یورپی یونین نے باضابطہ طور پر تیسرے فریق کے خلاف "اعلان جنگ" کیا، روس کی معیشت کی آخری لائف لائن کو روکنے کا عزم کیا؟

حساس مسائل کی وجہ سے کئی دنوں کی تاخیر کے بعد، یورپی یونین نے بالآخر روسی فیڈریشن سے منسلک اقتصادی اداروں کے ساتھ ساتھ تیسرے ممالک میں دفاتر کے ذریعے پابندیوں کو روکنے کی کوشش کرنے والوں کے خلاف پابندیوں کو بڑھانے کا فیصلہ کیا ہے۔

21 جون کو، یورپی یونین (EU) کے ممالک نے روس کے خلاف پابندیوں کے 11ویں پیکج کی باضابطہ طور پر منظوری دی، جو پہلے سے عائد پابندیوں کو تیسرے ممالک کی طرف سے "نظر انداز" ہونے سے روکنے کے لیے پرعزم ہے۔

Gói trừng phạt thứ 11 nhằm vào Moscow: EU chính thức 'tuyên chiến' với bên thứ ba, quyết chặn đường sống của kinh tế Nga?. (Nguồn: Ukrinform)

ماسکو کے خلاف پابندیوں کا 11واں پیکج: یورپی یونین نے تیسرے فریق کے خلاف سرکاری طور پر 'اعلان جنگ' کیا، روسی معیشت کی لائف لائن کو روکنے کے لیے پرعزم؟ (ماخذ: یوکرینفارم)

یورپی یونین کا آخری حربہ؟

اس کے مطابق، نئی پابندیاں اشیا کی درآمد پر حدیں مقرر کرتی ہیں اگر یہ شبہ ہو کہ جہاز روسی خام تیل یا ڈیریویٹیو کو آسٹریلیا، کینیڈا، جاپان، برطانیہ اور امریکہ کی طرف سے منظور شدہ زیادہ سے زیادہ قیمتوں سے زیادہ خریدے گئے ہیں۔

یورپی کمیشن کی صدر ارسولا وان ڈیر لیین نے کہا، "میں پابندیوں کے ہمارے 11ویں پیکج پر سیاسی معاہدے کا خیرمقدم کرتا ہوں،" انہوں نے مزید کہا کہ نئی پابندیاں روسی معیشت کی آمدنی کو "ایک نیا دھچکا" لگائیں گی۔ اس نے یہ بھی واضح کیا کہ یورپی یونین کا "اینٹی سرکروینشن" آلہ روس کو برآمدات پر سخت پابندیاں لگا کر منظور شدہ سامان حاصل کرنے سے روک دے گا۔

پابندیوں کی چوری کے خطرے کو کم کرنے کے لیے، 11ویں پیکیج میں روسی سرزمین کے ذریعے سامان اور ٹیکنالوجی کی منتقلی پر پابندیاں شامل ہیں جو ماسکو کی تکنیکی اور فوجی ترقی یا اس کے دفاع اور سلامتی کے شعبوں کی ترقی میں معاون ثابت ہو سکتی ہیں۔ مزید برآں، نئے پیکج میں نئے خصوصی اقدامات کو "آخری حربے" کے طور پر اپنانے کا امکان شامل ہے تاکہ حساس دوہرے استعمال والے سامان اور ٹیکنالوجی کی تیسرے ممالک کو فروخت، فراہمی، منتقلی یا برآمد کو روکا جا سکے جس سے مسلسل استحصال اور/یا پابندیوں کی چوری کا خطرہ ہو۔

یورپی یونین کی پابندیوں کے 11ویں پیکج میں یورپی یونین میں نشریاتی لائسنس کی معطلی کو پانچ روسی میڈیا آؤٹ لیٹس تک بڑھا دیا گیا ہے۔ ایک اور متفقہ اقدام یہ ہے کہ جہازوں کو ٹرانزٹ میں شامل ہونے پر پابندی لگا دی جائے جب حکام کے پاس یہ شک کرنے کے لیے "مناسب بنیادیں" ہوں کہ وہ یورپی یونین میں روسی خام تیل اور پیٹرولیم مصنوعات کی درآمد پر پابندی کی خلاف ورزی کر رہے ہیں۔

پابندیوں کے 11ویں پیکیج میں "بلیک لسٹ" کو بھی وسعت دی گئی ہے، جس میں نئے معیار کا اضافہ کیا گیا ہے، اس بار 71 روسی افراد اور 33 تنظیمیں شامل ہیں۔ یورپی یونین میں ان افراد اور تنظیموں کے اثاثے منجمد کر دیے جائیں گے۔

نیا فرق، بہت فرق؟

geopolitica.info کی سیاسی تحقیق کے ماہر اسکالر نورما ماسکی نے کہا کہ اگر روس پر امریکہ کی طرف سے لگائی گئی پابندیوں کے برابر رکھا جائے تو برسلز کا تازہ اقدام صدر جو بائیڈن کی انتظامیہ کی طرف سے مکمل پابندی کے مفروضے سے زیادہ نرم نظر آتا ہے۔

امریکہ نے متعدد کمپنیوں پر پابندیاں عائد کی ہیں، جن میں سے زیادہ تر چینی "مثلثی تعلقات" میں شامل ہیں جو روس کو ممکنہ مغربی ٹیکنالوجی کی سپلائی حاصل کرنے کی اجازت دیتی ہیں، جن کا شہری اور فوجی دونوں استعمال ہو سکتا ہے۔

توقع ہے کہ پابندیوں کے 11ویں دور میں منظور شدہ اداروں کی فہرست میں توسیع کی جائے گی جس میں کمپنیاں شامل ہوں گی، زیادہ تر چینی، جو روس کو دوہری استعمال کی ٹیکنالوجی اور مواد فراہم کرتی ہیں۔ یورپی اداروں کی طرف سے غور کیے جانے والے اقدامات امریکی انتظامیہ کی طرف سے پہلے ہی اختیار کیے گئے اقدامات کی پیروی کرتے ہیں اور چین میں قائم سیمی کنڈکٹر کمپنیوں جیسے 3Hc سیمی کنڈکٹرز، کنگ پائی ٹیکنالوجی، سینو الیکٹرانکس اور سگما ٹیکنالوجی کو نشانہ بناتے ہیں۔ ان کمپنیوں کے خلاف بنیادی الزام یہ ہے کہ انہوں نے روس کو فوجی کارروائیوں کے لیے ضروری الیکٹرانک پرزے فراہم کرنے کا سلسلہ جاری رکھا ہوا ہے۔

تاہم، یہ صرف چینی کمپنیاں ہی نہیں ہیں جو واشنگٹن اور برسلز کے کراس ہیئرز میں آ گئی ہیں، بلکہ تیسرے ممالک میں مقیم کچھ مغربی ٹیکنالوجی درآمد کنندگان بھی ہیں جو ان سامان کا ایک اہم حصہ روس کو دوبارہ برآمد کرتے ہیں۔

یورپی یونین کے کچھ ممالک اور کچھ غیر یورپی یونین ممالک جیسے کہ سربیا، آرمینیا کے درمیان بڑھتے ہوئے تجارتی تعاملات کے ساتھ ساتھ روس کو دوہری استعمال کی ٹیکنالوجی کی مذکورہ بالا ممالک سے برآمدات میں اضافے نے یورپی یونین کو پابندیوں کو روکنے کے مقصد سے منظم تجارتی سرگرمیوں کے وجود کا قیاس کرنے پر مجبور کیا ہے۔

یورپی حکام کے مطابق کئی وسطی ایشیائی ممالک جو کبھی سوویت یونین کا حصہ تھے، جیسے قازقستان یا کرغزستان، بھی ان "مثلث" میں شامل ہیں۔ اسی طرح یورپی یونین کے ممالک چین، متحدہ عرب امارات (یو اے ای) اور بھارت سے ایک سال سے زائد عرصے سے ریفائنڈ پیٹرولیم مصنوعات کی بڑی مقدار درآمد کر رہے ہیں۔

مغربی پابندیوں سے بچنے کے مشتبہ اقتصادی اداکاروں کے خلاف پابندیوں کا خیال ایک وسیع بحث کا موضوع ہے، کیونکہ رکن ممالک اور ریگولیٹرز عمل درآمد کے وقت اور طریقہ کار پر مختلف ہیں۔ جہاں ایک طرف پولینڈ اور بالٹک ریپبلک جیسے ممالک ماسکو کے ساتھ موجودہ تجارت میں رکاوٹ ڈالنے والوں کے خلاف تیزی سے نئی پابندیاں لگانے پر زور دے رہے ہیں، وہیں دوسری طرف کچھ مغربی یورپی ممالک زیادہ محتاط رویہ اختیار کرنے کی وکالت کر رہے ہیں۔

اگر پابندیاں جارحانہ طور پر لگائی جاتی ہیں، تو سنگین اقتصادی اور اسٹریٹجک نتائج ہوں گے، خاص طور پر یورپی یونین کے ممالک کے لیے، جنہیں چینی پابندیوں کی ایک حد کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے جس سے ویلیو چینز اور یورپی یونین کی صنعتوں کو متاثر کیا جا سکتا ہے۔

امریکی جانب سے، ٹھوس اقدامات جیسے کہ افراط زر میں کمی ایکٹ (IRA) نے ملک کی اسٹریٹجک صنعتوں کو محفوظ بنانے کے لیے شروع کر دیا ہے، جس سے چینی مواد اور اجزاء پر انحصار کم کرنے میں مدد ملی ہے۔ یہ تنظیم نو اقتصادی اور تزویراتی تعاون کے ان اقدامات کے متوازی طور پر ہو رہی ہے جو وائٹ ہاؤس کے ذریعے لاگو کیے گئے ہیں تاکہ امریکی سرمایہ کاری کو جغرافیائی حیثیت کے حامل ممالک میں منتقل کیا جا سکے جو امریکہ اور چین کے درمیان توازن برقرار رکھنے کے لیے سمجھے جاتے ہیں۔

حالیہ برسوں میں امریکہ کی طرف سے فروغ پانے والے سیاسی طور پر محرک تجارتی اقدامات میں شامل ہیں "انڈو پیسیفک اکنامک فریم ورک فار پرسپیرٹی" جو 2022 میں واشنگٹن کی طرف سے ہند-بحرالکاہل خطے کے 12 ممالک کے ساتھ شروع کیا گیا تھا اور دیگر ممبران کے لیے کھلا تھا، Bild Back Better World (B3W) حکمت عملی، جو کہ ایک سٹریٹجک سٹریٹجک کے طور پر شروع کی گئی تھی۔ چین کا "بیلٹ اینڈ روڈ" اقدام (BRI)۔

دوسری طرف، آزاد اور کھلی ہند-بحرالکاہل کی حکمت عملی ایک مختلف جہت رکھتی ہے، جو واضح طور پر ہند-بحرالکاہل کے تجارتی راستوں کی حفاظت اور حفاظت پر مرکوز ہے، جس سے مغربی صنعتوں کو عالمی سطح پر کام کرنے کی اجازت ملتی ہے۔

یورو-امریکی بالادستی کو چیلنج کرنے میں مشترکہ دلچسپی کے ساتھ بڑھتے ہوئے متحد چین-روسی بلاک کا سامنا کرتے ہوئے، واشنگٹن اور برسلز تیزی سے اقتصادی جبر کے "ہتھیار" کو استعمال کرنے کی طرف مائل دکھائی دیتے ہیں۔

تاہم، بحر اوقیانوس کے دونوں اطراف کے درمیان واضح اختلافات برقرار ہیں، امریکہ چین-روسی بلاک پر دباؤ بڑھانے کا ارادہ رکھتا ہے، لیکن یورپ اب بھی ایسی پابندیوں کے غیر یقینی اثرات سے خوفزدہ ہے۔

بالآخر، نہ تو اب تک لگائی گئی پابندیوں میں، اور نہ ہی زیر بحث، نے باضابطہ طور پر کھادوں یا ہیروں جیسی مصنوعات کو نشانہ بنایا ہے، اور ایسا لگتا ہے کہ یورپی یونین ریفائنڈ تیل "مثلث" کو روکنے کے لیے بے بس دکھائی دیتی ہے جو چین اور ہندوستان سے گزرتے رہتے ہیں - جو کہ روس کی آمدنی کے اہم ترین ذرائع میں سے ایک ہیں۔

ماخذ