نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کی مشکلات کا جامع حل

نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی -اقتصادی ترقی پر قومی ہدف پروگرام نے نسلی اقلیتوں کی شکل و صورت اور زندگی کو تبدیل کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

فوری مسائل کے حل کو ترجیح دیں۔

فیز 1 (2021-2025) کے کل تخمینی بجٹ کے ساتھ، پروگرام کو تقریباً 115 ٹریلین VND کے ریاستی بجٹ سے مختص کیا گیا ہے، جو کہ قومی ہدف کے پروگراموں کے لیے وسائل کا سب سے بڑا تناسب ہے تاکہ نسلی امور کے میدان میں اب تک کے سب سے زیادہ عمومی نوعیت کے 10 منصوبوں کو لاگو کیا جا سکے، مشترکہ طور پر منظم اور 23 برانچز کی رہنمائی میں۔

پروگرام کے مندرجات جامع ہیں، جس میں معاشی اور سماجی زندگی کے بہت سے پہلوؤں کا احاطہ کیا گیا ہے جس میں نسلی اقلیتوں کے آج کے انتہائی ضروری مسائل جیسے: رہائشی اراضی، مکانات، صاف پانی، پیداواری زمین، بنیادی سماجی خدمات، ضروری انفراسٹرکچر، تعلیم ، پیشہ ورانہ تربیت... اس کے ساتھ ساتھ، یہ ایک ہی وقت میں، اس کے ساتھ ساتھ معاشی ترقی کے لیے ایک قابل قدر مسائل کے حل کے لیے ضروری ہے۔ اقلیتی اور پہاڑی علاقے جیسے: انسانی وسائل کی ترقی، صنفی مساوات، معلومات اور پروپیگنڈا، تربیت، بھرتی اور کیڈرز کا استعمال...

"
2021-2030 کی مدت کے لیے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کو وزیر اعظم کے 14 اکتوبر 2021 کو فیصلہ نمبر 1719/QD-TTg میں منظور کیا گیا تھا۔

پروگرام کے نفاذ کے 3 سال بعد، حکومت کی ہدایت کے تحت، نسلی کمیٹی اور وزارتوں، شاخوں اور مقامی لوگوں کی کوششوں سے مشکلات اور رکاوٹوں کو فعال طور پر دور کیا گیا ہے۔ پروگرام کے وسائل اور پالیسیاں لوگوں کی خدمت کے لیے ضروری بنیادی ڈھانچے کے کاموں میں سرمایہ کاری کرنے پر توجہ مرکوز کر رہی ہیں جیسے کہ رابطہ سڑکیں، آبپاشی کے کام جو پیداوار فراہم کرتے ہیں، صحت، تعلیم، رہائش، ثقافتی سرگرمیوں میں بنیادی خدمات تک رسائی کو آسان بنانے والے کام... نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں میں خاص طور پر مشکل علاقوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے۔ آج تک، علاقوں نے سرمائے کی تقسیم مکمل کر لی ہے۔ 31 مئی 2023 تک، پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے 2021-2023 کی مدت کے لیے مختص کیے گئے سرمائے کی تقسیم کا نتیجہ 7,800 بلین VND سے زیادہ ہے، جو 18.54% تک پہنچ گیا ہے۔ کچھ صوبوں میں قومی اوسط کے مقابلے میں زیادہ ادائیگی کی شرح ہے: ہنوئی، ہاؤ گیانگ، کوانگ نین، ین بائی، کھنہ ہو، نین تھوان، سوک ٹرانگ، کوانگ نگائی...

کچھ اشاریوں کے 31 دسمبر 2023 تک مکمل ہونے کا تخمینہ لگایا گیا ہے، تفویض کردہ منصوبہ کے ہدف سے زیادہ: نسلی اقلیتی علاقوں میں غربت میں کمی کی اوسط شرح 3.40% ہے (تعین کردہ منصوبے کے ہدف کے 3% سے زیادہ کی سطح تک پہنچنا)؛ مرکز تک پکی سڑکوں والے دیہات کی شرح؛ حفظان صحت کا پانی استعمال کرنے والے نسلی اقلیتی لوگوں کی شرح؛ پیشہ ورانہ تربیت حاصل کرنے والے کام کرنے کی عمر کے کارکنوں کی شرح؛ اسکول جانے والے پرائمری، سیکنڈری اور ہائی اسکول کے طلباء کی شرح، 15 سال یا اس سے زیادہ عمر کے لوگ جو روانی سے مینڈارن میں پڑھ اور لکھ سکتے ہیں۔ کمیونٹی گھروں کے ساتھ دیہات کی شرح؛ ایسے گاؤں جن میں روایتی ثقافتی اور فنکارانہ ٹیمیں باقاعدگی سے اور معیار کے ساتھ کام کرتی ہیں۔ طبی سہولیات پر یا طبی عملے کے تعاون سے جنم دینے والی خواتین کی شرح۔

رکاوٹوں کو دور کرنا جاری رکھیں

ایتھنک کمیٹی کی رپورٹ کے مطابق، پروگرام کو لاگو کرنے کے عمل میں، ابھی بھی بہت سے مسائل ہیں جو سرمائے کی تقسیم کی پیشرفت کو متاثر کر رہے ہیں۔ اس کی وجہ کچھ مرکزی وزارتوں اور شاخوں کے ذریعہ رہنمائی دستاویزات کی عدم دستیابی اور بے وقت جاری ہونا بتائی جاتی ہے، جس سے پروگرام کے مندرجات، پروجیکٹس، ذیلی پروجیکٹوں اور سرمائے کی تقسیم کی پیشرفت کو لاگو کرنے کی پیش رفت متاثر ہوتی ہے۔

اس مسئلے کے بارے میں، پروگرام کے نفاذ کے 3 سال کا جائزہ لینے کے لیے کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، مسٹر Nguyen Tuan Thanh - بن ڈنہ صوبائی پیپلز کمیٹی کے مستقل وائس چیئرمین نے کہا: یہ پروگرام نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کو فروغ دینے کے لیے واقعی ایک محرک قوت ہے، لیکن یہ ایک نیا پروگرام ہے، جس کا ایک بڑا علاقہ ہے، جس کے ساتھ ماضی میں کئی سطحوں پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے اور صوبے میں کئی سطحوں پر کام ہو رہا ہے۔ بہت سے غیر واضح قواعد و ضوابط اور دستاویزات کی وجہ سے الجھا ہوا ہے۔

اس کے علاوہ، عمل درآمد کے لیے مقامی آبادیوں کے لیے مختص سرمایہ ہر منصوبے کے لیے مختص کیا جاتا ہے، اس لیے مقامی لوگ ان منصوبوں کے لیے وسائل کو ترجیح دینے میں فعال نہیں ہیں جن پر عمل درآمد کے لیے اضافی سرمائے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، مرکزی حکومت کی جانب سے کم سرمایہ کاری کی حمایت کی سطح کے ساتھ کچھ پالیسی کے مشمولات کو نافذ کرنا مشکل ہے (جیسے 1.6 بلین VND/km کی انٹر کمیون روڈ برابری کے لیے سپورٹ لیول؛ یا 22.5 ملین VND/گھریلو پیداواری زمین کے لیے سپورٹ لیول...

بہت سے منصوبوں اور ذیلی منصوبوں کو اب بھی مشکلات کا سامنا ہے جنہیں تقسیم کی پیشرفت کو تیز کرنے کے لیے حل کرنے کی ضرورت ہے۔

ڈاک نونگ صوبے کے رہنماؤں کے مطابق، فی الحال، اجزاء پراجیکٹ کے تحت ذیلی منصوبوں کے پاس مواد، اشیاء، اصولوں، معاونت کی شکلوں کو منظم کرنے والی کوئی دستاویز نہیں ہے، دستاویزات کا سیٹ جاری نہیں کیا گیا ہے... مرکزی وزارتوں اور شاخوں کے اختیار کے تحت۔ اس لیے مختص سرمائے کے نفاذ اور تقسیم کی کوئی قانونی بنیاد نہیں ہے۔ مزید برآں، وسطی پہاڑی علاقوں کے صوبوں اور خاص طور پر ڈاک نونگ صوبے کی خصوصیات کے ساتھ، رہائش کی مشکلات کا شکار گھرانے اکثر کھیتوں اور باغات میں براہ راست زرعی زمین پر رہتے ہیں، جن کی دیہی رہائشی علاقوں کے لیے منصوبہ بندی نہیں کی گئی ہے۔ پروگرام کے تعاون کی سطح کے ساتھ، رہائشی علاقوں میں رہائش کے لیے زمین کو منصوبہ بندی کے مطابق حل کرنا بھی بہت مشکل ہے، جس کی وجہ سے عمل درآمد میں مشکلات پیش آتی ہیں۔ لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ ایتھنک کمیٹی اور مرکزی وزارتوں اور شاخوں کے پاس زرعی زمین پر بنائے گئے مکانات کے لیے سپورٹ کو نافذ کرنے کے لیے ایک مخصوص طریقہ کار ہو۔ پیشہ ورانہ تعلیم کی ترقی اور روزگار کے مواقع پیدا کرنے کے منصوبے...

مسٹر ٹران ویت ٹرونگ - سٹی پارٹی کمیٹی کے ڈپٹی سکریٹری، کین تھو سٹی کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نے تجویز پیش کی: اگلے مرحلے میں، نسلی کمیٹی کو حکومت کو مشورہ دینا چاہیے کہ وہ مقامی بجٹ کے ساتھ پروگرام کو لاگو کرنے کی اجازت دے جیسے کین تھو کے نفاذ کے علاقے کو پورے شہر تک پھیلایا جائے تاکہ علاقے میں رہنے والی نسلی اقلیتیں سبھی مستفید ہو سکیں۔ کیونکہ تعلیم، صحت، پیشہ ورانہ تربیت کے شعبوں میں پراجیکٹس اور ذیلی منصوبے ہیں... اگر صرف نسلی اقلیتی علاقوں میں لاگو کیا جائے (6 کمیون سطح کے انتظامی یونٹس جیسے کین تھو)، ان کو مضامین کی کم تعداد کی وجہ سے لاگو نہیں کیا جا سکتا، اور ساتھ ہی ساتھ، ضرورت مند مضامین والے دوسرے علاقے مستفید نہیں ہو سکتے کیونکہ وہ اقلیتی علاقوں میں واقع نہیں ہیں۔

نچلی سطح پر پروگرام کے نفاذ کی حقیقت کو دیکھتے ہوئے اور پروگرام کے نفاذ کے 3 سالہ خلاصے کے ذریعے، ایتھنک کمیٹی نے نچلی سطح پر مشکلات اور رکاوٹوں کو سمجھ لیا ہے۔ وزیر اور چیئرمین Hau A Lenh نے کہا: فی الحال، بنیادی طور پر تمام مشمولات مکمل ہو چکے ہیں، وزیر اعظم نے حکمنامہ 27 میں ترمیم کرتے ہوئے فرمان 38 پر دستخط کر کے جاری کیے ہیں، جس سے پروگرام کے نفاذ کے لیے رہنمائی کرنے والی متعدد دستاویزات کو ایڈجسٹ اور ان کی تکمیل کے لیے سازگار حالات پیدا کیے گئے ہیں۔

ماخذ