ڈونگ نائ مرکزی حکومت کو ان کاروباروں کے لیے معاوضے اور امدادی پالیسیوں کے لیے تجویز کرے گا جن کی نقل مکانی کی ضرورت ہے۔

ڈونگ نائی حکومت کی طرف سے منظور شدہ پالیسی کے مطابق صنعتی پارکس (IPs) سے کاروباری اداروں کو منتقل کرنے کے عمل کو تیز کر رہا ہے۔ یہ پورے ملک میں آئی پیز کے لیے ایک بے مثال اقدام ہے۔

موجودہ Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک۔ تصویر: H.Loc

لہذا، عمل، طریقہ کار، خاص طور پر مناسب اور قانونی طور پر مطابق معاوضہ اور معاون پالیسیاں کاروبار اور حکومت دونوں کے لیے تشویش کا باعث ہیں۔

ابھی تک الجھن میں ہے اور عملدرآمد میں پھنس گیا ہے۔

Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کی ملک میں سب سے طویل تاریخ ہے، جو نقل و حمل کے لیے ایک اہم مقام پر اور دریائے ڈونگ نائی کے ساتھ واقع ہے۔ صوبے کے پہلے درجے کے شہری علاقے کو منظور شدہ منصوبہ بندی کے مطابق ترقی دینے کے لیے، ماحول پر منفی اثرات کو کم کرتے ہوئے، فروری 2024 میں، صوبائی عوامی کمیٹی نے Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کے فنکشن کو شہری - تجارتی - سروس ایریا میں تبدیل کرنے اور ماحولیات کو بہتر بنانے کے منصوبے کی منظوری دی۔

پراونشل لینڈ فنڈ ڈویلپمنٹ سینٹر کے ڈائریکٹر مائی فونگ فو نے بتایا کہ میٹنگز، مکالمے اور عملی کام کے ذریعے زیادہ تر ادارے صوبے کی پالیسی سے متفق اور حمایت کرتے ہیں۔ تاہم یہ صنعتی پارک 1975 سے پہلے تشکیل دیا گیا تھا، اس لیے زمین کی اصلیت، زمین پر اثاثے بنانے کا وقت اور زمین کی بازیابی کے وقت معاوضے اور امداد کی بنیاد کے طور پر اثاثوں کی قدر کا تعین کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے۔

Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کا کل رقبہ 330 ہیکٹر سے زیادہ ہے۔ جس وقت صوبے نے اپنے افعال کو تبدیل کرنے کے منصوبے کی منظوری دی، وہاں 76 کاروباری ادارے زمین اور انفراسٹرکچر لیز پر دے رہے تھے۔ اداروں میں کام کرنے والے ملازمین کی کل تعداد تقریباً 21,500 افراد تھی۔

پراپرٹی کے معاوضے کے بارے میں، صوبائی لینڈ فنڈ ڈویلپمنٹ سینٹر کے ڈائریکٹر کے مطابق، 2024 کے زمینی قانون اور رہنمائی کے حکم نامے میں خاص طور پر یہ شرط رکھی گئی ہے: گھرانوں اور افراد کی رہائش کے لیے، جب ریاست زمین پر دوبارہ دعوی کرے گی، تو معاوضہ نئی تعمیراتی قیمت کے مطابق دیا جائے گا، اور معاوضے کے بعد باقی ماندہ جائیداد کو سنبھالا جائے گا۔ تاہم، کاروباری اداروں کے لیے، موجودہ قوانین نے واضح طور پر یہ طے نہیں کیا ہے کہ کن معاملات میں معاوضہ نئی تعمیراتی قیمت کے مطابق لاگو کیا جائے اور کن صورتوں میں اصل نقصان کے مطابق معاوضہ دیا جائے؛ یہ واضح نہیں کیا گیا ہے کہ ریاست کی طرف سے معاوضہ کی گئی جائیداد کو انٹرپرائزز کے ذریعے استعمال کرنا جاری رکھا جا سکتا ہے یا عوامی ملکیت بن سکتی ہے۔ "یہ کاروباری اداروں کے لیے معاوضے کے منصوبے تیار کرنے کی ایک اہم بنیاد ہے،" مسٹر پھو نے زور دیا۔

دوسرا مسئلہ ان کاروباری اداروں سے متعلق ہے جنہیں ماحولیاتی میدان میں انتظامی طور پر منظور کیا گیا ہے (فی الحال 30 سے ​​زائد ادارے)۔ جرمانہ عائد کرنے اور اپنے کام کو ایک مدت کے لیے معطل رکھنے کے علاوہ، یہ کاروباری ادارے Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک سے نقل مکانی پر مجبور ہیں۔ صوبائی عوامی کمیٹی کے انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے فیصلوں میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ کاروباری اداروں کو اپنے کارخانوں، تعمیرات، مشینری، پیداواری لائنوں کو ختم اور منتقل کرنا ہوگا اور تمام متعلقہ اخراجات برداشت کرنا ہوں گے۔ لہذا، صوبائی لینڈ فنڈ ڈویلپمنٹ سینٹر سوچ رہا ہے کہ کیا مذکورہ بالا منظور شدہ اداروں کو 2024 کے اراضی قانون کی دفعات کے مطابق ان کی فیکٹریوں، تعمیرات اور آلات کو ختم کرنے، منتقل کرنے اور دوبارہ انسٹال کرنے کے اخراجات کے لیے معاوضہ دیا جائے گا۔

ایک اور مواد جو خصوصی دلچسپی کا حامل ہے وہ پالیسی ہے جو ان اداروں میں کام کرنے والے کارکنوں کے لیے مستحکم زندگی اور روزگار فراہم کرتی ہے جنہیں نقل مکانی کرنا پڑتی ہے۔

ہٹانے کی مرکزی حکومت سے سفارش کریں گے۔

Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کے کاموں کو تبدیل کرنے کے عمل کو تیز کرنے کے لیے، 12 مئی 2025 کو، صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی نے فیصلہ نمبر 2241-QD/TU جاری کیا تاکہ Bien Hoa 1 کی جگہ کی منتقلی، معاوضے اور سائٹ کی منظوری کے لیے ایک اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کی جائے جس کے ذریعے پارٹی کے ڈپٹی سیکریٹری صنعتی پارک کے سربراہ اور ڈپٹی سیکریٹری پارٹی کے چیئرمین تھے۔ پیپلز کونسل تھائی باو۔ اسی دن، صوبائی عوامی کمیٹی نے فیصلہ نمبر 1543/QD-UBND جاری کیا تاکہ Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کی منتقلی کی حمایت کے لیے ایک خصوصی ورکنگ گروپ قائم کیا جائے، جس کی سربراہی محکمہ تعمیرات کے ڈپٹی ڈائریکٹر Huynh Tan Loc کر رہے ہیں۔

صوبائی عوامی کمیٹی کی بین الضابطہ معائنہ ٹیم نے کاروباری اداروں میں تعمیرات، زمین، ماحولیات، ٹیکس، اور آگ سے بچاؤ اور لڑائی کا معائنہ کیا۔

صوبائی پارٹی کمیٹی کے ڈپٹی سیکرٹری اور صوبائی پیپلز کونسل کے چیئرمین تھائی باو نے تصدیق کی کہ Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کے فنکشن کو تبدیل کرنا ایک اہم اور فوری سیاسی کام ہے۔ 1 اگست سے پہلے، ترجیحی علاقے میں 180 ہیکٹر کے کل رقبے پر کم از کم 90% اراضی کو دفتر کی عمارت کی تعمیر کے لیے پراجیکٹ شروع کرنے کے لیے خالی کر دیا جانا چاہیے، نیلامی کا اہتمام کرنے کے لیے صاف اراضی ہونا چاہیے، اور اس میں تاخیر نہیں ہونی چاہیے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین ہو وان ہا نے کہا کہ صوبہ تین اہم اہداف حاصل کرنے کے مقصد کے ساتھ Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کے فنکشن کو تبدیل کرنے کے منصوبے کو عملی جامہ پہنانے کے لیے بھرپور کوششیں کر رہا ہے: منصوبہ بندی کے مطابق Bien Hoa کے شہری علاقے کی ترقی؛ قدرتی زمین کی تزئین سے منسلک ظاہری شکل اور شہری فن تعمیر کو تبدیل کرنا؛ زمین کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانا۔ مکمل ہونے پر، یہ علاقہ دو فعال علاقوں کی تشکیل کرے گا: صوبائی سیاسی-انتظامی مرکز اور شہری-تجارتی-سروس ایریا۔ خاص طور پر، صوبوں کو ضم کرتے وقت صوبائی سیاسی انتظامی مرکز ایک ضروری چیز ہے۔

اس مواد کے بارے میں صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ بوئی شوان تھونگ نے کہا کہ وفد صوبے کے Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کے فنکشن کو تبدیل کرنے کے منصوبے میں بہت دلچسپی رکھتا ہے اور اس کی حمایت کرتا ہے۔ ووٹروں کے ساتھ ملاقاتوں کے ذریعے، یہ ظاہر کرتا ہے کہ لوگ اور کاروبار دونوں اس پالیسی سے بہت زیادہ متفق ہیں۔

"ڈونگ نائی دریا کے ساتھ واقع صنعتی پارک کی ایک طویل تاریخ کے ساتھ نقل مکانی مکمل طور پر درست ہے" - مسٹر بوئی شوان تھونگ نے اظہار خیال کیا۔

قانون کے مندرجات کے بارے میں جو واضح طور پر اور خاص طور پر ریگولیٹ نہیں ہیں جیسے کہ: بازیاب شدہ زمین پر فیکٹری کی عمارتوں کا معاوضہ، معاوضے کے بعد انٹرپرائز کے اثاثوں کو سنبھالنا، ایسے کاروباری اداروں کے لیے امدادی اخراجات جن پر جرمانہ عائد کیا گیا ہے اور نقل مکانی پر مجبور کیا گیا ہے...، صوبے کا قومی اسمبلی کا وفد مطالعہ کرے گا، ترکیب کرے گا اور صوبے کی شاخوں کے مسائل کے حل کے لیے مرکزی وزارتوں اور شاخوں کو سفارشات پیش کرے گا۔

آنے والے وقت میں صوبے کے Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کے فنکشن کی تبدیلی کے منصوبے پر قانونی ضابطوں کے مطابق عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد اس مواد کو پراجیکٹ کی نگرانی کے پروگرام میں شامل کرے گا۔ اس کا مقصد یہ ہے کہ اگر پالیسی کی کوئی کوتاہی پائی جاتی ہے، تو ترامیم اور سپلیمنٹس کے لیے مجاز حکام کو سفارشات پیش کی جائیں گی۔ حدود کی نشاندہی کی جائے گی اور ان کو درست کرنے کے لیے متعلقہ ایجنسیوں کو تجویز کیا جائے گا۔

ہوانگ لوک

ماخذ: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/dong-nai-se-kien-nghi-trung-uong-ve-chinh-sach-boi-thuong-ho-tro-doanh-nghiep-trong-dien-di-doi-0550f7a/