خلیج ٹنکن میں ویتنام کی بنیاد: بین الاقوامی قانون کے ساتھ اہمیت اور مطابقت۔

21 فروری کو، ویتنام کی حکومت نے خلیج ٹنکن میں ویتنام کی بنیاد پر ایک اعلامیہ جاری کیا۔ 1982 کے اقوام متحدہ کے کنونشن آن دی لا آف دی سی (UNCLOS) کی دفعات کے تحت اور سمندر کے 2012 کے ویتنامی قانون کے مطابق، ویتنام کے حقوق اور ذمہ داریوں کا استعمال کرتے ہوئے یہ ایک جائز کارروائی ہے۔

خلیج ٹنکن میں ویتنام کے علاقائی سمندر کی چوڑائی کا حساب لگانے کے لیے استعمال ہونے والی بیس لائن UNCLOS کی دفعات کے مطابق ویتنام کے سمندری علاقوں کی حدود اور وسعت کا تعین کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کرتی ہے اور ویتنام اور چین کے درمیان خلیج ٹنکن کی حد بندی کے معاہدے 0200

خلیج ٹنکن میں بنیادی لائن کی واضح طور پر وضاحت ویتنام کی خودمختاری ، خود مختاری کے حقوق اور دائرہ اختیار کے تحفظ اور نفاذ، اقتصادی ترقی، بحری انتظام اور مستقبل میں بین الاقوامی تعاون کو فروغ دینے کے لیے ایک مضبوط قانونی بنیاد فراہم کرتی ہے۔

خلیج ٹنکن میں ویتنام کی بنیاد کی حد۔

خلیج ٹنکن میں بنیادی نظام دو حصوں پر مشتمل ہے:

سب سے پہلے، Con Co جزیرہ پر پوائنٹ A11 سے شروع ہونے والی سیدھی بیس لائنوں کا ایک نظام ہے، جو ملک بھر میں 10 ساحلی صوبوں اور شہروں کے ساتھ واقع بیس لائن پوائنٹس سے گزرتا ہے (Quang Ninh, Hai Phong, Thai Binh , Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri);

دوم، Bach Long Vi جزیرے کے ارد گرد معمول کی بنیاد ہے۔

بیس لائن ویتنام کے لیے UNCLOS کے مطابق اپنے خودمختار پانیوں، خود مختار حقوق اور دائرہ اختیار کا تعین کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کرے گی۔ تاہم، 2000 میں، ویتنام نے چین کے ساتھ خلیج ٹنکن کی حد بندی کا معاہدہ مکمل کیا۔ اس لیے دریائے باک لوان کے ساحل کے علاقے میں علاقائی سمندری حدود اور خلیج ٹنکن میں خصوصی اقتصادی زون اور براعظمی شیلف کی حدود کا تعین بھی خلیج ٹنکن کی حد بندی سے متعلق 2000 کے معاہدے کی دفعات کے مطابق کیا گیا ہے (چین اور ویتنام کے درمیان مندرجہ ذیل نقشہ دیکھیں )۔

خلیج ٹنکن میں ویتنام کے علاقائی پانیوں کی چوڑائی کا حساب لگانے کے لیے استعمال ہونے والی بیس لائن کی وضاحت کرنے والا نقشہ۔ (ماخذ: وزارت خارجہ)

خلیج ٹنکن میں بنیادی خطوط کی وضاحت کی ضرورت

خلیج ٹنکن، ویتنام اور چین کی ساحلی پٹی سے متصل، نہ صرف جنوب مشرقی ایشیا میں ایک اہم سمندری تجارتی راستہ ہے، بلکہ معدنی وسائل سے مالا مال خطہ اور قومی سلامتی اور دفاع کے لیے تزویراتی طور پر بھی اہم ہے۔

ویتنام اور چین نے 25 دسمبر 2000 کو خلیج ٹنکن کی حد بندی کے معاہدے پر دستخط کیے، جو 30 جون 2004 کو نافذ ہوا، تاکہ علاقائی سمندر، خصوصی اقتصادی زون، اور براعظمی شیلف کی حدود کا تعین کیا جا سکے۔ یہ معاہدہ وسائل کے تحفظ، انتظام، استعمال اور استحصال کے لیے ایک سازگار قانونی اور تعاون پر مبنی ڈھانچہ تشکیل دیتا ہے، جبکہ خلیج ٹنکن میں پائیدار ترقی کے لیے تعاون کو فروغ دینے کے لیے دونوں فریقوں کو بنیاد فراہم کرتا ہے، جس سے دونوں ممالک کے درمیان اعتماد سازی اور تعلقات کو مضبوط بنانے میں مدد ملتی ہے۔

خلیج ٹنکن میں بیس لائن کے اعلان سے پہلے، ویتنام کی براعظمی ساحلی بیس لائن کا تعین 12 نومبر 1982 کے حکومتی اعلامیے کے ذریعے کیا گیا تھا، جو ساحلی جزائر اور ویت نام کی ساحلی پٹی کے سب سے دور پھیلے ہوئے مقامات پر 11 پوائنٹس کو Point A سے Point A1 تک جوڑتا تھا۔ پوائنٹ "0" ویتنام اور کمبوڈیا کے درمیان تاریخی پانیوں کی جنوب مغربی سرحد پر واقع ہے۔ آخری پوائنٹ، پوائنٹ A11، کون کو آئی لینڈ، کوانگ ٹرائی صوبہ پر واقع ہے۔ 1982 کے اعلامیے کے وقت، ویتنام نے ابھی تک خلیج ٹنکن میں بیس لائن کا تعین نہیں کیا تھا۔ سمندر کے 2012 کے قانون کے آرٹیکل 8 کے مطابق، حکومت ان علاقوں میں بیس لائنوں کا تعین اور اعلان کرے گی جہاں ابھی تک بیس لائنز موجود نہیں ہیں۔

عملی طور پر، ساحلی ریاستوں کے لیے بالعموم اور ویتنام کے لیے خاص طور پر، مخصوص بنیادی ضوابط کی کمی بہت سی حدود اور مشکلات کا باعث بنتی ہے۔ بنیادی ضوابط کی عدم موجودگی کے نتیجے میں سمندری علاقوں کی حدود اور دائرہ کار کا تعین کرنے میں ناکامی، امیگریشن، وبائی امراض، اسمگلنگ، خاص طور پر غیر ملکی عناصر سے متعلق معاملات سے نمٹنے میں سمندر میں انتظام اور قانون نافذ کرنے والے اداروں میں رکاوٹ پیدا ہوتی ہے۔ بنیادی خطوط کی وضاحت کرتے ہوئے، ساحلی ریاستیں بین الاقوامی قانون کے مطابق دوسری ریاستوں کے حقوق کا احترام کرتے ہوئے اپنے بحری علاقوں کا دائرہ کار واضح طور پر قائم کر سکتی ہیں (مثال کے طور پر، علاقائی پانیوں میں بے گناہ گزرنے کا حق، غیر ملکی جہازوں کو ساحلی ریاست کے اندرونی پانیوں تک پہنچنے سے روکنا)۔

بحری معیشت کے انتظام اور ترقی کے لیے بڑھتی ہوئی ضروریات کے تناظر میں، ویتنام کے اپنے بنیادی نظام کی تکمیل ضروری ہے اور یہ بین الاقوامی قانون کے مطابق ویت نام کے سمندری علاقوں کی حدود اور دائرہ کار کو مکمل اور واضح کرنے میں معاون ثابت ہوگا۔

خلیج ٹنکن میں ویتنام کی بنیادی لائن کی مناسبیت

خلیج ٹنکن میں بنیادی خطوط کا تعین UNCLOS کی دفعات کی بنیاد پر کیا جاتا ہے، خلیج ٹنکن کی جغرافیائی اور قدرتی خصوصیات کے مطابق۔ خلیج ٹنکن میں ویتنام کے بنیادی نظام کا تعین دو طریقوں سے کیا جاتا ہے: سیدھی بیس لائنز اور عام بیس لائنز۔

خلیج ٹنکن میں سرزمین اور ساحلی علاقے کی بنیادی لائن کا تعین سیدھے بنیادی طریقہ سے کیا جاتا ہے۔ درحقیقت، ویتنام کی طرف خلیج ٹنکن کی قدرتی ساحلی ٹپوگرافی اس کی دھندلی، غیر منقطع شکل، ساحل کے ساتھ ساتھ جزیروں کے ساتھ خصوصیت رکھتی ہے۔ ہا لانگ بے کے سب سے بیرونی جزیروں اور چٹانوں کے ساتھ مل کر یہ ایک جزیرے کی زنجیر بناتا ہے۔ 21 فروری 2025 کے حکومتی اعلان کے مطابق طے شدہ بنیادی لائن ساحلی پٹی کے عمومی رجحان کی پیروی کرتی ہے۔ خلیج ٹنکن کی جغرافیائی اور قدرتی خصوصیات کو دیکھتے ہوئے، بنیادی لائن کے اندر سمندری علاقے اندرونی پانیوں کی حیثیت سے لطف اندوز ہونے کے لیے سرزمین سے قریب سے جڑے ہوئے ہیں۔ لہذا، خلیج ٹونکن میں ویتنام کے سرزمین کے علاقے کی بنیاد کا تعین UNCLOS کی دفعات کے مطابق کیا جاتا ہے۔

Bach Long Vi میں، ویتنام کم جوار پر سب سے کم پانی کی لائن کا تعین کرکے نارمل بیس لائن کا اطلاق کرتا ہے۔ سیدھے بیس لائن اور نارمل بیس لائن دونوں طریقوں کا اطلاق بین الاقوامی قانون کے مطابق ہے کیونکہ UNCLOS ایک یا زیادہ بیس لائن طریقوں کے اطلاق کی اجازت دیتا ہے۔ ویتنام کا نقطہ نظر UNCLOS کو "سمندروں اور سمندروں کے آئین" کے طور پر ماننے اور اس کا احترام کرنے میں اس کے مستقل موقف کو ظاہر کرتا ہے۔

مزید برآں، ویت نام کی بیرونی علاقائی سمندری حدود باک لوان دریائے ایسٹوری ایریا میں سمندری حد بندی لائن کی پاسداری کرتی ہے، جس کی بنیاد 2000 میں ویتنام اور چین کے درمیان خلیج ٹنکن کی حد بندی کے معاہدے پر ہے۔ Bac Luan ریور ایسٹوری ایریا میں بیس لائن کی پوزیشن کے ساتھ ساتھ بیرونی علاقائی سمندری حدود کا تعین بالکل ٹھیک کیا جاتا ہے تاکہ خلیج ٹنکن میں حد بندی لائن کو متاثر نہ کیا جائے۔ مجموعی طور پر، خلیج ٹنکن میں ویتنام کی بنیاد ویت نام کے وعدوں سے مطابقت رکھتی ہے اور ان بین الاقوامی معاہدوں پر اثر انداز نہیں ہوتی جن میں ویت نام ایک فریق یا رکن ہے، بشمول UNCLOS اور خلیج ٹنکن کی حد بندی سے متعلق معاہدہ۔

قانونی بنیاد بنیادی خطوط اور بین الاقوامی مشق پر UNCLOS کی دفعات سے ہوتی ہے۔

- UNCLOS کا آرٹیکل 5: علاقائی سمندر کی چوڑائی کا حساب لگانے کے لیے استعمال ہونے والی نارمل بیس لائن ساحلی پٹی کے ساتھ ساتھ سب سے کم جوار کا نشان ہے۔

- UNCLOS کے آرٹیکل 7 کے مطابق، سیدھا بنیادی طریقہ غیر مستحکم ساحلی خطوں، یا انڈینٹڈ یا بے قاعدہ ساحلی خطوط پر لاگو کیا جا سکتا ہے، یا اگر ساحلی پٹی کے قریب واقع یا اس کے ساتھ چلنے والے جزیروں کا سلسلہ ہو؛ بیس لائنوں کی لکیریں ساحلی پٹی کی عمومی سمت سے زیادہ دور نہیں ہٹنی چاہئیں، اور ان بیس لائنوں کے اندر سمندری علاقوں کو اندرونی پانیوں کی حیثیت حاصل کرنے کے لیے زمین سے کافی حد تک جڑا ہونا چاہیے۔

- UNCLOS کا آرٹیکل 14: ایک ساحلی ریاست، اپنے حالات پر منحصر ہے، ان مضامین میں فراہم کردہ طریقوں میں سے ایک یا زیادہ کے ذریعے بنیادی خطوط تیار کر سکتی ہے۔

بنیادی خطوط کے اطلاق سے متعلق بین الاقوامی اور علاقائی طرز عمل کافی حد تک مختلف ہوتے ہیں۔ آج تک، بہت سے ایشیائی ساحلی ممالک سیدھا بنیادی طریقہ استعمال کرتے ہیں، جیسے کہ چین، جاپان، شمالی کوریا، جنوبی کوریا، ملائیشیا، میانمار اور تھائی لینڈ۔ جنوب مشرقی ایشیا میں، فلپائن اور انڈونیشیا دو ایسے ممالک ہیں جو آرکیپیلیجک بیس لائن سسٹم کو لاگو کرتے ہیں۔