یورپی یونین نے باضابطہ طور پر تیسرے فریق کے خلاف "اعلان جنگ" کیا، روس کی معیشت کی آخری لائف لائن کو روکنے کا عزم کیا؟

حساس مسائل کی وجہ سے کئی دنوں کی تاخیر کے بعد، یورپی یونین نے بالآخر روسی فیڈریشن سے منسلک اقتصادی اداروں کے ساتھ ساتھ تیسرے ممالک میں دفاتر کے ذریعے پابندیوں کو روکنے کی کوشش کرنے والوں کے خلاف پابندیوں کو بڑھانے کا فیصلہ کیا ہے۔

21 جون کو، یورپی یونین (EU) کے ممالک نے روس کے خلاف پابندیوں کے 11ویں پیکج کی باضابطہ طور پر منظوری دی، جو پہلے سے عائد پابندیوں کو تیسرے ممالک کی طرف سے "نظر انداز" ہونے سے روکنے کے لیے پرعزم ہے۔

Gói trừng phạt thứ 11 nhằm vào Moscow: EU chính thức 'tuyên chiến' với bên thứ ba, quyết chặn đường sống của kinh tế Nga?. (Nguồn: Ukrinform)

ماسکو کے خلاف پابندیوں کا 11واں پیکج: یورپی یونین نے تیسرے فریق کے خلاف سرکاری طور پر 'اعلان جنگ' کیا، روسی معیشت کی لائف لائن کو روکنے کے لیے پرعزم؟ (ماخذ: یوکرینفارم)

یورپی یونین کا آخری حربہ؟

اس کے مطابق، نئی پابندیاں اشیا کی درآمد کی حد مقرر کرتی ہیں اگر یہ شبہ ہو کہ جہاز روسی خام تیل یا ڈیریویٹیوز کو آسٹریلیا، کینیڈا، جاپان، برطانیہ اور ریاستہائے متحدہ کی طرف سے طے شدہ زیادہ سے زیادہ قیمت سے زیادہ خرید رہے ہیں۔

یورپی کمیشن کی صدر ارسولا وان ڈیر لیین نے کہا، "میں پابندیوں کے ہمارے 11ویں پیکج پر سیاسی معاہدے کا خیرمقدم کرتا ہوں،" انہوں نے مزید کہا کہ نئی پابندیاں روسی معیشت کی آمدنی کو "ایک نیا دھچکا" لگائیں گی۔ اس نے یہ بھی واضح کیا کہ یورپی یونین کا "اینٹی سرکروینشن" ٹول روس کو برآمدات پر سخت پابندیاں لگا کر منظور شدہ سامان حاصل کرنے سے روک دے گا۔

پابندیوں کی چوری کے خطرے کو کم کرنے کے لیے، 11ویں پیکج میں روسی سرزمین کے ذریعے سامان اور ٹیکنالوجی کی نقل و حمل پر پابندی عائد کی گئی ہے جو ماسکو کی تکنیکی اور فوجی ترقی یا اس کے دفاع اور سلامتی کے شعبوں کی ترقی میں معاون ثابت ہو سکتی ہے۔ مزید برآں، نئے پیکج میں "آخری حربے" کے طور پر نئے خصوصی اقدامات کا امکان شامل ہے تاکہ حساس دوہرے استعمال والے سامان اور ٹیکنالوجی کی تیسرے ممالک کو فروخت، فراہمی، منتقلی یا برآمد کو روکا جا سکے جو مسلسل استحصال اور/یا پابندیوں کی چوری کے خطرے میں ہیں۔

یورپی یونین کی پابندیوں کے 11ویں پیکج میں یورپی یونین میں نشریاتی لائسنس کی معطلی کو پانچ روسی میڈیا آؤٹ لیٹس تک بڑھا دیا گیا ہے۔ ایک اور متفقہ اقدام یہ ہے کہ بحری جہازوں کو ٹرانزٹ میں شامل ہونے سے روکا جائے جب حکام کے پاس یہ شک کرنے کے لیے "مناسب بنیادیں" ہوں کہ وہ یورپی یونین میں روسی خام تیل اور پیٹرولیم مصنوعات کی درآمد پر پابندی کی خلاف ورزی کر رہے ہیں۔

پابندیوں کے 11ویں پیکج میں "بلیک لسٹ" کو بھی وسعت دی گئی ہے، نئے معیار کا اضافہ کیا گیا ہے، اس بار 71 روسی افراد اور 33 تنظیمیں شامل ہیں۔ یورپی یونین میں ان افراد اور تنظیموں کے اثاثے منجمد کر دیے جائیں گے۔

نیا فرق، زیادہ فرق؟

geopolitica.info کے سیاسی محقق، اسکالر نورما ماسکی نے کہا کہ، جب امریکہ کی طرف سے روس پر لگائی گئی پابندیوں کے قریب رکھا جائے تو، برسلز کا تازہ ترین اقدام صدر جو بائیڈن کی انتظامیہ کی طرف سے پیش کی گئی مکمل پابندی کے مفروضے سے ہلکا لگتا ہے۔

امریکہ نے متعدد کمپنیوں پر پابندیاں عائد کی ہیں، جن میں سے زیادہ تر چینی "مثلثی تعلقات" میں شامل ہیں جو روس کو ممکنہ مغربی ٹیکنالوجیز کی فراہمی حاصل کرنے کی اجازت دیتی ہیں جن کا شہری اور فوجی دونوں استعمال ہو سکتا ہے۔

توقع ہے کہ پابندیوں کے 11ویں دور میں کمپنیوں کی فہرست میں توسیع کی جائے گی، جن میں زیادہ تر چینی کمپنیاں شامل ہیں، جو روس کو دوہری استعمال کی ٹیکنالوجی اور مواد فراہم کرتی ہیں۔ یورپی اداروں کی طرف سے غور کیے جانے والے اقدامات امریکی انتظامیہ کی طرف سے پہلے ہی اختیار کیے گئے اقدامات کی پیروی کرتے ہیں اور چین میں قائم سیمی کنڈکٹر کمپنیوں جیسے 3Hc سیمی کنڈکٹرز، کنگ پائی ٹیکنالوجی، سینو الیکٹرانکس اور سگما ٹیکنالوجی کو نشانہ بناتے ہیں۔ ان کمپنیوں کے خلاف بنیادی الزام یہ ہے کہ انہوں نے روس کو اس کی فوجی کارروائیوں کے لیے ضروری الیکٹرانک پرزے فراہم کرنے کا سلسلہ جاری رکھا ہوا ہے۔

تاہم، یہ صرف چینی کمپنیاں ہی نہیں ہیں جو واشنگٹن اور برسلز کے کراس ہیئرز میں آ گئی ہیں، بلکہ تیسرے ممالک میں مقیم کچھ مغربی ٹیکنالوجی درآمد کنندگان بھی ہیں جنہوں نے ان سامان کا ایک اہم حصہ روس کو دوبارہ برآمد کیا ہے۔

یورپی یونین کے کچھ ممالک اور کچھ غیر یورپی یونین ممالک جیسے کہ سربیا، آرمینیا کے درمیان بڑھتے ہوئے تجارتی تعاملات کے ساتھ ساتھ روس کو دوہری استعمال کی ٹیکنالوجی کی مذکورہ بالا ممالک سے برآمدات میں اضافے نے یورپی یونین کو پابندیوں کو روکنے کے مقصد سے منظم تجارتی سرگرمیوں کے وجود کا قیاس کرنے پر مجبور کیا ہے۔

یورپی حکام کے مطابق کئی وسطی ایشیائی ممالک جو کبھی سوویت یونین کا حصہ تھے، جیسے قازقستان یا کرغزستان، بھی ان "مثلث" میں شامل ہیں۔ اسی طرح، یورپی یونین کے ممالک نے چین، متحدہ عرب امارات (یو اے ای) اور بھارت سے گزشتہ سال کے دوران بڑی مقدار میں ریفائنڈ پیٹرولیم مصنوعات درآمد کی ہیں۔

مغربی پابندیوں سے بچنے کے مشتبہ اقتصادی اداکاروں کے خلاف پابندیوں کا خیال ایک وسیع بحث کا موضوع ہے، کیونکہ رکن ممالک اور ریگولیٹرز عمل درآمد کے وقت اور طریقہ کار پر مختلف ہیں۔ جہاں ایک طرف پولینڈ اور بالٹک ریپبلک جیسے ممالک ماسکو کے ساتھ موجودہ تجارت میں رکاوٹ ڈالنے والوں کے خلاف تیزی سے نئی پابندیاں لگانے پر زور دے رہے ہیں، وہیں دوسری طرف کچھ مغربی یورپی ممالک زیادہ محتاط رویہ اختیار کرنے کی وکالت کر رہے ہیں۔

اگر پابندیاں جارحانہ طور پر لگائی جاتی ہیں، تو اس کے سنگین اقتصادی اور تزویراتی نتائج ہوں گے، خاص طور پر یورپی یونین کے ممالک کے لیے، جنہیں چینی پابندیوں کی ایک حد کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے جو ان کی ویلیو چینز کو متاثر کر سکتی ہیں اور یورپی یونین کی صنعتوں کو متاثر کر سکتی ہیں۔

امریکی جانب سے، ٹھوس اقدامات جیسے کہ افراط زر میں کمی ایکٹ (IRA) نے ملک کی اسٹریٹجک صنعتوں کو محفوظ بنانے کے لیے شروع کر دیا ہے، جس سے چینی مواد اور اجزاء پر انحصار کم کرنے میں مدد ملی ہے۔ یہ تنظیم نو اقتصادی اور تزویراتی تعاون کے ان اقدامات کے متوازی طور پر ہو رہی ہے جو وائٹ ہاؤس کے ذریعے لاگو کیے گئے ہیں تاکہ امریکی سرمایہ کاری کو جغرافیائی حیثیت کے حامل ممالک میں منتقل کیا جا سکے جو امریکہ اور چین کے درمیان توازن برقرار رکھنے کے لیے سمجھے جاتے ہیں۔

حالیہ برسوں میں امریکہ کی طرف سے فروغ پانے والے سیاسی طور پر محرک تجارتی اقدامات میں شامل ہیں "انڈو پیسفک اکنامک فریم ورک برائے خوشحالی" 2022 میں واشنگٹن کی طرف سے ہند-بحرالکاہل خطے کے 12 ممالک کے ساتھ شروع کیا گیا اور دیگر ممبران کے لیے کھلا، Bild Back Better World (B3W) حکمت عملی، جس میں چین کے جوابی اقدامات پر توجہ مرکوز کی گئی۔ "بیلٹ اینڈ روڈ" اقدام (BRI)۔

دوسری طرف، آزاد اور کھلی ہند-بحرالکاہل کی حکمت عملی ایک مختلف جہت رکھتی ہے، جو واضح طور پر ہند-بحرالکاہل کے تجارتی راستوں کی حفاظت اور حفاظت پر مرکوز ہے، جس سے مغربی صنعتوں کو عالمی سطح پر کام کرنے کی اجازت ملتی ہے۔

یورو-امریکی بالادستی کو چیلنج کرنے میں مشترکہ دلچسپی کے ساتھ بڑھتے ہوئے مربوط چین-روسی بلاک کا سامنا کرتے ہوئے، واشنگٹن اور برسلز تیزی سے اقتصادی جبر کے "ہتھیار" کو استعمال کرنے کی طرف مائل دکھائی دیتے ہیں۔

تاہم، بحر اوقیانوس کے دونوں اطراف کے درمیان واضح اختلافات برقرار ہیں، امریکہ چین-روسی بلاک پر دباؤ بڑھانے کا ارادہ رکھتا ہے، لیکن یورپ اب بھی ایسی پابندیوں کے غیر یقینی اثرات سے خوفزدہ ہے۔

بالآخر، نہ تو اب تک لگائی گئی پابندیوں میں، اور نہ ہی زیر بحث، نے باضابطہ طور پر کھاد یا ہیروں جیسی مصنوعات کو نشانہ بنایا ہے، اور ایسا لگتا ہے کہ یورپی یونین بہتر تیل کے "مثلثوں" کو روکنے کے لیے "بے اختیار" ہے جو اب بھی چین اور بھارت سے گزرتے ہیں - جو کہ روس کی آمدنی کے سب سے اہم ذرائع میں سے ایک ہیں۔

ماخذ