完善 ارضیاتی اور معدنی وسائل اور قومی ذخائر پر قانونی فریم ورک

فوٹو کیپشن — قومی اسمبلی کے ارکان قانون اور قراردادوں کی منظوری کے لیے ووٹ دیتے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/TTXVN۔

اس کے مطابق، قومی اسمبلی کے 432 میں سے 421 مندوبین نے ووٹ میں حصہ لیا (89.01٪ کی نمائندگی کرتے ہوئے)، قومی اسمبلی نے قانون ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی منظوری دی۔

قومی اسمبلی نے وزیر زراعت و ماحولیات ٹران ڈک تھانگ کو وزیر اعظم کی طرف سے اختیار کردہ رپورٹ پیش کرتے ہوئے سنا، قانون کے مسودے کی وضاحت، منظوری اور نظر ثانی کرتے ہوئے قانون ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی۔ اسی مناسبت سے، حکومت نے قانونی نظام کی مستقل مزاجی اور یکسانیت کو یقینی بنانے، عبوری مقدمات کو مکمل طور پر طے کرنے، اور کچھ دیگر مخصوص مسائل کے حوالے سے مسودے کا جائزہ لینے، نظر ثانی کرنے اور اسے حتمی شکل دینے کے لیے متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ قبول کیا اور ان کے ساتھ رابطہ قائم کیا۔

عوامی کاموں اور کلیدی منصوبوں کی خدمت کرنے والے معدنی استحصال کے لائسنس کے طریقہ کار کے بارے میں، مسودہ قانون میں ایک شق شامل کی گئی ہے کہ معدنی استحصال کے سرمایہ کاری کے منصوبوں یا معدنی استحصال کے منصوبوں میں معدنیات کے استحصال میں تکنیکی تحفظ، ماحولیاتی تحفظ، اور جمع شدہ رقم کے تعین کو شامل کرنا ضروری ہے جو کہ وزیر برائے ماحولیات اور بحالی کے وزیر کی طرف سے تجویز کیا گیا ہے۔ ماحولیات۔ یہ ضابطہ انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے کا ایک اقدام ہے تاکہ پانچ قسم کے مخصوص منصوبوں کی تعمیراتی پیشرفت کو تیز کیا جا سکے جبکہ ابھی تک تکنیکی، حفاظت اور ماحولیاتی تحفظ کی ضروریات کو یقینی بنایا جائے۔

نایاب زمین کے انتظام کے بارے میں، ڈرافٹنگ ایجنسی کا خیال ہے کہ یہ ایک بہت اہم مسئلہ ہے۔ نایاب زمین کے انتظام سے متعلق ضوابط پارٹی اور ریاستی رہنماؤں کی رہنمائی کی بنیاد پر نافذ کیے جاتے ہیں جو کہ مخصوص اور خصوصی انتظامی تقاضوں کے ساتھ، قومی ترقی کی خدمت کے لیے نادر زمین کے وسائل کے انتظام، استحصال اور استعمال کی حکمت عملی سے متعلق ہیں۔

زراعت اور ماحولیات کے وزیر ٹران ڈک تھانگ کے مطابق، مسودہ قانون نایاب زمینی عناصر کے انتظام کے لیے سخت طریقہ کار وضع کرتا ہے، اس اصول کی بنیاد پر کہ اسٹریٹجک اور ترقی پر مبنی معاملات کا فیصلہ حکومت کرے گی۔ تکنیکی تفصیلات اور مخصوص کام ذیلی قوانین میں بیان کیے گئے ہیں، اور مناسب اتھارٹی وزارتوں، شعبوں اور علاقوں کو تفویض کی گئی ہے۔ اس کے علاوہ، لیڈ ایجنسی نے نایاب زمین کے انتظام سے متعلق عمومی ضوابط پر نظر ثانی کی ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ خام مال کی برآمد سے بچنے کے لیے ایک بند ویلیو چین کی تشکیل کے ساتھ اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ تلاش، استحصال اور پروسیسنگ ایک دوسرے کے ساتھ چل سکے۔ جدید، کم اخراج والی کان کنی اور پروسیسنگ ٹیکنالوجیز کا استعمال؛ اور معدنیات اور نایاب زمینی عناصر کی تلاش اور استحصال میں رہنمائی کے لیے حکومت کے متحد انتظامی کردار کی تصدیق کرنا۔

ان علاقوں کے معیار کے بارے میں جہاں معدنی استحصال کے حقوق نیلامی کے تابع نہیں ہیں، قانون کے مسودے میں ان علاقوں کی وضاحت کے لیے اصول وضع کیے گئے ہیں، خاص معیار کے ساتھ، اہم اور فوری منصوبوں کی تعمیر کرنے والے سرمایہ کاروں کے لیے خام مال کا ایک مستحکم ذریعہ پیدا کرنے کے ساتھ ساتھ معدنی پروسیسنگ کے منصوبوں پر عمل درآمد کرنے والے سرمایہ کاروں کے لیے جو کہ سماجی ترقی پر اہم اثرات مرتب کرتے ہیں۔ اس کے ساتھ ہی، ایک حکومتی فرمان ان علاقوں کی وضاحت کے لیے شرائط اور طریقہ کار کی وضاحت کرے گا جہاں معدنی استحصال کے حقوق نیلامی کے تابع نہیں ہیں۔ یہ نقطہ نظر علاقے کی شناخت کے ابتدائی مرحلے سے خطرات کو کنٹرول کرنے میں مدد کرتا ہے، پالیسی کے غلط استعمال کو روکتا ہے۔

ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا قانون بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے منصوبوں اور کلیدی قومی منصوبوں پر عمل درآمد کے طریقہ کار کو تیز کرنے میں معاون ہے جنہیں 14ویں نیشنل پارٹی کانگریس اور اس کے بعد کی مدت کو منانے کے لیے شروع کرنے کی ضرورت ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کا ایک عملی حل ہے، جو 2025 میں جی ڈی پی کی شرح نمو کے 8% ہدف کو حاصل کرنے میں حصہ ڈالتا ہے اور اگلے برسوں میں دوہرے ہندسے کی شرح نمو کے لیے ایک مضبوط بنیاد بناتا ہے۔

نمائندہ Nguyen Thi Thu Ha ( Quang Ninh صوبے کے وفد) نے ارضیات اور معدنیات سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) میں انتظامیہ کی نئی سوچ کو سراہا۔ خاص طور پر، ضابطے جو مختلف ارضیاتی تہوں میں استحصال کے لیے منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کیے بغیر یا اوورلیپنگ سطح کی حدود کو عطا کیے بغیر گہری کھوج کی توسیع کی اجازت دیتے ہیں۔

436 میں سے 436 مندوبین نے حق میں ووٹ دیا، جو کہ نمائندوں کی کل تعداد کے 92.18% کی نمائندگی کرتے ہیں، قومی اسمبلی نے قومی ذخائر (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون منظور کیا۔

قومی اسمبلی نے وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ کو مسودہ قانون کی منظوری اور وضاحت سے متعلق سمری رپورٹ پیش کی۔

تزویراتی ذخائر کے بارے میں، حکومت نے قومی ذخائر کے انتظام کے اصولوں کو اپنایا اور ان پر نظر ثانی کی ہے۔ تزویراتی ذخائر قومی ذخائر بن چکے ہیں، اور ان کا انتظام ریاستی رازوں کی حفاظت، نقصان اور ضیاع کو روکنے، اور قومی ذخائر کے مقاصد اور ضروریات کو فعال اور فوری طور پر پورا کرنے کے قانون کے مطابق سختی سے، محفوظ طریقے سے اور رازداری کے ساتھ ہونا چاہیے۔

مزید برآں، قومی ذخائر کے حوالے سے ریاست کی پالیسی پر نظرثانی شدہ ضوابط میں کہا گیا ہے کہ ریاست قومی ذخائر کے عمل کو جدید بنانے کے لیے سرمایہ کاری، تحقیق، سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، جدت اور ڈیجیٹل تبدیلی کو قومی ذخائر کے میدان میں ترجیح دیتی ہے۔

قدرتی وسائل، اہم معدنیات، اور ڈیجیٹل وسائل کے تزویراتی ذخائر کے ضوابط میں اس طرح نظر ثانی کی گئی ہے: سٹریٹجک وسائل، اہم معدنیات، قومی توانائی، اور ہائی ٹیک مصنوعات جو اقتصادی سلامتی، توانائی کی حفاظت، اور غذائی تحفظ کی حکمت عملیوں کی ضروریات کو پورا کرتی ہیں۔

قومی ذخائر کی سماجی کاری کے حوالے سے، حکومت نے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے مسودہ کو شامل کیا اور اس پر نظر ثانی کی ہے کہ اسٹریٹجک ذخائر میں حصہ لینے والی اکائیوں، تنظیموں اور کاروباری اداروں کو ٹیکس، کریڈٹ، اور دیگر ترجیحی پالیسیوں کے لحاظ سے ترجیحی سلوک حاصل کیا جائے جیسا کہ حکومت کی طرف سے ہر مدت میں طے کیا گیا ہے، جس میں ریاست کے تمام جائز حقوق اور مفادات کی ضمانت دی جاتی ہے۔

اسٹریٹجک ذخائر کی خرید و فروخت، ریاستی بجٹ اور غیر ریاستی بجٹ دونوں فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے، معاہدوں، رضاکارانہ شرکت، اور معاہدوں کے ذریعے کی جائے گی جیسا کہ حکومت اور دیگر متعلقہ قوانین نے تجویز کیا ہے۔

اکائیوں، تنظیموں اور کاروباری اداروں کے ذریعے جائز ذرائع سے اسٹریٹجک ریزرو اشیاء کی خرید و فروخت کو ریاست کی طرف سے انتظامی اور ذخیرہ کرنے کے اخراجات اور حکومت کی طرف سے تجویز کردہ دیگر معاونت کے ساتھ تعاون حاصل ہے۔

تزویراتی ذخائر کے دائرہ کار کے بارے میں، مسودہ قانون رقم، سونے یا غیر ملکی کرنسی کے ذخائر کے مسئلے پر توجہ نہیں دیتا، کیونکہ یہ پہلے سے ہی بینکنگ قوانین اور دیگر متعلقہ قانون سازی کے تحت چل رہے ہیں۔

ریزرو مینجمنٹ میں بین الاقوامی انضمام اور تعاون کے بارے میں، مسودہ قانون قومی مفادات اور خودمختاری کو یقینی بناتے ہوئے، قومی ریزرو مینجمنٹ سرگرمیوں میں فعال بین الاقوامی انضمام اور تعاون، تبادلے اور وسائل کے اشتراک کو متعین کرتا ہے۔

گھومنے والے ذخائر کے پائلٹ ماڈل کے بارے میں، حکومت اس حکمنامے کا مسودہ تیار کرتے وقت اس کا مطالعہ کرے گی تاکہ اس کی فزیبلٹی، تاثیر کو یقینی بنایا جا سکے اور ریاستی بجٹ کے فنڈز کو ضائع ہونے سے بچایا جا سکے۔

قومی ذخائر میں کام کرنے والوں کے لیے پالیسیوں اور ضوابط کے بارے میں، مسودہ قانون کسی بھی نئی قسم کے الاؤنسز کو شامل کیے بغیر، موجودہ ضوابط کو وراثت میں ملا اور برقرار رکھتا ہے۔

وزیر خزانہ نے کہا کہ عملی طور پر، یہ پالیسی 12 سال سے زیادہ عرصے سے مستحکم طور پر نافذ کی گئی ہے، جس سے قومی ریزرو حکام اور سرکاری ملازمین کے لیے کام کرنے کا ایک محفوظ ماحول پیدا ہوا ہے جنہیں اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے اور جن کی آمدنی بہت کم ہے۔ یہ خاص طور پر قومی ریزرو اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کے لیے درست ہے جنھیں ہنگامی امداد کی ضرورت کے لیے قدرتی آفات، طوفان، سیلاب اور لینڈ سلائیڈنگ کی وجہ سے انتہائی مشکل اور خطرناک حالات میں فوری طور پر قومی ریزرو سامان کو فوری طور پر جاری کرنا اور پہنچانا ہے۔

مندرجہ بالا وجوہات کی بناء پر، حکومت ریزرو مینجمنٹ میں کام کرنے والے اہلکاروں کے لیے اس پالیسی پر عمل درآمد جاری رکھنے کی اجازت کے لیے قومی اسمبلی کو احترام کے ساتھ جمع کراتی ہے جب کہ حکومت پولیٹرو کے نتیجہ 83 کے مطابق قومی اسمبلی اور مجاز حکام کو پیش کیے جانے والے اہلکاروں، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے الاؤنس کے نظام کا ایک جامع جائزہ اور جائزہ لے رہی ہے۔

قانون 6 ابواب اور 36 آرٹیکلز پر مشتمل ہے، 2012 کے نیشنل ریزرو قانون کے مقابلے میں 30 آرٹیکلز کی کمی، 31 آرٹیکلز میں ترامیم اور 5 آرٹیکلز کے اضافے کے ساتھ۔

قانون کو ریاستی ذخائر کی صلاحیت کو بڑھانے، قدرتی آفات، وبائی امراض، غیر روایتی سلامتی کے خطرات اور مارکیٹ کے اتار چڑھاؤ کا فعال طور پر جواب دینے کے ساتھ ساتھ میکرو اکنامک ریگولیشن کے تقاضوں سے ہم آہنگ ہونے اور نئی صورتحال میں قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانے میں ایک اہم قدم سمجھا جاتا ہے۔

نمائندہ Thach Phuoc Binh (Vinh Long) نے کہا کہ قومی ذخائر سے متعلق قانون میں ترمیم نے ضابطے کے دائرہ کار کو وسعت دی ہے، مقاصد کی تشکیل نو کی ہے، سٹریٹجک ذخائر کے تصور کو شامل کیا ہے، اور واضح طور پر قومی ذخائر کے کردار کو مارکیٹ کو ریگولیٹ کرنے کے لیے ایک اہم آلے کے طور پر ثابت کیا ہے، جو کہ سماجی، سماجی اور سماجی عمل کو یقینی بنانے میں معاون ثابت ہو گا۔ معیشت

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-ve-dia-chat-khoang-san-va-du-tru-quoc-gia-20251211122550263.htm