منصوبے کے 50% سے زیادہ رقم کی ادائیگی تک پہنچ گئی: وزارتیں اور شاخیں فوری طور پر رکاوٹوں کو دور کریں اور سال کے آخری مہینوں میں تیزی لائیں

(Chinhphu.vn) - نفاذ کے 9 ماہ سے زیادہ کے بعد، ملک بھر میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کی شرح منصوبے کے 50% سے زیادہ تک پہنچ گئی ہے۔ حکومت نے وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں سے درخواست کی کہ وہ بیک لاگ کو سنبھالنے اور پیشرفت کو تیز کرنے پر توجہ دیں۔ یونٹس کے رہنماؤں نے تقسیم کے ہدف کی تکمیل کو یقینی بنانے اور 2025 میں اقتصادی ترقی میں حصہ ڈالنے کا عہد کیا ہے۔

2025 میں چوتھی قومی کانفرنس عوامی سرمایہ کاری کو فروغ دینے پر - تصویر: VGP/Nhat Bac

ادائیگی منصوبے کے 50% سے زیادہ تک پہنچ گئی۔

آج صبح 18 اکتوبر کو ہونے والی عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کو فروغ دینے سے متعلق 2025 میں چوتھی قومی کانفرنس میں وزارت خزانہ کی رپورٹ کے مطابق، وزیر اعظم کی طرف سے تفویض کردہ 2025 میں کل ریاستی بجٹ پبلک انویسٹمنٹ پلان 897,253 بلین وی این ڈی ہے، جس میں مرکزی بجٹ کیپٹل 421,526 بلین VND، مقامی بجٹ 47,526 ارب VND ہے۔

آج تک، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں نے VND 871,051 بلین مختص کیے ہیں، جو منصوبے کے 97.1% تک پہنچ گئے ہیں، باقی VND 26,203 بلین (2.9% کے حساب سے) ابھی تک تفصیل سے مختص نہیں کیے گئے ہیں۔ یہ سرمایہ بنیادی طور پر بڑھی ہوئی آمدنی، 2024 میں اخراجات میں بچت اور حال ہی میں کم تقسیم کرنے والے یونٹس سے فوری ضروریات والے یونٹس میں منتقل ہونے سے پورا کیا جاتا ہے۔

16 اکتوبر 2025 تک، تقسیم شدہ سرمایہ VND 454,947 بلین تک پہنچ گیا، جو وزیر اعظم کے تفویض کردہ منصوبے کے 50.7% کے برابر ہے، ستمبر کے آخر کے مقابلے میں VND 14,500 بلین سے زیادہ کا اضافہ ہے۔ 9 وزارتیں، مرکزی ایجنسیاں اور 16 مقامی ایسے تھے جن کی تقسیم کی شرح اوسط سے زیادہ تھی۔ اس کے برعکس، 29 وزارتیں، مرکزی ایجنسیاں اور 18 مقامی ادارے نچلی سطح پر رہے۔

حکومت نے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو ایک اہم سیاسی کام کے طور پر شناخت کیا ہے، اس لیے اس نے سال کے آغاز سے ہی اسے قریب سے ہدایت کی ہے۔ وزیر اعظم اور نائب وزرائے اعظم نے مسلسل علاقوں کا معائنہ کیا، قانونی اور طریقہ کار کے مسائل کو براہ راست حل کیا، اور اہم قومی منصوبوں کی سائٹ پر پیش رفت کا معائنہ کیا۔

پیشرفت کو تیز کرنے کے لیے، وزیر اعظم نے فیصلہ نمبر 2773/QD-TTg مورخہ 16 اکتوبر 2025 جاری کیا، مرکزی سرمائے کے منصوبے کو کم تقسیم کرنے والے یونٹس سے اضافی ضروریات والے یونٹوں میں ایڈجسٹ کیا۔ اس کے ساتھ ہی، وزارت خزانہ نے بھی حکومت کو پیش کیا کہ وہ سرمایہ کو ایڈجسٹ کرنا جاری رکھے، لچکدار اور موثر مختص کو یقینی بنائے۔

اس کے ساتھ ہی، حکومت نے کئی قوانین، فرمانوں اور قراردادوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ہدایت دی تاکہ وکندریقرت کو مضبوط کیا جا سکے، طریقہ کار کو کم کیا جائے، ادائیگی کا وقت کم کیا جائے، اور عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی منظوری اور تصفیہ میں پورے عمل کو ڈیجیٹلائز کرنے کو فروغ دیا جائے۔

سخت سمت کی بدولت، بہت سے اہم منصوبوں میں تیزی آئی ہے، بجٹ کا سرمایہ ہائی ویز، ہوائی اڈوں اور تیز رفتار ریلوے پر مرکوز کیا گیا ہے۔ سال کے آغاز سے اب تک 455 کلومیٹر شاہراہیں مکمل ہو چکی ہیں، 364 کلومیٹر نئی تعمیر کا کام شروع کر دیا گیا ہے، جس کا ہدف 2025 کے آخر تک 3000 کلومیٹر کا ہدف ہے۔

مسٹر ڈو تھانہ ٹرنگ، نائب وزیر خزانہ - تصویر: VGP/Nhat Bac

بہت سی مشکلات برقرار ہیں، جنہیں حل کرنے کے لیے قریبی ہم آہنگی کی ضرورت ہے۔

مسٹر ڈو تھانہ ٹرنگ، نائب وزیر خزانہ، نے کہا کہ سستی ادائیگی کی وجہ عمل درآمد کرنے والی تنظیم کی طرف سے آتی ہے، جبکہ ایک ہی قانونی فریم ورک لیکن نتائج وزارتوں اور مقامی علاقوں کے درمیان مختلف ہوتے ہیں۔

سب سے پہلے، انضمام کے بعد 17 علاقوں نے ابھی تک اپنا سامان مکمل نہیں کیا ہے، جن میں ایک خصوصی پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کی کمی ہے۔ کچھ نئے ضم شدہ کمیونز میں عوامی سرمایہ کاری کے انچارج افسران نہیں ہیں، اور قبولیت اور ادائیگی کی محدود صلاحیت رکھتے ہیں۔ 9 مقامات نے اطلاع دی ہے کہ دستاویزات، اکاؤنٹس، اور بجٹ ریلیشن یونٹ کوڈز کی حوالگی کا عمل ابھی بھی سست ہے، 12 وزارتوں اور علاقوں کو پراجیکٹس کی فہرست اور پیمانے کو درست کرنا ہوگا، جس سے سرمایہ کاری کی تیاری کے عمل کو طول دینا ہوگا۔

اس کے علاوہ، 5 علاقوں کو اراضی قانون اور تعمیراتی قانون کے رہنمائی دستاویزات میں یکسانیت نہ ہونے کی وجہ سے منظوری کے اختیارات کی وکندریقرت میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑا، جب کہ 3 دیگر علاقوں نے کہا کہ کمیون لیول کے سرمایہ کاروں کی صلاحیت کمزور ہے، بہت سے عہدے دار ہم آہنگ عہدوں پر فائز ہیں، جس سے دستاویزات اور ادائیگیوں میں غلطیاں پیدا کرنا آسان ہو گیا ہے۔

پالیسی میکانزم کے بارے میں، 19 وزارتوں اور علاقوں نے زمین کی مخصوص قیمتوں کا تعین کرنے، معاوضے کا تعین کرنے، اور آباد کاری کے فنڈز کی منظوری میں مشکلات کی نشاندہی کی۔ دوبارہ آبادکاری کے انتظامات کا انتظار کرتے ہوئے بہت سے پراجیکٹس میں عارضی رہائش یا ہاؤسنگ رینٹل سپورٹ پر کوئی ضابطہ نہیں ہے۔

12 وزارتوں اور شاخوں نے حکمنامہ 175/2024 اور 10/2021 کے مطابق ڈیزائن کی تشخیص اور بجٹ ایڈجسٹمنٹ میں مشکلات کی اطلاع دی، جس کی وجہ کثیر مرحلہ عمل اور واضح پروسیسنگ وقت کی کمی ہے۔ مزید برآں، 3 علاقوں کو حکم نامہ 257/2025 کے جاری ہونے کے باوجود زمینی فنڈز کے ذریعے ادا کیے گئے BT منصوبوں کو نافذ کرنے میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑا، خاص طور پر زمینی فنڈ کی قیمت کا تعین کرنے اور انتظامی ایجنسیوں کے درمیان رابطہ کاری کے طریقہ کار میں۔

ماحولیاتی میدان کے بارے میں، تینوں علاقوں نے کہا کہ ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کی رپورٹوں کا اندازہ لگانے اور لائسنس دینے کا طریقہ کار ابھی بھی لمبا ہے، اور ہر قسم کے پروجیکٹ کے لیے کوئی مجموعی ڈیڈ لائن نہیں ہے۔ انفارمیشن ٹیکنالوجی ایپلی کیشن کے میدان میں، تینوں ایجنسیوں نے پراجیکٹ کی درجہ بندی، تشخیص اور آئی ٹی خدمات کی خدمات حاصل کرنے کے بارے میں تفصیلی رہنمائی کی کمی کی اطلاع دی، خاص طور پر ٹیکنالوجی اور تعمیرات کے امتزاج کے منصوبے۔

عمل درآمد کے حوالے سے، 16 وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں نے سائٹ کلیئرنس (GPMB) کو سب سے بڑی رکاوٹ کے طور پر شناخت کیا، معاوضے کی پالیسیوں میں تبدیلیوں کی وجہ سے، بہت سے گھرانوں نے ابھی تک زمین کے حوالے نہیں کی، آبادکاری کے فنڈز کی کمی، اور زمین کی قیمت کے تعین کے پیچیدہ طریقہ کار۔ 10 مقامی لوگوں نے بتایا کہ منصوبہ بندی میں ایڈجسٹمنٹ، ڈیزائن کی تشخیص اور تخمینہ لگانے میں کافی وقت لگ رہا ہے، جبکہ 11 یونٹس نے تعمیراتی سامان کی کمی کی اطلاع دی ہے، ریت، پتھر اور مٹی کی قیمتوں میں 1.5-2 گنا اضافہ ہوا ہے، جس کی وجہ سے اخراجات بڑھ رہے ہیں اور تعمیراتی پیشرفت متاثر ہو رہی ہے۔

وزیر تعمیرات ٹران ہانگ من - تصویر: VGP/Nhat Bac

مسائل کا تجزیہ کریں اور انہیں فوری طور پر حل کریں۔

وزیر تعمیرات تران ہونگ من نے کہا کہ 15 اکتوبر تک پورے شعبے کی تقسیم کی شرح سال کے آغاز کے منصوبے کے 42.6 فیصد تک پہنچ گئی، صرف وزارت تعمیرات کے اخراجات کے کاموں میں کمی کو چھوڑ کر 54.9 فیصد تک پہنچ گئی۔ تاہم، سائٹ کلیئرنس میں سست پیش رفت سے متعلق کچھ بڑے منصوبوں میں اب بھی مسائل موجود ہیں۔ تعمیرات کی وزارت کے رہنماؤں نے اس منصوبے سے متعلق مقامی لوگوں سے درخواست کی کہ وہ پیشرفت کو تیز کرنے کے لیے فعال طور پر تعاون کریں۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کے نائب وزیر مسٹر بوئی ہوانگ فوونگ نے کہا کہ حکومت نے آئی ٹی پروجیکٹس کی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے ریزولیوشن 14/2025 جاری کیا ہے، جس سے کچھ آسان پروجیکٹس کو صرف ایک قدم میں لاگو کرنے کی ضرورت ہے، اور ٹھیکیداروں کو ڈیزائن اور تعمیر دونوں کی اجازت ہے۔ وزارت انٹرپرائزز اور سائنس اور ٹیکنالوجی سے متعلق حکمنامہ 13/2019 کا بھی جائزہ لے رہی ہے اور اس میں ترمیم کر رہی ہے۔ فرمان 82/2024 ریاستی بجٹ فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے IT ایپلیکیشن کی سرمایہ کاری کے انتظام کو منظم کرتا ہے، جو اگلے ماہ اعلان کے لیے جمع کرائے جانے کی توقع ہے۔

اکتوبر کے آخر تک وزارت کی تقسیم کی شرح تقریباً 35% تک پہنچ گئی، جس میں سال کے آخر تک تیزی سے اضافہ متوقع ہے جب درآمدی آلات کی خریداری کا طریقہ کار مکمل ہو جائے گا۔ وزارت نے ریزولوشن 57-NQ/TW کے تحت کاموں کو عملی جامہ پہنانے، ڈیجیٹل تبدیلی کی خدمت، ڈیٹا بیس کی تعمیر اور دو سطحی حکومت کی ترقی کے لیے 15 وزارتوں اور 4 علاقوں کو VND 7,000 بلین سے زیادہ مختص کرنے کے لیے وزارت خزانہ کے ساتھ بھی تعاون کیا۔

جناب Nguyen Kim Son, وزیر تعلیم و تربیت - تصویر: VGP/Nhat Bac

جناب Nguyen Kim Son، وزیر تعلیم و تربیت نے کہا کہ 15 اکتوبر تک وزارت کی تقسیم کی شرح صرف 38% تک پہنچ گئی تھی، جس کی بنیادی وجہ یہ ہے کہ قومی ہدف کے پروگراموں میں توسیع نہیں کی گئی تھی اور وہ بولی لگانے کے اہل نہیں تھے۔ وزارت نے حال ہی میں 9 اکتوبر کو وزارت خزانہ کو ایک دستاویز بھیجی تھی، جس میں سینٹرل ہائی لینڈز اور پہاڑی علاقوں میں فوری طور پر پروجیکٹوں کو نافذ کرنے کے لیے رہنمائی کی درخواست کی گئی تھی۔

محترمہ ڈاؤ ہانگ لین، وزیر صحت - تصویر: VGP/Nhat Bac

محترمہ ڈاؤ ہانگ لین، وزیر صحت نے کہا: سستی ادائیگی کی متعدد معروضی وجوہات ہیں، جن میں کئی عبوری منصوبے بھی شامل ہیں جو کئی مراحل سے گزر رہے ہیں۔

2025 میں صحت کے شعبے کے لیے عوامی سرمایہ کاری کا کل سرمایہ VND10,021 بلین ہے، جس میں سے ODA کا سرمایہ تقریباً VND400 بلین ہے۔ کوریا اور ہو چی منہ سٹی کے ODA پروجیکٹ اب بھی بین الاقوامی بولی کے طریقہ کار میں پھنسے ہوئے ہیں، اور دستاویزات کو کئی بار مکمل کرنا ضروری ہے۔

وزیر ڈاؤ ہانگ لین نے کہا، "وزارت صحت ہر منصوبے کا جائزہ لینے کی ہدایت کر رہی ہے، وزیر اعظم سے وعدہ کر رہی ہے کہ 30 نومبر تک، دو بڑے ہسپتالوں کی بنیادی تعمیر مکمل ہو جائے گی، جو 2026 میں شروع ہونے کے لیے تیار ہیں،" وزیر ڈاؤ ہونگ لین نے کہا۔

مسٹر من

ماخذ: https://baochinhphu.vn/giai-ngan-dat-hon-50-ke-hoach-bo-nganh-khan-truong-go-vuong-tang-toc-nhung-thang-cuoi-nam-102251018124418437.htm