ڈپازٹ انشورنس سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ): خصوصی مقدمات کا تعین کرنے کی بنیاد پر ضوابط

اس بات کو مدنظر رکھتے ہوئے کہ اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر کی جانب سے خصوصی معاملات میں ادائیگی کی حد سے تجاوز کرنے کا فیصلہ کرنے والے ضابطے جیسا کہ ڈپازٹ انشورنس کے مسودہ قانون میں (ترمیم شدہ) ابھی بھی عام ہے، قومی اسمبلی کے نمائندوں نے تجویز کیا کہ یہ ضروری ہے کہ مقداری اور کوالٹی کے ساتھ مزید مخصوص ضوابط کی تکمیل کی جائے، جس میں بینک کے اثرات کے معیار پر توجہ دی جانی چاہیے۔ نظام

ڈپازٹرز کے مفادات کا بہترین تحفظ

ڈیپازٹ انشورنس (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 22 میں کہا گیا ہے کہ "خصوصی صورتوں میں، اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر اس آرٹیکل کی شق 1 میں بیان کردہ حد سے زیادہ ادائیگی کی حد کا فیصلہ کریں گے، جب بیمہ تنظیم کو بیمہ کی ادائیگی سے پہلے جمع کرنے والوں کے کل بیمہ شدہ ڈپازٹس تک"۔

بنیادی طور پر اس ضابطے سے اتفاق کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب ٹو آئی وانگ (کین تھو سٹی) نے کہا کہ وزیر اعظم کے فیصلے 32 کے مطابق انشورنس کی ادائیگی کی حد 125 ملین VND ہے، جو ہمارے ملک کے موجودہ معاشی حالات کے مطابق نہیں ہے۔ اس لیے اسٹیٹ بینک کے گورنر کا ہر مدت کے لیے انشورنس کی ادائیگی کی حد کا ضابطہ مناسب ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب ٹو آئی وانگ ( کین تھو سٹی ) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

اپنے اتفاق کا اظہار کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی تھائی تھی این چنگ (نگے این) نے اس بات پر زور دیا کہ یہ بحرانی حالات کا جواب دینے کے لیے ایک لچکدار، بیک اپ میکانزم ہے جس سے بینکنگ سسٹم یا سماجی تحفظ کو شدید عدم استحکام کا خطرہ ہے۔

تاہم، مندوب تھائی تھی این چنگ کے مطابق، مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 22 کی شق اسٹیٹ بینک کو صرف ضروری معاملات میں حد سے زیادہ ادائیگی کی سطح پر فیصلہ کرنے کی اجازت دیتی ہے اور یہ اب بھی عام ہے۔ لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مقداری اور کوالٹیٹیو معیار کے ساتھ مزید مخصوص ضوابط کی تکمیل ضروری ہے، جس میں بینکاری نظام کے اثرات جیسے معیار پر توجہ دینا ضروری ہے۔ اس کے علاوہ، اگر مالیاتی ادارہ ناکام ہو جاتا ہے تو سماجی اثرات، متعدی خطرات کے ساتھ ساتھ فوری ضروریات کے معیار پر بھی توجہ دینا ضروری ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب تھائی تھی این چنگ (نگے این) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

یہ مانتے ہوئے کہ ڈپازٹ انشورنس کا براہ راست تعلق ڈپازٹرز کے مفادات اور قومی مالیاتی نظام کے استحکام سے ہے، ڈیلیگیٹ ٹو ائی وانگ نے کہا کہ ان حدود کے بارے میں فیصلے جن کے میکرو لیول پر اثرات ہوتے ہیں حکومت کو کنٹرول کرنے کی ضرورت ہے۔ دوسری صورت میں، حد میں تیزی سے اضافہ کرنا ریاست کی ممکنہ ذمہ داریوں کو بڑھا سکتا ہے کیونکہ ریاست حتمی ضامن ہے۔

اس کا تجزیہ کرتے ہوئے، ڈیلیگیٹ ٹو آئی وانگ نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو خصوصی معاملات کے تعین کے لیے بنیاد طے کرنی چاہیے جن میں حد سے زیادہ ادائیگی کی ضرورت ہوتی ہے، خاص طور پر ڈپازٹرز کے تمام بیمہ شدہ ڈپازٹس کے ساتھ ادائیگی۔ ایک ہی وقت میں، متعلقہ ایجنسیوں کی شرکت کے ساتھ منظوری کے شفاف عمل کا مطالعہ کرنا ضروری ہے۔ اس کے علاوہ، حکومت کو ہر دور کی اوسط آمدنی، حقیقی صورت حال اور سماجی و اقتصادی ترقی کے حالات کے مطابق بیمہ کی ادائیگی کی حد کو ایڈجسٹ کرنے کا اصول طے کرنا چاہیے تاکہ ڈپازٹرز کے جائز حقوق اور مفادات کا تحفظ کیا جا سکے۔

"خصوصی معاملات" کے ضابطے کے بارے میں قومی اسمبلی کے رکن ہونگ تھی ڈوئی (سون لا) نے کہا کہ یہ اس بات کو سمجھنے کا باعث بنے گا کہ جب ایک بڑے پیمانے پر کریڈٹ ادارہ، جو کہ تجارتی بینک جیسے نظام میں اہم ہے، دیوالیہ ہو جائے گا، تو ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن کو مکمل ادائیگی کی جائے گی۔ دریں اثنا، پہاڑی علاقوں اور خاص مشکلات والے علاقوں میں کام کرنے والے چھوٹے پیمانے پر لوگوں کے کریڈٹ فنڈز کے جمع کنندگان کو بھی اس طریقہ کار سے لطف اندوز ہونے کی ضرورت ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب ہوانگ تھی ڈوئی (سون لا) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

لہذا، شق 2، آرٹیکل 22 میں، مندوب Hoang Thi Doi نے جمع کنندگان کی بہترین حفاظت کے لیے "خصوصی صورتوں میں" کے فقرے کو "ضروری صورتوں میں" میں تبدیل کرنے کی تجویز پیش کی۔ اسٹیٹ بینک آف ویتنام کا گورنر جمع کنندگان کے تمام بیمہ شدہ ڈپازٹس کے مساوی حد سے زیادہ ادائیگی کی حد کا فیصلہ کرتا ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ، مخصوص ضابطے ضروری معاملات کی نشاندہی کرتے ہیں تاکہ اسٹیٹ بینک کو ایک ایسا طریقہ کار فراہم کیا جائے جو ڈپازٹ انشورنس تنظیموں کو اپنے کاموں کو بہترین طریقے سے انجام دینے کی اجازت دے، ساتھ ہی ساتھ، چھوٹے پیمانے پر لوگوں کے کریڈٹ فنڈز میں جمع کرنے والوں کے لیے انصاف کو یقینی بنائے، جو آج کے معاشرے میں ایک کمزور گروہ ہیں۔

ڈپازٹ انشورنس تنظیم کے اضافی فرائض

ڈپازٹ انشورنس تنظیموں کے حقوق اور ذمہ داریوں کے بارے میں، مسودہ قانون کی شق 16، آرٹیکل 14 میں "پالیسیوں، قوانین، تصاویر اور ڈپازٹ انشورنس سے متعلق سرگرمیوں پر پروپیگنڈہ کے کام کو نافذ کرنا" کی شرط رکھی گئی ہے۔ ڈیلیگیٹ ٹو آئی وانگ نے تجویز پیش کی کہ مسودہ قانون کو مالیاتی تعلیمی سرگرمیوں کو انجام دینے اور متعلقہ اداروں اور افراد کے لیے محفوظ بینکنگ خدمات کا استعمال کرنے کے لیے ڈپازٹ انشورنس تنظیموں کے کاموں کی تکمیل کرنی چاہیے تاکہ ڈپازٹ انشورنس پالیسی اور بینکنگ اور مالیاتی نظام کی حفاظت پر ڈپازٹرز کا اعتماد پیدا ہو۔

روایتی ذرائع ابلاغ جیسے ٹیلی ویژن، ریڈیو، پرنٹ اور الیکٹرانک اخبارات کو استعمال کرنے کے علاوہ، یہ بھی ضروری ہے کہ سوشل نیٹ ورکس، آفیشل ویب سائٹس اور دیگر آن لائن پلیٹ فارمز سے ڈیجیٹل کمیونیکیشن چینلز کو فروغ دیا جائے تاکہ نوجوانوں اور ٹیکنالوجی کے صارفین تک معلومات کو تیزی سے اور انٹرایکٹو طریقے سے پہنچایا جا سکے۔ اس کے علاوہ، ڈیپازٹ انشورنس کے بارے میں لوگوں کی سمجھ کا اندازہ لگانے کے لیے سروے اور تحقیق کرنا، اس طرح آنے والے وقت میں مواد اور مواصلات کے طریقوں میں مناسب ایڈجسٹمنٹ کرنا۔

اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر نگوین تھی ہونگ اجلاس میں بتا رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

میٹنگ میں وضاحت کرتے ہوئے اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر Nguyen Thi Hong نے کہا کہ انشورنس کی ادائیگی کی حد معاشی صورتحال، بیمہ شدہ ڈپازٹس کے اوسط توازن کے ساتھ ساتھ ڈپازٹ انشورنس فنڈ کی ادائیگی کی صلاحیت پر منحصر ہے۔ یہ معیار وقتاً فوقتاً تبدیل ہو سکتے ہیں اور قانون کا مسودہ فی الحال اسٹیٹ بینک کو ڈیپازٹ انشورنس کی حد کو ریگولیٹ کرنے کے لیے تفویض کر رہا ہے تاکہ پہل، لچک اور حقیقی حالات کے لیے موزوں ہو سکے۔

قومی اسمبلی کے نائبین کے تبصروں کے جواب میں، گورنر نگوین تھی ہونگ نے کہا کہ اسٹیٹ بینک ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن کو ہدایت کرے گا کہ وہ ڈپازٹ انشورنس کی مناسب سطحوں کا جائزہ لے اور تجویز کرے۔ اس کے علاوہ، مسودہ قانون ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن کے لیے پالیسیاں تجویز کر رہا ہے تاکہ اس کی مالی صلاحیت کو بہتر بنایا جا سکے اور اس طرح ڈپازٹ انشورنس کی حد کو بڑھانے کے لیے ایک بنیاد بنائی جائے تاکہ ڈپازٹرز کے مفادات کا بہتر تحفظ کیا جا سکے۔

اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر نگوین تھی ہونگ اجلاس میں بتا رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

عام ڈپازٹ انشورنس کی حد سے زیادہ ادائیگی کی حد کے فیصلے کا اطلاق خاص معاملات میں ہوتا ہے تاکہ ڈپازٹرز کی طرف سے بڑے پیمانے پر نکالنے کے سلسلہ وار رد عمل کو روکا جا سکے اور ڈپازٹرز کو تحفظ دیا جا سکے۔ اس صورت میں، مسودہ قانون اسٹیٹ بینک کے گورنر کو یہ تفویض کرتا ہے کہ وہ عام حد سے زیادہ ادائیگی کی سطح پر فیصلہ کرے۔

ڈپازٹ انشورنس میکانزم کے بارے میں، گورنر نگوین تھی ہونگ نے کہا کہ ڈپازٹرز کی رقم کی پوری رقم کا بیمہ کرنا ایک ایسا طریقہ کار ہے جو کچھ ممالک نے ڈپازٹرز کو بہترین تحفظ فراہم کرنے اور بینکنگ آپریشنز میں بڑے پیمانے پر نکالنے کے اثر کو روکنے کے لیے لاگو کیا ہے۔ سٹیٹ بنک قانون کے مسودے میں "خصوصی مقدمات" کے تعین کے معیار کا مطالعہ اور وضاحت کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی جاری رکھے گا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-quy-dinh-can-cu-de-dac-dinh-truong-hop-dac-biet-10395849.html