پاپولیشن لا پروجیکٹ: آبادی اور ترقی سے متعلق ریاستی پالیسیوں پر مکمل ضابطے

آج دوپہر، 10 نومبر کو میٹنگ ہال میں آبادی کے قانون کے مسودے پر بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے متعدد اراکین نے آبادی اور ترقی سے متعلق ریاست کی پالیسیوں پر ضابطوں کو واضح کرنے اور مکمل کرنے کی تجویز پیش کی۔ اور آبادی اور ترقی کا مواد۔

قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے اجلاس کی صدارت کی۔ تصویر: فام تھانگ

بانجھ جوڑوں کے لیے معاونت کے اقدامات پر تحقیق

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) نے آبادی کے قانون کے منصوبے کو تیار کرنے اور اسے جاری کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ یہ کہتے ہوئے کہ موجودہ آبادی کی پالیسیوں نے بہت سی حدود کا انکشاف کیا ہے اور اب ویتنام میں آبادی کی موجودہ صورتحال کے لیے موزوں نہیں ہیں۔ آبادی کا حجم دھیرے دھیرے بڑھ رہا ہے، بہت سے علاقوں میں شرح پیدائش میں کمی واقع ہو رہی ہے، جب کہ پیدائش کے وقت صنفی عدم توازن تشویشناک سطح پر ہے اور آبادی کی عمر بڑھنے کا عمل توقع سے زیادہ تیزی سے ہو رہا ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

اس کے علاوہ، ملک کے سماجی و اقتصادی حالات ڈرامائی طور پر بدل چکے ہیں۔ لوگوں کی بیداری، طرز زندگی اور شادی اور خاندان کے بارے میں خیالات، خاص طور پر نوجوانوں میں بھی کافی تبدیلی آئی ہے۔ دیر سے شادی کرنے، کم بچے پیدا کرنے یا بچے پیدا کرنے کی خواہش نہ رکھنے کی ذہنیت عام ہوتی جا رہی ہے۔ جبکہ کچھ صنفی دقیانوسی تصورات اب بھی کچھ گروہوں میں موجود ہیں۔ یہ تبدیلیاں آبادی کے کام کے لیے نئے چیلنجز پیدا کرتی ہیں، جن میں تبدیلیوں اور آبادی کے معیار کو بہتر بنانے اور آبادی کی عمر کے مطابق ڈھالنے کے لیے نئی پالیسیاں جاری کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔

مسودہ قانون کا آرٹیکل 13 متبادل زرخیزی کو برقرار رکھنے کے لیے بہت سے موثر اقدامات فراہم کرتا ہے۔ مسودے میں تجویز کردہ اقدامات کے علاوہ، مندوب Nguyen Thi Viet Nga نے بانجھ جوڑوں کے لیے امدادی اقدامات پر غور کرنے کا مشورہ دیا جنہیں حاملہ ہونے میں دشواری کا سامنا ہے۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: فام تھانگ

مندوب نے نشاندہی کی کہ آج کل بانجھ پن کوئی غیر معمولی بات نہیں ہے، اور یہ کہ مناسب مدد عملاً متبادل زرخیزی کی شرح کو برقرار رکھنے اور آبادی کے معیار کو بہتر بنانے میں معاون ثابت ہوگی۔ اس اقدام کا گہرا انسانی معنی بھی ہے، جو باپ اور ماؤں کے طور پر اپنے کردار کو نبھانے میں جوڑوں کے لیے ریاست کی شراکت اور حمایت کو ظاہر کرتا ہے۔

مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 4 آبادی کے عوامل کے مواد کی وضاحت کرتا ہے جنہیں ترقیاتی پالیسیوں میں ضم کرنے کی ضرورت ہے، بشمول صرف 3 عوامل: آبادی کا سائز، ساخت اور تقسیم۔ قومی اسمبلی کے ڈپٹی تران تھی ہین (نِن بِن) نے کہا کہ اس مواد میں آبادی کی عمر بڑھنے کا عنصر شامل نہیں ہے، جب کہ موجودہ آبادی کے کام کے لیے یہ ایک انتہائی ضروری، حتیٰ کہ فوری مسئلہ ہے۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: فام تھانگ

اقوام متحدہ کے پاپولیشن فنڈ کی سفارشات کے مطابق، آبادی میں اضافے کے مواقع کو اپنانے اور ان سے فائدہ اٹھانے کے لیے ترجیحی اقدامات میں سے ایک یہ یقینی بنانا ہے کہ قومی ترقی کی پالیسیوں میں عمر رسیدہ مسائل اور بزرگوں کی ضروریات کو مدنظر رکھا جائے۔

مندرجہ بالا اصول کی بنیاد پر، اس وقت جاپان، کوریا، چین جیسے ممالک میں "سلور ہیئر اکانومی" اور بزرگوں کے لیے خدمات اور سامان بہت مضبوطی سے ترقی کر رہے ہیں۔ لہذا، مندوب Tran Thi Hien نے مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 4 میں "آبادی کی عمر بڑھنے" کا عنصر شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

اس وقت، جب بزرگوں کی آبادی میں سالانہ اوسطاً 4% سے زیادہ اضافہ ہوتا ہے، 2019 - 2021 کے عرصے میں، ہر سال 600,000 بزرگوں کا اضافہ ہو گا، عمر رسیدگی کا اشاریہ 2009 میں 35.5 سے بڑھ کر 2021 میں 53.1 ہو جائے گا، مندوبین کے مطابق اس کو فروغ دینے کے لیے پیشگی غور کرنا ضروری ہے۔ نرسنگ ہومز کی ترقی، بزرگوں کی دیکھ بھال کی خدمات فراہم کرنے والی سہولیات، کمیونٹی میں بزرگوں کے لیے خدمات کی دستیابی میں اضافہ، پولیٹ بیورو کے نتیجہ 149 کی روح کے مطابق ویتنام میں "چاندی کے بالوں والی معیشت" کی بنیاد بنانا " بزرگوں کی دیکھ بھال کے نیٹ ورک کو مضبوط اور ترقی دینا؛ آبادی کی سماجی کاری کو فروغ دینا"۔

قومی اسمبلی کے مندوب تران تھی ہین (نِنہ بِن) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

نقطہ c، شق 1، مسودہ قانون کی شق 17 میں "گھر اور کمیونٹی میں بزرگوں کی دیکھ بھال کے فارموں اور ماڈلز کو منظم کرنے" کا پیمانہ طے کیا گیا ہے۔ مندوب ٹران تھی ہین نے کہا کہ اس طرح کی فراہمی پالیسی کے مواد کو واضح طور پر بیان نہیں کرتی ہے کیونکہ 2010 کے بعد سے، اگرچہ بزرگوں سے متعلق قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ "ریاست اداروں اور افراد کو بوڑھوں کے لیے سہولیات کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دیتی ہے"، حقیقت میں نرسنگ ہومز اور بزرگوں کی دیکھ بھال کی سہولیات کی سماجی کاری اور ترقی بہت مشکل ہے، یہ تعداد بہت کم ہے۔ بنیادی طور پر ان لوگوں کے لیے زیادہ قیمت والی خدمات جو کئی دسیوں ملین/ماہ ادا کرنے کے متحمل ہو سکتے ہیں۔

"مذکورہ صورتحال کی بنیادی وجہ اب بھی زمین، احاطے اور خصوصی انسانی وسائل تک رسائی میں دشواری ہے۔" لہذا، مندوب ٹران تھی ہین نے بزرگوں کی دیکھ بھال کے لیے معاونت کے لیے آرٹیکل 17 پر نظر ثانی کرنے، اس کی تکمیل اور وضاحت کرنے کی تجویز دی: ترغیبی پالیسیوں پر مزید مخصوص ضابطے، زمین تک رسائی پر ترجیحات، سرمایہ کاری کی سرگرمیوں کے لیے ٹیکس مراعات، بزرگوں کی دیکھ بھال کی سہولیات کی ترقی اور کمیونٹی میں بزرگوں کی دیکھ بھال کی شکلیں۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: فام تھانگ

اس کے ساتھ ساتھ، نرسنگ اور بزرگوں کی دیکھ بھال کے شعبوں میں ویتنامی کارکنوں کو بیرون ملک کام کرنے کے لیے حوصلہ افزائی اور حالات پیدا کرنے کے لیے پالیسیوں کا ہونا بھی ضروری ہے۔ جب بیرون ملک ان کے معاہدوں کی میعاد ختم ہو جاتی ہے، تو وہ ویتنام میں اپنے کیریئر کو ترقی دینے کے لیے اپنے علم، مہارت اور پیشہ ورانہ تجربے کو آسانی سے تیار کر سکتے ہیں۔

لازمی آبادی کے اثرات کی تشخیص کے طریقہ کار کی تکمیل پر تحقیق

ترقیاتی پالیسیوں میں آبادی کے عوامل کو ضم کرنے کے مواد میں بھی دلچسپی رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) نے حکمت عملیوں، منصوبوں، پروگراموں، اور اہم منصوبوں (ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کے طریقہ کار کی طرح) تیار کرتے وقت آبادی کے اثرات کی تشخیص کا ایک لازمی طریقہ کار شامل کرنے کی تجویز پیش کی، تاکہ حقیقت میں آبادی کے مخصوص ایجنسیوں کے انضمام کو یقینی بنایا جا سکے۔ معیار، اور تشخیص کی مصنوعات.

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

مسودہ قانون کے باب چہارم میں آبادی کی بڑھتی عمر کے ساتھ موافقت کے بارے میں، مندوب Nguyen Tam Hung نے کہا کہ گھر اور کمیونٹی کی دیکھ بھال میں معاونت کرنے والے ضوابط، بڑے انسانی وسائل کی ترقی اور بوڑھوں کے لیے معلومات حاصل کرنے اور اس پر کارروائی کرنے کے لیے ہاٹ لائن کا قیام بہت ضروری ہے۔ مندوب نے معاشی اور تکنیکی معیارات کی بنیاد پر بزرگوں کی دیکھ بھال کی خدمات کے آرڈر اور تفویض کے لیے ایک طریقہ کار شامل کرنے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی۔ "بزرگ ہاٹ لائن" کو نچلی سطح کے سوشل سیکورٹی نیٹ ورک کے ساتھ مربوط کرنا، تشدد اور بزرگوں کو نظر انداز کرنے کے حالات سے نمٹنے کے لیے ریفرل میکانزم کی واضح طور پر وضاحت کرتا ہے۔

اس مواد کو ختم کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے کہا کہ بہت سی آراء نے آبادی اور ترقی سے متعلق ریاست کی پالیسیوں کے بارے میں مطالعہ جاری رکھنے، ان کی تکمیل کرنے، واضح کرنے اور ان کو مکمل کرنے کی تجویز دی ہے۔ آبادی اور ترقی کا مواد۔ متبادل زرخیزی حاصل کرنے، ضوابط کی فزیبلٹی کو یقینی بنانے، اور پیدائش کے وقت صنفی عدم توازن کو کم کرنے کے لیے زیادہ طویل مدتی، بنیادی اقدامات کرنے پر غور کریں۔ آبادی کی عمر کے مطابق ڈھالنے کے کامل ضوابط، قومی اور مقامی ترقیاتی پالیسیوں میں "آبادی کی عمر بڑھنے" کے عنصر کو ضم کرنا؛ بوڑھوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے سامان اور خدمات کی ترقی کی حوصلہ افزائی کے لیے ترجیحی پالیسیاں ہیں۔ ملکی ترقی کے تقاضوں کے مطابق آبادی کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے ضوابط کی جامعیت اور فزیبلٹی میں اضافہ۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-dan-so-hoan-thien-quy-dinh-ve-chinh-sach-cua-nha-nuoc-ve-dan-so-va-phat-trien-10395131.html