات کو محدود کر دیں گے۔

ایک اور پہلو جسے مسٹر ٹوان آن نے خاص طور پر نوٹ کیا وہ یہ ہے کہ حقیقت میں بہت سے کاروبار، بہت زیادہ قرض ہونے کے باوجود، بیرون ملک جانے کی ضرورت نہیں رکھتے اور اس کے برعکس، عارضی مشکلات کی وجہ سے بہت کم قرض ہونے کے باوجود کاروبار موجود ہیں، لیکن شراکت داروں سے ملنے، آرڈر تلاش کرنے کے لیے بیرون ملک جانے کی ضرورت ہے۔

اس لیے وزارت خزانہ کو ٹیکس جمع کرنے کے لیے زیادہ مؤثر طریقے سے ٹیکس جمع کرنے کے لیے مزید اقدامات کرنے چاہییں، ٹیکس جمع کرنے کے لیے صرف داخلے اور اخراج کی عارضی معطلی پر انحصار نہیں کرنا چاہیے۔

"منفی اثرات سے بچنے کے لیے، ایگزٹ کی عارضی معطلی کا دائرہ وسیع کرنے کے بجائے تنگ کیا جانا چاہیے۔ ساتھ ہی، ایسے افراد اور کاروباری اداروں کے لیے اخراج کا اصول شامل کرنا ضروری ہے جن کی ٹیکس تعمیل کی اچھی تاریخ ہے لیکن جن کو کاروباری مشکلات کا سامنا ہے یا ٹیکس کی ادائیگی کا شیڈول ہے۔

کاروباری تعاون یا سنگین بیماری کے علاج کے معاملات میں باہر نکلنے کی روک تھام پر بھی غور کرنے کی ضرورت ہے، تاکہ غیر ضروری مشکلات اور غیر انسانی سلوک سے بچا جا سکے۔ نقل و حرکت کی آزادی ایک بنیادی حق ہے، اس لیے اس اقدام کا اطلاق صرف اس صورت میں کیا جانا چاہیے جب بالکل ضروری ہو، غلط استعمال سے بچنے کے لیے، " مسٹر ٹوان انہ نے تجویز پیش کی۔

اس کے علاوہ، نوٹیفکیشن کے عمل کو بہتر بنانا ضروری ہے، اس بات کو یقینی بنانا کہ ٹیکس دہندگان اپنے ٹیکس قرض کی حیثیت اور ملک چھوڑنے سے معطل کیے جانے کے خطرے سے آگاہ ہوں، پیشگی اطلاع کے بغیر ہوائی اڈے پر روانگی سے انکار کیے جانے کے واقعات سے گریز کریں۔ ٹیکس دہندگان جو ٹیکس قوانین کی پابندی کرتے ہیں لیکن مشکلات کا شکار ہوتے ہیں، ان کے لیے ایسے حالات پیدا کرنے کی ضرورت ہے کہ وہ کاروبار جاری رکھ سکیں، بجائے اس کے کہ وہ ضرورت سے زیادہ سخت جبری اقدامات کریں، جو کہ دیوالیہ پن کا باعث بن سکتے ہیں۔

کانگ ہیو

ماخذ: https://vtcnews.vn/de-xuat-no-thue-10-trieu-dong-bi-tam-hoan-xuat-canh-hop-ly-nhung-chua-du-ar912435.html