ادارہ جاتی پیش رفت، ریلوے کی ترقی کے لیے "لیوریج" پیدا کرنا

آج (10 جنوری)، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے سائنس ، ٹیکنالوجی اور ماحولیات (KHCN&MT) کے ورکنگ وفد نے، کمیٹی کے ڈپٹی چیئرمین مسٹر ٹا ڈِن تھی کی قیادت میں، ہائی فونگ میں ایک سروے کیا تاکہ ریلوے سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کا جائزہ لیا جا سکے۔

ریلوے کی ترقی میں تاخیر نہیں ہو سکتی۔

ہائی فونگ سٹی پیپلز کمیٹی کے ساتھ ایک ورکنگ کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے مسٹر تا ڈنہ تھی نے زور دیا: ریلوے کی ترقی میں مزید تاخیر نہیں کی جا سکتی۔ ایسا کرنے کے لیے اداروں میں بریک تھرو ہونا چاہیے۔ اداروں کو ایک قدم آگے ہونا چاہیے۔

نظرثانی شدہ ریلوے قانون رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے بنایا گیا تھا، جس میں تخلیق اور ترقی کی ضرورت ہے۔ رکاوٹیں، خاص طور پر طریقہ کار، کو ختم کیا جانا چاہیے۔ قانون کا درست اور درست ہونا ضروری ہے، تقاضوں کو پورا کرنا، انتہائی قابل عمل اور لمبی عمر ہونی چاہیے۔

ہائی فونگ میں ریلوے کی ترقی کے بارے میں، مسٹر تھی نے کہا: ہائی فون کے تمام 5 طریقے ہیں: سڑک، ریلوے، اندرون ملک آبی گزرگاہ، بندرگاہ اور ہوائی اڈہ۔ ریلوے کو بندرگاہوں سے جوڑنے سمیت ان طریقوں کو جوڑنا ضروری ہے کیونکہ ریلوے کی نقل و حمل سستی ہے، بڑی مقدار میں ہے، اور رسد کے اخراجات کو کم کرتی ہے۔ منصوبہ بندی، سرمایہ کاری سے لے کر عمل درآمد اور ریاستی انتظام تک ہر چیز کو یقینی بنانا ضروری ہے۔

قومی اسمبلی کی سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے وائس چیئرمین ٹا ڈنہ تھی نے ریلوے کی ترقی کے لیے راہداری بنانے کے لیے ریلوے قانون میں ترمیم کی ضرورت پر زور دیا۔

"ہم مارکیٹ، ریلوے ایکو سسٹم، اور لاجسٹکس کو ضابطوں اور قانونی راہداریوں کے بغیر ترقی دینے کے بارے میں بات کرتے ہیں، یہ ترقی نہیں کر سکتا۔ Hai Phong کو سماجی سرمائے کو متحرک کرنے، ریلوے کی ترقی کے لیے زمین اور جگہ مختص کرنے کے مواد پر خاص رائے رکھنے کی ضرورت ہے۔ ہمیں رابطوں کو واضح کرنے پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ مسٹر تھی نے زور دیا۔

Hai Phong سٹی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین مسٹر Nguyen Duc Tho نے کہا کہ حالیہ برسوں میں Hai Phong بندرگاہ سے گزرنے والے سامان کا حجم تقریباً 200 ملین ٹن ہے لیکن ریل کے ذریعے نقل و حمل صرف 700,000 ٹن ہے جو کہ 0.03 فیصد سے بھی کم ہے۔ دریں اثنا، بندرگاہ سے گزرنے والے سامان کی مانگ 2030 تک بڑھ کر 300 ملین ٹن تک پہنچنے کی پیش گوئی کی گئی ہے، اور سڑکیں اسے سنبھال نہیں سکیں گی۔ اس لیے ضروری ہے کہ ریلوے کی ترقی کو فروغ دیا جائے تاکہ سامان نکالا جا سکے اور جمع کیا جا سکے۔ بندرگاہوں، آئی سی ڈیز، قائم کردہ صنعتی زونز اور نام دو سون کے علاقے جیسے ممکنہ علاقوں سے منسلک ریلوے میں سرمایہ کاری کرنا ضروری ہے۔

"تاہم، سماجی سرمائے کو راغب کرنے کے لیے ایک طریقہ کار کی ضرورت ہے۔ مثال کے طور پر، سٹیشن کے علاقے میں ریلوے پر ریاست کی طرف سے سرمایہ کاری کی جاتی ہے، لیکن سٹیشن، معاون کام اور خدمات سرمایہ کاروں کے لیے ہیں، جن میں سٹیشن کے آس پاس کے آئی سی ڈی میں سرمایہ کار بھی شامل ہیں۔ جب ریاست ریلوے کو ختم کر دے گی، تو دوسرے علاقے بھی ختم ہو جائیں گے، اور ہم آہنگی سے استحصال کیا جا سکتا ہے،" مسٹر تھو نے مشورہ دیا۔

کانفرنس میں، ورکنگ گروپ کے مندوبین اور ہائی فونگ شہر کے محکموں اور علاقوں نے بہت سے مسائل اٹھائے جن کی وضاحت کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کے مسودے میں ٹرانسپورٹ کے طریقوں، غیر ریاستی دارالحکومت کو متحرک کرنا وغیرہ۔ اور خصوصی ریلوے۔

مندوبین کی آراء کا جواب دیتے ہوئے، ویتنام ریلوے اتھارٹی کے ڈائریکٹر مسٹر ٹران تھین کین نے کہا کہ موجودہ قانون کے نفاذ میں ہائی فون کو اس وقت سب سے بڑا مسئلہ جس کا سامنا ہے وہ خود سے کھلے راستوں کو ختم کرنے کے لیے رسائی سڑکیں اور باڑ بنانا ہے۔ تاریخی عوامل کی وجہ سے، ریلوے کوریڈور کے دونوں طرف رہنے والی آبادی گنجان ہے، اس لیے لینڈ کلیئرنس کے مسائل کی وجہ سے ریلوے کوریڈور کے باہر رسائی والی سڑکیں بنانا بہت مشکل ہے۔

فی الحال، مسودہ قانون میں ضوابط اور پالیسیوں کے ذریعے مسائل کو حل کیا گیا ہے۔ ریلوے کنکشن کے بارے میں، یہ خاص طور پر مقرر کیا گیا ہے کہ بندرگاہوں اور ہوائی اڈوں پر ایک خاص صلاحیت کے ساتھ ریلوے کنکشن ہونا ضروری ہے. آس پاس کے علاقوں میں اراضی کے فنڈز کے استحصال کے بارے میں، مسودہ قانون مقامی لوگوں کو، خاص طور پر منصوبہ بندی میں، فعال طور پر سرمایہ کاری اور استحصال کرنے کے لیے اختیارات کو غیرمرکزی اور تفویض کرتا ہے۔

وزارت ٹرانسپورٹ کے قانونی شعبے کی ڈائریکٹر محترمہ ٹران تھی من ہین نے اس بات پر زور دیا کہ مضامین کی توقع یہ ہے کہ ریلوے قانون (ترمیم شدہ) ریلوے کی ترقی کے لیے قانونی راہداری کو وسعت دے گا، خاص طور پر ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کو ترقی دینے کے لیے سرمایہ کاری کو راغب کرے گا، بشمول سماجی کاری۔ تاہم، ایک پیش رفت کرنے کے لیے، ریلوے قانون کے علاوہ، دیگر قانونی ضوابط جیسے کہ پبلک انویسٹمنٹ کا قانون، پی پی پی سے متعلق قانون وغیرہ کے ضوابط کا ہونا ضروری ہے۔

جلد ہی ریلوے کے انفراسٹرکچر کو جوڑنے میں سرمایہ کاری کے حوالے سے ضابطے ہوں گے۔

ریلوے کے شعبے میں پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ کے بارے میں رپورٹ کرتے ہوئے ہائی فون محکمہ ٹرانسپورٹ کے ایک نمائندے نے کہا کہ ہائی فونگ 1,000 ملی میٹر گیج ریلوے لائن ہنوئی - ہائی فون کا آخری نقطہ ہے، جو ہائی ڈونگ، ہنگ ین، ہنوئی کو لانگ سون، لاؤ کائی، تھائی ہونگوئین اور تھائی ہوائی شہر سے جوڑتا ہے۔

ورکنگ گروپ نے Lach Huyen پورٹ پر ریلوے کنکشن میں سرمایہ کاری کے لیے مجوزہ جگہ کا سروے کیا۔

کئی سالوں سے ہائی فون شہر میں ریلوے لائن تبدیل نہیں ہوئی، ریلوے کا بنیادی ڈھانچہ پرانا ہے۔ اسے سڑک کے علاوہ نقل و حمل کے دیگر طریقوں سے منسلک نہیں کیا گیا ہے، خاص طور پر بندرگاہ کے علاقوں جیسے کہ ڈنہ وو بندرگاہ، لاچ ہوان بندرگاہ، جو کنٹینر بندرگاہیں ہیں بغیر براہ راست ریلوے کنکشن کے اور فی الحال بنیادی طور پر سڑک کی نقل و حمل کا استعمال کرتے ہیں۔ سرمایہ کاری کی ضرورت ہے تاکہ وہ بندرگاہ والے علاقوں سے منسلک ہو سکے جن میں سرمایہ کاری کی گئی ہے اور تعمیر کی گئی ہے جیسے کہ ڈنہ وو بندرگاہ، لاچ ہیون بین الاقوامی گیٹ وے بندرگاہ اور نام دو سون بندرگاہ میں سرمایہ کاری کرنے کا منصوبہ بنایا گیا علاقہ۔

ریلوے ٹریفک سیفٹی کوریڈورز کے تحفظ اور تجاوزات کو روکنے کے اقدامات کے نفاذ کے حوالے سے، اب تک، شہر میں Gia Lam - Hai Phong روٹ پر ریلوے سیفٹی کوریڈور کی بنیادی طور پر ضمانت دی گئی ہے، جس میں کوئی تعمیرات براہ راست ریلوے ٹریفک کی حفاظت کو متاثر نہیں کرے گی۔ ماضی میں بہت سے اقدامات اور سرمائے کے ذرائع سے باڑیں، سروس روڈز اور خود کش راستے بنائے گئے۔ جن میں سے 2023 میں 8/25 مقامات کو ہٹا دیا گیا تھا۔ 2024 میں 6 سروس روڈز اور باڑیں تعمیر کی گئیں، 6 مقامات کو ہٹا دیا گیا...

محکمہ ٹرانسپورٹ کے نمائندے کے مطابق 5 سال سے زائد لاگو ہونے کے بعد 2017 کا ریلوے قانون موثر ثابت ہوا ہے جو بتدریج ریلوے سیکٹر کی ترقی کی ضروریات کو پورا کرتا ہے۔

تاہم، نفاذ کے عمل کے دوران، 2017 کے ریلوے قانون نے کچھ کوتاہیوں اور کوتاہیوں کا بھی انکشاف کیا ہے جیسے کہ: مقامی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے کسی صوبے یا مرکزی طور پر چلنے والے شہر کی انتظامی حدود میں مسافروں اور کارگو کی نقل و حمل کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے مقامی ریلوے کی تعمیر میں سرمایہ کاری پر کوئی ضابطے نہیں ہیں۔ بڑے شہری علاقوں، بندرگاہوں، ہوائی اڈوں، اور بڑے کارگو ہب کے مراکز سے ریلوے کنکشن کے پابند ہونے کی ضرورت کے لیے کوئی ضابطے نہیں ہیں، اس لیے حقیقت میں بندرگاہیں بناتے وقت، سرمایہ کار بندرگاہوں سے منسلک ریلوے کی تعمیر میں سرمایہ کاری نہیں کرتے۔

"ایک ہی وقت میں، شہری مراکز میں عوامی مسافروں کی نقل و حمل کے طریقوں کے ساتھ ریلوے کنکشن پر کوئی پابند تقاضے نہیں ہیں؛ یا ریلوے سٹیشنوں کے آس پاس زمین کے استحصال سے متعلق ضوابط۔ اس لیے، مسودہ ریلوے قانون (ترمیم شدہ) میں مواد کی تحقیق اور تکمیل ضروری ہے اور عملی ضروریات کے لیے موزوں ہے،" Haway کے ایک نمائندے نے کہا کہ شہر کے نقل و حمل کے محکمہ برائے نقل و حمل نے سفارش کی ہے۔ (ترمیم شدہ) میں ضابطوں کو مشق اور ترقی کے رجحانات کے مطابق ایڈجسٹ اور ضمیمہ کیا جانا چاہئے۔

ساتھ ہی، یہ تجویز کیا گیا ہے کہ ریلوے سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) میں علاقائی ریلوے سے متعلق دفعات شامل ہیں، تاہم یہ واضح کرنا ضروری ہے کہ علاقائی ریلوے کا تعلق قومی ریلوے نظام سے ہوگا یا مقامی ریلوے سے؛ مقامی ریلوے نظام سے تعلق رکھنے کی صورت میں علاقائی ریلوے کی ترقی (سرمایہ کاری، انتظام، دیکھ بھال) کے لیے مرکزی بجٹ کے سرمائے کی مدد کے لیے ایک طریقہ کار پر غور کریں۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/dot-pha-the-che-tao-don-bay-phat-trien-duong-sat-19225011014183639.htm